Proyecto de ley de derechos de discapacidad (LK0032)

Proyecto de ley de derechos de los discapacitados formulado con participación pública de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad (UNCRPD) y aprobado por el Parlamento por 2020
1st marzo 2019 - 31st agosto 2021
Agencia ejecutora principal / actor Ministerio a cargo de Bienestar Social
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? Las personas con discapacidad no disfrutan de los mismos derechos y privilegios que los demás ciudadanos de la sociedad. Se ven privados de los derechos básicos que disfrutan otros ciudadanos debido a las barreras físicas y psicológicas en la sociedad. En Sri Lanka, las personas 1.6 M (8.7%) viven con discapacidades. La legislación vigente sobre discapacidad, la Ley Núm. 28 de 1996 se limita al acceso a la educación, el empleo y la accesibilidad física a los lugares públicos. Con la ratificación de la UNCPRD (Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad) en 2016, el gobierno es responsable de preparar la legislación local en línea con la UNCPRD. Sin embargo, el Proyecto de Ley de Derechos de Discapacidad propuesto se ha formulado con la ausencia de dos mecanismos separados, es decir, la coordinación de implementación 1) y el monitoreo independiente 2) según el artículo 33 de la CNUDP.
¿Cuál es el compromiso? El propósito de este compromiso es preparar un proyecto de ley revisado por el Ministerio a cargo del Bienestar Social basado en consultas públicas y en línea con la CNUDP.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público? La adaptación de los mecanismos separados de 2 en la legislación sobre discapacidad según el artículo 33 de la UNCPRD, es decir, la coordinación de la implementación y el monitoreo independiente conducirán a una mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad. Las personas con discapacidad podrán acceder al proyecto de ley en formas de comunicación adaptadas para personas con discapacidad. Se llevará a cabo una campaña publicitaria en toda la isla sobre las disposiciones de la Ley de Derechos de los Discapacitados, destacando el derecho de las personas con discapacidad.
¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP? Este compromiso promueve la responsabilidad pública, ya que establece legislación para promover y garantizar los derechos de las personas con discapacidad.
Información adicional Este compromiso promueve las disposiciones del Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos 2017-2021, legislación sobre discapacidad en Sri Lanka; las recomendaciones y compromisos en el Proyecto de Sri Lanka Sostenible: Visión y Ruta Estratégica y la Visión 2025; objetivos que influyen en los derechos de la discapacidad en los objetivos transversales de desarrollo sostenible.
Actividad de hito con una entrega comprobable Fecha de inicio: Fecha de finalización:
1 El proyecto de ley existente se revisa en base a consultas públicas en línea con la CNUDP por el Ministerio a cargo. Ya comenzó mayo 2019
2 El borrador estará disponible en modos alternativos de comunicación para personas con discapacidad (es decir, Braille, lenguaje de señas, etc.) para comentarios y comentarios Diciembre 2019 Abril 2020
3 Aprobación por el subcomité parlamentario y promulgación del proyecto de ley revisado por el Parlamento Mayo 2020 Septiembre 2020
4 El Ministerio implementa una campaña publicitaria en toda la isla sobre las disposiciones de la Ley revisada de los derechos de los discapacitados que destaca el derecho de las personas con discapacidad. Octubre 2020 Febrero 2021

9. Proyecto de Ley de Derechos de Discapacidad

Verifiable: Sí

Relevante para el Gobierno Abierto: Sí

Impacto potencial: Moderado

Terminación: Limitada

Objetivo del compromiso

A través de un proceso participativo, este compromiso tenía como objetivo promulgar el Proyecto de Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad en consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (UNCRPD), que Sri Lanka firmó en 2007 y ratificó en 2016. Anteriormente, la Protección de los Derechos de las La Ley de Personas con Discapacidades se aprobó en 1996. La ley no tiene en cuenta los desarrollos de políticas de los últimos 25 años, pero la aprobación de la nueva Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad se ha estancado durante más de 15 años. Con la aprobación de la Política Nacional para la Discapacidad, se asignó por primera vez un comité para redactar el proyecto de ley en 2004. Las administraciones sucesivas reformularon repetidamente el proyecto de ley. Sin embargo, nunca avanzó más allá del Departamento del Redactor Jurídico. [ 16 ] Precediendo al plan de acción, el proyecto de Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad propuso establecer la Comisión de Derechos de las Personas con Discapacidad. Esta comisión debía coordinar entre personas con discapacidad, organizaciones representativas e instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Su mandato no consistía en cubrir la investigación de violaciones o garantizar la provisión de justicia y derechos humanos para las personas con discapacidad. ^{[ 17 ]}

Este compromiso podría haber logrado un impacto moderado en la reforma de los derechos de las personas con discapacidad, abriendo la participación pública para las personas con discapacidad. Las personas con discapacidad a menudo son marginadas por la sociedad de Sri Lanka y se les niega la plena participación en la esfera pública debido a la ausencia de un enfoque legal basado en los derechos. ^{[ 18 ]} El progreso en políticas y regulaciones para brindar igualdad de derechos se estancó después de la firma de la UNCPRD. ^{[ 19 ]} La aprobación del Proyecto de Ley de Derechos de las Personas con Discapacidad podría haber rejuvenecido las protecciones legales obsoletas para una población vulnerable, aunque el plan del compromiso no abordó los obstáculos que habían estancado versiones anteriores del proyecto de ley.

¿Abrió el gobierno?

No cambio

El parlamento no aprobó el proyecto de ley de derechos de las personas con discapacidad. A partir de 2021, representantes del Consejo Nacional para Personas con Discapacidades (NCPD), junto con el Frente Conjunto de Organizaciones de Discapacidad (DOJF) y otros, estaban realizando revisiones del proyecto de ley. En cuanto a la composición, el grupo de redacción no logró un equilibrio de género y los representantes tenían su sede casi exclusivamente en Colombo. El borrador solo estaba disponible en cingalés, con un resumen en inglés preparado para el único representante tamil. Un abogado asignado por el Ministerio de Bienestar Social volvió a redactar el proyecto de ley en agosto de 2021 y enfrentó una gran resistencia por parte del NCPD. Ese abogado intentó transferir la responsabilidad de la implementación del proyecto de ley del Ministro de Bienestar Social al Secretario del Ministerio, pero fue rechazado. ^{[ 20 ]} Mientras tanto, los críticos vieron la ubicación continua dentro del Ministerio de Bienestar Social como un medio para mantener la asignación financiera del Ministerio y abogaron por asignar la responsabilidad de la implementación a la presidencia. ^{[ 21 ]} En el futuro, este proyecto de ley podría fortalecerse mediante consultas públicas y legislando adecuadamente los mecanismos de implementación y monitoreo requeridos por el artículo 33 de la UNCPRD. Además, la Comisión Jurídica podría estar mejor posicionada para redactar este proyecto de ley, dada su complejidad. ^{[ 22 ]}