Acceso a la Información para Personas con Discapacidad (RS0061)
Resumen
De un vistazo
Plan de acción: No adjunto
Ciclo del plan de acción: 2023
Estatus
Instituciones
Institución responsable: Ministerio de Trabajo, Empleo, Veteranos y Asuntos Sociales (MoLEVSA)
Instituciones de apoyo: Oficina de Tecnologías de la Información y Gobierno Electrónico (ITE), Agencia de Registros Mercantiles (BRA), Servicio Nacional de Empleo (NES)
Áreas de política
Inclusión, Datos Abiertos, Gente con discapacidadesRevisión de IRM
Informe de IRM: Revisión del Plan de Acción de Serbia 2023-2027
Resultados preliminares: pendiente de revisión del IRM
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Bajo
Implementación i
Finalización: Pendiente de revisión del IRM
Descripción
Breve descripción del Compromiso
Este compromiso implica la elaboración de un Mapa (informativo) de apoyo a las personas con discapacidad (PCD), basado en la visualización de datos legibles por máquina de importancia para la vida diaria de las personas con discapacidad, a saber: sobre los puntos de contacto de todos los Centros de Atención Social El trabajo en la República de Serbia y su accesibilidad física para las personas con discapacidad, sobre los puntos de contacto de todas las empresas sociales registradas, sobre los puntos de contacto de todas las empresas que ofrecen rehabilitación profesional y empleo a personas con discapacidad, sobre los puntos de contacto de todas las asociaciones activas y sindicatos que logran objetivos en áreas de importancia para las personas con discapacidad, sobre las personas de contacto en el procedimiento para ejercer el derecho a la devolución del impuesto sobre el valor añadido para la importación de vehículos de motor, sobre los puntos de contacto de los proveedores de formación para las personas con discapacidad, con una decisión sobre la aprobación para la implementación de medidas y actividades de rehabilitación profesional, sobre los puntos de contacto del Servicio Nacional de Empleo relevantes para el empleo de personas con discapacidad, sobre los fondos presupuestarios asignados con base en la Ley de Rehabilitación Profesional y Empleo de Personas con Discapacidad. A los efectos de la elaboración del Mapa, las autoridades competentes previamente recogerán, estandarizarán y publicarán los datos antes mencionados en un formato legible por máquina en el Portal de Datos Abiertos (https://data.gov.rs/sr/). La creación del citado Mapa, que estará disponible en la página web del Ministerio de Trabajo, Empleo, Veteranos y Asuntos Sociales (https://www.minrzs.gov.rs/sr), permitirá a las personas con discapacidad, así como a todos los demás ciudadanos interesados, obtener información sobre los mecanismos de apoyo disponibles en todo el territorio de la República de Serbia en un solo lugar y de forma rápida, sencilla, fácilmente accesible y comprensible.
Definición del problema
1. ¿Qué problema pretende abordar el compromiso? La protección de las personas con discapacidad es uno de los elementos más sensibles y específicos de la política de desarrollo social, económica y, sobre todo, social en general.73 Como parte de los procesos de reforma que se han llevado a cabo en la República de Serbia en los últimos años años, se han logrado avances significativos en el ámbito de la mejora de la situación de las personas con discapacidad; sin embargo, teniendo en cuenta que los numerosos riesgos de su exclusión social tienden a aumentar, es necesario, utilizando un enfoque multidisciplinario y multisectorial, actuar constantemente mediante la realización de diferentes actividades para minimizar dichos riesgos. Los problemas que enfrentan las personas con discapacidad, los estereotipos y prejuicios generalizados, así como la posición social y económica en la que se encuentran, las convierten en un grupo en gran medida vulnerable y marginado.74 Al mismo tiempo, la República de Serbia tiene un sistema legislativo, estratégico e institucional desarrollado. marco dedicado a la protección y mejora de la situación de las personas con discapacidad. Están en vigor numerosos reglamentos y documentos de planificación, encabezados por la Ley sobre la prohibición de la discriminación contra las personas con discapacidad y la Estrategia para mejorar la situación de las personas con discapacidad en la República de Serbia para el período 2020-2024, que pretenden proporcionar diversos tipos de apoyo y mejorar la calidad de vida general de esta categoría vulnerable de población.75 Sin embargo, como en otros casos, un requisito previo muy importante para ejercer los derechos de las personas con discapacidad es la disponibilidad adecuada de información relevante. Este aspecto es particularmente importante para categorías sociales específicas, que ciertamente incluyen a las personas con discapacidad, para las cuales es particularmente significativo que puedan obtener la información necesaria sobre sus derechos, así como sobre los formularios y "direcciones" de apoyo disponibles para ellas, de manera de manera eficiente, sencilla, fácilmente accesible y comprensible. Por un lado, buena parte de la información sobre el apoyo disponible para las personas con discapacidad está disponible públicamente, por regla general, en los sitios web de las autoridades competentes. Por lo general, no es fácil acceder a ellos, porque se encuentran principalmente en los sitios web de varios organismos de la administración pública diferentes o en partes de sitios web que no son fácilmente visibles y accesibles. Además, es evidente que existe una necesidad y un interés en ponerlos a disposición. la información sobre algunos tipos de apoyo más nuevos, como las empresas sociales, pero también especificar datos sobre el apoyo financiero proporcionado a asociaciones y sindicatos que logran objetivos en áreas de importancia para las personas con discapacidad. En otras palabras, a pesar de estar generalmente a disposición del público, la información sobre las entidades que brindan apoyo a las personas con discapacidad y que en cierto modo pueden representar las "primeras direcciones" para resolver sus problemas, debería sistematizarse y centralizarse en un solo lugar, a fin de facilitar El acceso de las personas con discapacidad no sólo a información relevante, sino también a tipos y "direcciones" específicos de apoyo.
2. ¿Cuáles son las causas del problema? Las principales causas del problema se reflejan en el hecho de que la información relevante disponible públicamente sobre el apoyo a las personas con discapacidad generalmente no es fácil de encontrar, está dispersa en los sitios web de varios organismos de la administración pública y no se presenta de una manera sistemática y sencilla, lo que haría permitan su búsqueda y utilización efectiva. Además, parte de la información que podría ser importante para las personas con discapacidad, como la accesibilidad física de los centros de trabajo social, los puntos de contacto de las empresas sociales registradas o todas las asociaciones y sindicatos activos que se ocupan de la situación de las personas con discapacidad, no están a disposición del público.
Descripción del compromiso
1. ¿Qué se ha hecho hasta ahora para solucionar el problema? Como se señaló, buena parte de la información sobre las "direcciones" para brindar apoyo a las personas con discapacidad está a disposición del público; así en el sitio web del MoLEVSA, en el siguiente enlace: https://www.minrzs.gov.rs/sr/dokumenti/ostalo/sektor-za-zastitu-osoba-sa-invaliditetom, se pueden encontrar numerosas informaciones y datos relevantes como, por ejemplo: datos sobre empresas que ofrecen rehabilitación profesional y empleo a personas con discapacidad, asociaciones que se ocupan de personas con discapacidad, personas en proceso de ejercer el derecho a la devolución del IVA por la importación de vehículos de motor, proveedores de formación para personas con discapacidad, etc. En la segunda página del sitio web del MoLEVSA, en el siguiente enlace https://www.minrzs.gov.rs/sr/konkursi?page=1, está disponible la información sobre los fondos presupuestarios asignados sobre la base del concurso abierto permanente para mejorar la situación de las personas con discapacidad en la República de Serbia en 2023. Esta información se proporciona en forma de varias tablas, generalmente como documentos de Word o PDF, y por lo tanto no es fácil buscarlas. Asimismo, el listado de Centros de Trabajo Social, como instituciones muy importantes del sistema de PCD, se encuentra disponible en el sitio web del Ministerio de Bienestar Familiar y Demografía, en el siguiente enlace: https://www.test-minbpd.gov.rs/centri-za-socijalni-rad/, pero no se puede buscar.
2. ¿Qué solución propones? A partir del problema descrito y sus causas, el compromiso implica la creación de un Mapa (informativo) de apoyo a las personas con discapacidad, dentro del cual se recopilarían, sistematizarían y pondrían a disposición del público datos relevantes e información de importancia para la vida cotidiana de esta categoría vulnerable de población. en un lugar. Más precisamente, el mapa incluiría los siguientes datos: sobre los puntos de contacto de todos los Centros de Trabajo Social en la República de Serbia y su accesibilidad física para las personas con discapacidad, sobre los puntos de contacto de todas las empresas sociales registradas, sobre los puntos de contacto de todas las empresas que ofrecen rehabilitación profesional y empleo a personas con discapacidad, sobre los puntos de contacto de todas las asociaciones y sindicatos activos que logran objetivos en áreas de importancia para las personas con discapacidad, sobre las personas de contacto en el procedimiento para ejercer el derecho a la devolución del impuesto al valor agregado para la importación de vehículos de motor, sobre los puntos de contacto de los proveedores de formación para personas con discapacidad, con una decisión sobre la aprobación para la implementación de medidas y actividades de rehabilitación profesional, sobre los puntos de contacto del Servicio Nacional de Empleo que son importantes para el empleo de personas con discapacidad, sobre los fondos presupuestarios asignados con base en la Ley de Rehabilitación Profesional y Empleo de Personas con Discapacidad. Para crear un mapa adecuado, las autoridades competentes recopilarán, estandarizarán y publicarán los datos antes mencionados en un formato legible por máquina en el Portal de Datos Abiertos: (https://data.gov.rs/sr/) y actualizarlos periódicamente, de acuerdo con la dinámica prevista. En el siguiente paso, a través de la integración API, estos datos se vincularán automáticamente a una solución visual que se creará y publicará en el sitio web de MoLEVSA, también como parte de la implementación de este compromiso.
3. ¿Qué resultados queremos lograr implementando este compromiso? La creación del Mapa de apoyo a las personas con discapacidad permitirá que la información sobre los mecanismos y "direcciones" disponibles para el apoyo a las personas con discapacidad en todo el territorio de la República de Serbia esté disponible en un solo lugar, de manera rápida, sencilla, fácilmente accesible, con capacidad de búsqueda y comprensión.
Análisis de compromiso
1. ¿Cómo promoverá el compromiso la transparencia? El compromiso facilitará significativamente el acceso a información relevante de importancia para las personas con discapacidad a través de su sistematización y publicación en un solo lugar, es decir, dentro del Mapa que se creará durante la implementación del compromiso. Por un lado, se centralizará la información que ya está disponible públicamente, lo que facilitará su acceso, y por otro lado, se pondrán a disposición del público nuevos conjuntos de datos, que hasta ahora no estaban disponibles, aumentando así la transparencia de la información. la administración en este ámbito. Un valor añadido se refleja en el hecho de que la creación del Mapa se basa en la reutilización de datos abiertos, dado que todos los datos relevantes serán recopilados, estandarizados y publicados en un formato legible por máquina en el Portal de Datos Abiertos, para luego actualizado periódicamente.
2. ¿Cómo ayudará el compromiso a fomentar la rendición de cuentas? N / A
3. ¿Cómo mejorará el compromiso la participación ciudadana en la definición, implementación y seguimiento de soluciones? N / A
Planificación de compromisos (hitos | resultados esperados | fecha de finalización esperada)
1. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre los puntos de contacto de todos los Centros de Trabajo Social de la República de Serbia y su accesibilidad física para las personas con discapacidad | Los datos sobre los puntos de contacto de todos los Centros de Trabajo Social de la República de Serbia y su accesibilidad física para las personas con discapacidad se publican en el Portal de Datos Abiertos https://data.gov.rs/ sr/ y actualizado de acuerdo con posibles cambios o una vez al año. | IV trimestre de 2024
2. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre los puntos de contacto de todas las empresas sociales registradas | Los datos sobre los puntos de contacto de todas las empresas sociales registradas se publican en el Portal de Datos Abiertos. https://data.gov.rs/ sr/ y actualizado de acuerdo con posibles cambios o una vez al año. | IV trimestre de 2024
3. Recopilación, normalización y publicación de datos sobre los puntos de contacto de todas las empresas que ofrecen rehabilitación profesional y empleo a personas con discapacidad | Los datos sobre los puntos de contacto de todas las empresas que ofrecen rehabilitación profesional y empleo a personas con discapacidad se publican en el Portal de Datos Abiertos https://data.gov.rs/ sr/ y se actualiza una vez al año | IV trimestre de 2024
4. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre todas las asociaciones y sindicatos activos que logran objetivos en áreas de importancia para las personas con discapacidad | Los datos sobre todas las asociaciones y sindicatos activos que logran objetivos en áreas de importancia para las personas con discapacidad se publican en el Portal de Datos Abiertos. https://data.gov.rs/ sr/ y se actualiza una vez al año | IV trimestre de 2024
5. Recogida, normalización y publicación de datos sobre las personas de contacto en el procedimiento de ejercicio del derecho a la devolución del IVA en la importación de vehículos de motor | En el Portal de Datos Abiertos se publican los datos de las personas de contacto en el procedimiento para el ejercicio del derecho a la devolución del IVA en la importación de vehículos a motor https://data.gov.rs/ sr/ y se actualiza una vez al año | IV trimestre de 2024
6. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre los puntos de contacto de los proveedores de formación para personas con discapacidad, con decisión sobre la aprobación para la implementación de medidas y actividades de rehabilitación profesional | Los datos sobre los puntos de contacto de los proveedores de formación para personas con discapacidad, con una decisión sobre la aprobación para la implementación de medidas y actividades de rehabilitación profesional, se publican en el Portal de datos abiertos. https://data.gov.rs/ sr/ y se actualiza una vez al año. | IV trimestre de 2024
7. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre los puntos de contacto del Servicio Nacional de Empleo relevantes para el empleo de personas con discapacidad | Los datos sobre los puntos de contacto del Servicio Nacional de Empleo relevantes para el empleo de personas con discapacidad se publican en el Portal de Datos Abiertos https://data.gov.rs/ sr/ y se actualiza una vez al año | IV trimestre de 2024
8. Recopilación, estandarización y publicación de datos sobre los fondos presupuestarios asignados con base en la Ley de Rehabilitación Profesional y Empleo de Personas con Discapacidad | Los datos sobre los fondos presupuestarios asignados en base a la Ley de Rehabilitación Profesional y Empleo de Personas con Discapacidad se publican en el Portal de Datos Abiertos https://data.gov.rs/ y se actualiza una vez al año | IV trimestre de 2024
9. Creación de un mapa (informativo) de apoyo a las personas con discapacidad: visualización de todos los datos | (Informativo) Mapa de apoyo a personas con discapacidad creado y publicado en el sitio web de MoLEVSA https://www.minr zs.gov.rs/sr | IV trimestre de 2025
Resumen de estado intermedio de IRM
Revisión del plan de acción
Compromiso 7. Gobierno abierto para una mejor calidad de vida de las personas con discapacidad
En Compromiso 7El Ministerio de Trabajo, Empleo, Veteranos y Asuntos Sociales creará un “Mapa de apoyo” con información de importancia para las personas con discapacidad. Este mapa incluirá puntos de contacto e información de múltiples fuentes en un solo lugar de una manera visualmente atractiva. Hay dos hitos clave para este compromiso: la recopilación y estandarización de datos de ocho fuentes diferentes y la creación del Mapa de apoyo a las personas con discapacidad que acompaña a la publicación de todos los datos recopilados anteriormente. Según algunos miembros del Grupo de trabajo, este compromiso es un paso en la dirección correcta, pero hay margen de mejora en la posición general de las personas con discapacidad en la sociedad. [ 31 ] Este compromiso tiene un potencial modesto de resultados, ya que es poco probable que el Mapa de Apoyo produzca cambios institucionalizados en todo el gobierno en esta área de políticas. En ese sentido, el gobierno podría investigar cómo mejorar el trabajo de las instituciones en su interacción y comunicación con las personas con discapacidad. Además del Mapa de Apoyo, el ministerio también podría consultar a las personas con discapacidad sobre cómo resolver los problemas más comunes que enfrentan estos grupos.