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Sierra Leona

Gestión de archivo de registros (SL0019)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Sierra Leona 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Información y Comunicaciones

Instituciones de apoyo: Unidad de reforma del sector público; Muniru Kawa, Consultor independiente + 232 76 539718, Sociedad para la Gestión del Conocimiento, Sociedad para Iniciativas Democráticas, Federaciones

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Legislación y Regulación, Legislativo, Datos Abiertos, Participación pública, Gestión de Registros

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Sierra Leona 2016-2018, Informe de mitad de período de Sierra Leona 2016-2018

Estrellado: No

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Detalles

Status quo o problema / problema a tratar
La Ley de Archivos Públicos es un paso esencial para garantizar la implementación efectiva de la Ley de Derecho de Acceso a la Información. Sin los sistemas adecuados de gestión de registros de documentos gubernamentales clave, no se pueden divulgar públicamente. La gestión eficaz de los registros también es importante para el funcionamiento responsable y transparente de las instituciones públicas.

Objetivo principal
Para completar la aprobación del Proyecto de Ley de Registros y Archivos Nacionales en 2016, y para armonizar las políticas y procedimientos para la gestión de registros digitales con la ley de Derecho de Acceso a la Información y el portal de datos abiertos.
Breve descripción del compromiso (límite de caracteres 140)
Este compromiso está orientado a garantizar que Sierra Leona tenga una ley sobre gestión de archivos y registros que respalde la implementación del derecho de acceso a la información.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 8. Registros y archivos

Texto de compromiso: Este compromiso está orientado a garantizar que Sierra Leona tenga una ley sobre archivos y gestión de registros, que respaldará la implementación del derecho de acceso a la información.

Hitos:

  1. Redacción de la Ley de gestión de registros
  2. Publicación del proyecto de ley en línea en el sitio web del gobierno
  3. Presentación del proyecto de ley de gestión de registros en el Parlamento
  4. El Parlamento debate y aprueba el proyecto de ley de gestión de registros
  5. Comience el proceso de armonización de leyes, políticas y procedimientos en todas las áreas funcionales, asegurando que el organismo coordinador tenga un papel continuo en el apoyo a la armonización
  6. Llevar a cabo una evaluación de los registros digitales en las agencias gubernamentales, incluidas las Estadísticas de Sierra Leona, la Comisión Nacional Electoral y la Secretaría de Registro Nacional, para determinar qué existe y desarrollar estructuras para coordinar, capturar, preservar y compartir estos registros.
  7. Realizar consultas sobre la armonización y evaluación con organizaciones de la sociedad civil y comunidades locales dentro de las estructuras existentes para la gobernanza local.

Institución responsable: Ministerio de Información y Comunicación, Unidad de Reforma del Sector Público.

Instituciones de apoyo: Sociedad para la Gestión del Conocimiento, Sociedad para Iniciativas Democráticas.

Fecha de inicio: julio de 2016 Fecha de finalización: junio de 2018

Objetivo de compromiso:

Este compromiso se llevó a cabo desde el primer plan de acción para concluir las actividades para aprobar una ley que mejore la gestión de los registros y archivos públicos. Específicamente, el compromiso se propone:

  1. Redacte la Ley de Administración de Registros y póngala en línea;
  2. Aprobar un proyecto de ley de gestión de registros;
  3. Comience el proceso de armonización de registros públicos, leyes, políticas y procedimientos en todas las áreas funcionales; involucrando a la sociedad civil; y
  4. Evaluar registros digitales en las agencias gubernamentales.
Status

Medio término: limitado

Hubo un progreso limitado a mitad de período. El proyecto de ley se completó al final del primer plan de acción. A mitad de período, el proyecto de ley se publicó en la gaceta del gobierno de acuerdo con los requisitos constitucionales. El proyecto de ley estaba en el Parlamento en espera de debate y aprobación. Las actividades restantes (el proceso de armonización, la evaluación de los registros digitales y la consulta de la sociedad civil) no se realizaron ya que dependían de la aprobación del proyecto de ley. Para obtener más información, consulte el informe de medio término 2016 − 2018. []

Fin del plazo: limitado

Hito 1: El hito se completó antes de que se adoptara el plan de acción. El proyecto de ley de gestión de registros se completó al final del primer plan de acción.

Hito 2: El proyecto de ley no se publicó en ningún sitio web del gobierno como lo exige el hito.

Hito 3: A mitad de período, el proyecto de ley de gestión de registros se presentó en el Parlamento.

Hito 4: Aunque el proyecto de ley estaba en el Parlamento, no se debatió. Según el jefe de la Society for Knowledge Management, una OSC que supervisa el compromiso, el proyecto de ley permaneció en el Parlamento sin más acciones. [] Según un Comisionado de la Comisión de Derecho de Acceso a la Información (RAIC), el Comité de Supervisión de Información del Parlamento ha pedido que el Ministerio de Información y Comunicación presente nuevamente el proyecto de ley ante el nuevo Parlamento, que fue elegido en marzo, 2018. [] Según el Comisionado, "la RAIC tiene la intención de revisar el proyecto de ley ya que las consultas que se le hicieron bajo el gobierno anterior fueron insuficientes". []

Hito 6: No hubo una evaluación de los registros digitales de las agencias gubernamentales (incluidas las estadísticas de Sierra Leona, la Comisión Nacional Electoral y la Secretaría de Registro Nacional) para determinar qué existe y desarrollar estructuras para coordinar, capturar, preservar y compartir estos registros.

Hito 7: No se realizaron consultas con las OSC y las comunidades locales sobre la armonización y la evaluación.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

La gestión de registros públicos y archivos es un problema en Sierra Leona porque la legislación es obsoleta y no incluye el uso de la Tecnología de la Información y la Comunicación. Una nueva ley y el uso de sistemas digitales habrían mejorado la gestión de los registros públicos y, por lo tanto, facilitaría a los funcionarios proporcionar información a los ciudadanos. Sin embargo, no se logró la aprobación de una nueva ley de gestión de registros y el gobierno no tomó ninguna medida sobre la gestión digital. Como resultado, no se produjo ningún cambio en la práctica del gobierno de archivar registros públicos o el acceso de los ciudadanos a la información.

Llevado adelante?

El gobierno no había publicado el tercer plan de acción en el momento de este informe. El compromiso debe llevarse adelante al próximo plan de acción porque sin mejoras en el archivo de los registros públicos, la implementación de la ley de Derecho de Acceso a la Información enfrentará desafíos. La aprobación del proyecto de ley de registros y archivos se ha estancado en el Parlamento; e inclusión en el próximo plan de acción reuniría a las partes interesadas relevantes para avanzar.

[]  Charlie Hughes, Informe de mitad de período de Sierra Leona 2016-2018 (OGP, 9 Jul. 2018), https://www.opengovpartnership.org/documents/sierra-leone-mid-term-report-2016-2018-year-1/.

[] Umaru Bangura (Director Ejecutivo, Sociedad para la Gestión del Conocimiento), correo electrónico al investigador de IRM, 2 Ene. 2018.

[] La Comisionada Madam Yeama Thompson, correo electrónico al investigador de IRM, 17 May 2019.

[]  Id.


Compromisos

  1. Ampliación de los servicios de justicia basados ​​en la comunidad

    SL0022, 2019, Acceso a la justicia

  2. Mejorando el acceso a la escuela secundaria

    SL0023, 2019, Educación

  3. Transparencia del sistema tributario

    SL0024, 2019, Apertura fiscal

  4. Registro de propiedad beneficiaria

    SL0025, 2019, anticorrupción

  5. Mejorar la implementación del derecho de acceso a la información

    SL0026, 2019, Acceso a la información

  6. Avanzando la igualdad de género

    SL0027, 2019, Acceso a la justicia

  7. Parlamento abierto

    SL0028, 2019, Capacitación

  8. Gestión de registros y archivos.

    SL0029, 2019, Acceso a la información

  9. Género

    SL0012, 2016, Capacitación

  10. Transparencia de ayuda extranjera

    SL0013, 2016, Acceso a la información

  11. Gestión de Residuos

    SL0014, 2016, Capacitación

  12. Transparencia fiscal y presupuesto abierto

    SL0015, 2016, Acceso a la información

  13. Informe de Auditoría

    SL0016, 2016, anticorrupción

  14. Cambio Climático

    SL0017, 2016, Acceso a la información

  15. Elecciones

    SL0018, 2016, Acceso a la información

  16. Gestión de archivo de registros

    SL0019, 2016, Acceso a la información

  17. Acceso a la justicia

    SL0020, 2016, Acceso a la justicia

  18. Contratación abierta de contratación pública

    SL0021, 2016, anticorrupción

  19. Publicar y revisar 70% de los contratos y contratos de arrendamiento minero y agrícola

    SL0009, 2014, Acceso a la información

  20. Compromiso destacado Ley de Derecho de Acceso a la Información

    SL0010, 2014, Acceso a la información

  21. Portal de datos abiertos para la transparencia en transacciones fiscales y extractivas

    SL0011, 2014, Acceso a la información

  22. Pacto de integridad pública con los ministerios, departamentos y agencias de 5

    SL0001, 2014, anticorrupción

  23. Ley de gestión de archivos y registros

    SL0002, 2014, Acceso a la información

  24. Ampliar la gestión del rendimiento y la dirección de prestación de servicios

    SL0003, 2014, Participación pública

  25. Cumplimiento de las medidas de auditoría

    SL0004, 2014, anticorrupción

  26. Compromiso destacado Cuenta única del tesoro

    SL0005, 2014, anticorrupción

  27. Ley de ingresos de la industria extractiva

    SL0006, 2014, anticorrupción

  28. Ampliar las iniciativas de transparencia de la industria extractiva

    SL0007, 2014, anticorrupción

  29. Enlaces de Política de Contenido Local (LCP) con MDA

    SL0008, 2014, Capacitación

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