Fortalecer la transparencia presupuestaria y la elaboración de presupuestos participativos (SN0014)

Descripción del compromiso

¿Qué tema público abordará el compromiso? La participación ciudadana aún es débil en el desarrollo, implementación y seguimiento del presupuesto a nivel local, porque la creación de marcos de consulta que sirvan como órganos de participación ciudadana sigue siendo opcional. La publicación periódica de documentos presupuestarios y la institucionalización del presupuesto participativo constituirían vías para mejorar la gobernanza de las finanzas públicas tanto a nivel nacional como territorial.

¿Cuáles son los objetivos del compromiso? Este compromiso tiene como objetivo, por un lado, mejorar la transparencia en la gestión de las finanzas públicas, en particular mediante la participación pública en el proceso presupuestario, reforzando el control presupuestario; y por otro lado, la institucionalización del presupuesto participativo en las autoridades locales. Como tal, se trata de:  revitalizar el Marco de Monitoreo Presupuestario Multiactor (MBMF), creado por Orden No. 065-88 del 27 de abril de 2016 del Ministro responsable de promover la buena gobernanza;  fortalecer la conciencia ciudadana sobre la rendición de cuentas, así como sobre los mecanismos de preparación, ejecución y seguimiento del presupuesto.

¿Cómo ayudaría el compromiso a resolver el problema público? El compromiso ayudará a aumentar la transparencia presupuestaria y fortalecer la participación ciudadana en el proceso presupuestario a nivel nacional y local.

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Este compromiso es relevante para OGP porque alinea las acciones gubernamentales con los valores fundamentales de OGP, promoviendo una gobernanza más abierta, participativa, responsable y transparente. La transparencia presupuestaria, la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción son elementos clave para fortalecer la confianza ciudadana y promover el cumplimiento tributario y una gestión más eficiente de los recursos públicos.

Información Adicional

Los siguientes documentos están disponibles:  Resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto del IBP (2021)  Resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto (2019)  Evaluación PEFA siguiendo la metodología de 2016  Evaluación circular anual de las Directivas UEMOA 2023,  Informe de Inversión Pública del FMI 2018  Directiva N° 01-2009 relativo al Código de Transparencia en la Gestión de las Finanzas Públicas 2012  Sitio web del Ministerio, sitio web del Tribunal de Cuentas y sitio web del IBP. Cabe señalar que Senegal se unió a la Iniciativa Internacional para la Transparencia Presupuestaria (GIFT) en 2020. Durante la última década, Senegal ha avanzado mucho en términos de transparencia presupuestaria (10 puntos en 2011 y 46 puntos en 2019, según el Open Clasificación del índice presupuestario). Gracias a sus actuaciones, Senegal ocupó el segundo lugar en África. Asimismo, la reciente adopción del Decreto N° 2023-2161 del 6 de noviembre de 2023 sobre el régimen financiero de las autoridades locales ofrece la oportunidad de mejorar la transparencia y la participación ciudadana en dichas comunidades. Sin embargo, los últimos resultados de la Encuesta de Presupuesto Abierto (2023) muestran un descenso (40/100) y subrayan la importancia de reforzar el control presupuestario (30/100) y especialmente la participación ciudadana (04/100), con vistas a mejorar la situación de Senegal. puntuaciones. De hecho, estas puntuaciones revelan la falta de debate público sobre el proceso presupuestario (programación, ejecución y control), de conformidad con la ley 2012-22 del 27 de diciembre de 2022 que establece el código de transparencia en la gestión de las finanzas públicas.

Acciones importantes con entregable verificable | Inicio - Cierre | Presupuesto estimado | Responsable

1) Fortalecer las capacidades técnicas de los actores de la sociedad civil en el presupuesto del programa | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 10 | DPB

2) Fortalecer las capacidades de las OSC locales en la preparación, ejecución, seguimiento y control presupuestario. | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 50 | DPB

3) Celebrar sesiones periódicas (al menos cuatro (4) por año) del marco de seguimiento y control presupuestario de múltiples partes interesadas (CMSB) | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 50,000,000 | DPBG

4) Organizador de sesiones de análisis del informe trimestral de ejecución del presupuesto (CMSB) | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 20 | DPB

5) Garantizar la regularidad de la publicación de los documentos presupuestarios (a tiempo) | Enero 2024 - Diciembre 2025 | Sin cargo | DPB

6) Organizar consultas ciudadanas sobre documentos presupuestarios clave después de su publicación | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 40 | Comité de Dirección

7) Fortalecer las capacidades de las OSC en el seguimiento de las inversiones públicas | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 20 | DPB

8) Simplificar la presentación de los documentos presupuestarios para facilitar su comprensión, utilizando el ejemplo del presupuesto ciudadano | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 20 | DPB

9) Apoyar a veinte (20) autoridades locales en la implementación del presupuesto participativo | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 60 | DCT

10)Abogacía por la revisión del código de autoridades locales con miras a institucionalizar el presupuesto participativo | Enero 2024 - Diciembre 2025 | 20 | DCT