Iniciativa Popular Electrónica (RS0055)

Breve descripción del Compromiso

El compromiso implica el establecimiento de una iniciativa popular electrónica mediante la creación de un servicio en el Portal de Administración Electrónica https://euprava.gov.rs, que permitirá a los ciudadanos ejercer su derecho a la iniciativa popular en formato electrónico.

Definición del problema

1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? El derecho de los ciudadanos a participar en los procesos de adopción de decisiones, incluido el derecho a proponer leyes, está garantizado por la Constitución de la República de Serbia ("Boletín Oficial de la República Srpska", Nos. 98/06 y 115/21). En este sentido, el artículo 107 de la Constitución establece que, entre otras cosas, al menos 30,000 electores tienen derecho a proponer leyes, mientras que el artículo 2 establece que "la soberanía reside en los ciudadanos que la ejercen mediante referendos, iniciativa popular y representantes libremente elegidos". ". En otras palabras, la Constitución reconoce la iniciativa popular como una de las formas en que los ciudadanos ejercen la soberanía, es decir, como una forma de participación directa de los ciudadanos en la toma de decisiones en un sentido más amplio. El derecho constitucional a la iniciativa popular está regulado con más detalle por la Ley sobre el referéndum y la iniciativa popular ("Boletín Oficial de la RS", números 111/21 y 119/21), cuyo artículo 56 estipula que "por iniciativa popular iniciativa, los ciudadanos proponen la adopción, modificación o derogación de la Constitución, leyes, otros reglamentos y leyes generales de competencia de la Asamblea Nacional, y/o del estatuto, otros reglamentos y leyes generales de competencia de la Asamblea de la Provincia Autónoma y Unidades de Autogobierno Local, y presentar otras propuestas de conformidad con la Constitución y la ley, y/o el estatuto de la Provincia Autónoma y Unidad de Autogobierno Local." Sin embargo, hasta la aprobación de la citada ley en 2021, estaba vigente la Ley sobre el Referéndum y la Iniciativa Popular aprobada en 1994, que estipulaba condiciones muy estrictas para el inicio y la implementación de la iniciativa popular; por lo tanto, el uso de este mecanismo de participación ciudadana fue extremadamente raro. Con la aprobación de la nueva ley se crearon las condiciones básicas que deberían permitir una realización más sencilla y eficiente de la iniciativa popular en la práctica, especialmente mediante la introducción de la posibilidad de recoger firmas de apoyo a la iniciativa presentada en formato electrónico. Aunque el marco legal ha mejorado significativamente de la manera antes mencionada, los ciudadanos aún no pueden ejercer su derecho constitucional a la iniciativa popular de una manera rápida, fácil y sencilla, dado que aún no se ha establecido el sistema electrónico adecuado.

2. ¿Cuáles son las causas del problema? El principal desafío para resolver el problema identificado se refleja en el hecho de que aún no se ha establecido un mecanismo adecuado para la implementación de la iniciativa popular en formato electrónico. Más precisamente, falta una solución de software adecuada que permita realizar la iniciativa popular, es decir, la recogida de firmas de apoyo, de forma rápida, fácil y sencilla.

Descripción del compromiso

1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema? Como se señala en la descripción del problema, se lograron avances significativos con la adopción de la nueva Ley sobre el Referéndum y la Iniciativa Popular en 2021, que simplificó enormemente el procedimiento y facilitó las condiciones para la implementación de la iniciativa popular. Al mismo tiempo, sus disposiciones introdujeron por primera vez una iniciativa popular electrónica, creando así una base jurídica para su implementación en la práctica. Además, sobre la base de las disposiciones legales pertinentes, en 85 el Gobierno adoptó el Decreto sobre la Iniciativa Popular Electrónica ("Boletín Oficial de la RS", núm. 23/2023), que regula las condiciones, el método y el procedimiento para implementar la iniciativa popular electrónica. iniciativa del pueblo.

2. ¿Qué solución propones? El compromiso implica el establecimiento de una iniciativa popular electrónica mediante la creación de un servicio en el Portal de Administración Electrónica https://euprava.gov.rs, que permitirá a los ciudadanos ejercer su derecho a la iniciativa popular de forma electrónica.

3. ¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso? Al establecer una iniciativa popular electrónica, los ciudadanos podrán ejercer su derecho constitucional y apoyar la iniciativa popular presentada de una manera mucho más sencilla y eficiente, con la inversión de una cantidad de recursos incomparablemente menor que antes. Al simplificar el procedimiento en sí, se fomenta simultáneamente la participación ciudadana en todos los niveles del gobierno, mientras que se anima a los ciudadanos a participar directamente en los procesos de toma de decisiones y en la creación de políticas públicas y soluciones normativas en la comunidad más amplia y más estrecha en la que viven. .

Análisis de compromiso

1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? N / A

2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? N / A

3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones? El compromiso fomenta directamente una mayor y mejor participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, permitiéndoles implicarse en estos procesos de una forma rápida, sencilla y sencilla, reduciendo al mismo tiempo el consumo de tiempo y otros recursos.

Planificación de compromisos (hitos | resultados esperados | fecha de finalización esperada)

1. Desarrollo de una especificación técnica para el establecimiento de una iniciativa popular electrónica | Desarrollada especificación técnica para el establecimiento de una iniciativa popular electrónica | IV trimestre de 2023

2. Establecer una iniciativa popular electrónica mediante la creación de un servicio en el Portal de Administración Electrónica https://euprava.gov.rs | Se ha creado un servicio con el fin de implementar una iniciativa popular electrónica en el Portal de Administración Electrónica https://euprava.gov.rs | I trimestre de 2024