Redactar y aprobar ley de transparencia (ES0090)

¿Cuál es el problema / necesidad que se desea resolver con el compromiso? En el Govern de les Illes Balears, la ley que recoge principalmente cuestiones de transparencia sobre la anterior Ley 4/2011, de 31 de marzo, de buena administración y Buen Gobierno, y por tanto, la ley básica estatal (Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno). Si bien la política de transparencia se ha instrumentado con estas dos herramientas, es necesario avanzar en esta materia mediante la aprobación de una nueva ley que regule y amplíe las obligaciones de transparencia para mejorar la rendición de cuentas que articula el derecho de acceso a la información. Asimismo, la falta de un sistema sancionador representa una debilidad en relación a exigir el cumplimiento de las obligaciones mencionadas.

Objetivos del compromiso Avanzar en materia de transparencia, ampliando los compromisos en este ámbito y dando seguridad jurídica a través de la aprobación de una ley que recoja las principales cuestiones de la Ley 19/2013 adaptadas a nuestra Comunidad Autónoma, añadiendo además un sistema sancionador que garantice su adecuada cumplimiento.

Breve descripción del compromiso Aprobación de una ley autonómica de transparencia en desarrollo de la Ley 19/2013, de 9 de noviembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, con la participación de los agentes interesados ​​durante el período de consulta pública y tramitación de el oir.

¿Cómo contribuye el compromiso a solucionar el problema o cubrir la necesidad? Con la nueva Ley se podrá avanzar en las obligaciones de la publicidad activa y establecer algunas cuestiones relacionadas con la ordenación del derecho de acceso y el desarrollo del trámite que requiere ser promulgado. Asimismo, se puede establecer un procedimiento sancionador que refuerce el cumplimiento de dichas obligaciones.

¿Por qué es relevante el compromiso con respecto a los valores de Gobierno Abierto? Promueve, fortalece y mejora la calidad de la participación en la gestión pública, permitiendo que la ciudadanía participe en la toma de decisiones públicas con el objetivo de lograr mejores resultados y mejor calidad democrática. Dado el trámite, se realizará una consulta pública previa, y con todos los trámites participativos correspondientes durante su trámite (audiencia e información pública), lo que permitirá enriquecer el debate y contar con aportes de la ciudadanía al respecto. Profundiza en la transparencia, los datos abiertos y la rendición de cuentas de las Administraciones Públicas mediante la realización de acciones encaminadas a su mejora y la evaluación de los resultados de los planes y programas. Una nueva Ley ampliará las obligaciones publicitarias activas, lo que mejorará la rendición de cuentas y la transparencia. Asimismo, hará referencia a la preferencia por formatos reutilizables y datos abiertos. Contribuye a la construcción de un sistema de integridad pública, fortaleciendo los valores éticos y los mecanismos para fortalecer la integridad de las instituciones públicas y reforzar la confianza de la ciudadanía. 214 Una nueva ley que refuerza el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa y el derecho de acceso redunda en fortalecer la confianza de la ciudadanía al reforzar el compromiso con la transparencia. Sensibiliza a la sociedad y a los funcionarios sobre los valores del Gobierno Abierto, contribuyendo al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para avanzar hacia una sociedad justa, pacífica e inclusiva. La tramitación de la ley permitirá dar a conocer esta materia a los servidores públicos y los diferentes órganos de gobierno, habilitándolos para participar. Asimismo, tras su aprobación, se incluirá en el plan de formación, lo que también contribuiría a ampliar la sensibilización hacia los servidores públicos. El impacto mediático de la aprobación de la ley también llevará el mensaje de transparencia en la sociedad.

Información adicional Actividades del compromiso Fecha de inicio Fecha de finalización Consulta pública previa (líneas generales de la Ley) 01/01/2021 30/06/2021 Elaboración del anteproyecto de ley y anteproyecto PRINCIPAL. 30/06/2021 31/12/2021 Consultas internas, audiencia e información pública. 31/12/2021 31/03/2022 Redacción final e informe del secretario general. Dictámenes obligatorios y aprobación por el Consejo de Gobierno. 31/03/2022 30/09/2022 Remisión al Parlamento de las Illes Balears y aprobación 30/09/2022 31/03/2023