Promoción del uso de portales nacionales para la participación pública (TN0057)

Descripción del compromiso: Para afianzar los principios de la democracia participativa y la apertura de la administración a su entorno con el fin de servir a sus clientes, en particular a los ciudadanos, muchos portales electrónicos, aplicaciones y mecanismos de participación electrónica se encuentran ahora alojados en sitios web públicos. a nivel central y local. El Portal Nacional de Participación Electrónica http://www.e-participation.tn y el portal e-people http://www.e-people.gov.tn son casos clave en este punto. Ambos portales brindan mecanismos para involucrar a los ciudadanos en los asuntos públicos mediante la organización de consultas públicas, la presentación de ideas, la participación en un foro de diálogo (portal de participación electrónica), la presentación de informes, la presentación de quejas y sugerencias, la solicitud de información, la participación en un foro de diálogo y la presentación de informes sobre corrupción. (el portal e-ciudadano). A pesar de su importancia, las soluciones que brindan los dos portales siguen estando en su mayoría infrautilizadas, principalmente debido a los limitados recursos humanos en cuanto a la administración del portal y los limitados recursos financieros dedicados al desarrollo y la ausencia de un plan de comunicación efectivo para incrementar las tasas de su uso. , además de la similitud en algunos de los canales que adopta para involucrar al ciudadano. En consecuencia, como parte de este compromiso, se llevarán a cabo las siguientes acciones: - Seguir desarrollando los portales nacionales de participación electrónica, en particular http://www.e-participation.tn y http://www.e-people.gov.tn e instar a los organismos públicos a apalancarlos con fines de participación ciudadana, asegurando una mayor coherencia de las secciones de cada portal, - Incrementar las tasas de uso de los portales por parte de los distintos clientes de la administración, especialmente los ciudadanos, mediante una comunicación eficaz. plan diseñado para este fin. Como parte de la implementación de este compromiso, se creará un grupo de trabajo conjunto, integrado por representantes de los departamentos involucrados y varios representantes de la sociedad civil, con el fin de dar seguimiento y coordinar las distintas etapas de implementación de este proyecto. También se organizarán consultas públicas para tener en cuenta las expectativas de la ciudadanía sobre las mejoras que se pueden realizar en estos portales y los ejes prioritarios que pueden incluir. Se asignará un espacio dentro del portal nacional de participación ciudadana para publicar diversos datos relacionados con las consultas públicas que se organizan a través de estos portales y cómo adoptar los resultados de estas consultas para la toma de decisiones públicas y la percepción de políticas públicas.

Problema / Antecedentes: - La proliferación de portales sobre la participación ciudadana en los asuntos públicos, la superposición en términos de los mecanismos y canales que brindan, y las limitadas actividades de comunicación y promoción en torno a estos portales llevaron a muchos problemas, en particular: - La necesidad de fortalecer recursos humanos a nivel de administración del portal para asegurar la actualización continua de los contenidos y la tramitación de las solicitudes, propuestas y notificaciones dentro de los plazos especificados, - La necesidad de fusionar los demasiados portales de participación pública. - El hecho de que los diversos mecanismos y canales que ofrecen estos portales para involucrar a la ciudadanía en los asuntos públicos estén infrautilizados exige más actividades de comunicación en torno a los portales para promover la conciencia pública e instar a la ciudadanía a utilizarlos.

Identificación de los objetivos del compromiso / resultados esperados: Este compromiso garantizará: - El mayor desarrollo de los dos portales (www.e-participation.tn y http://www.e-people.gov.tn) y aumentando su efectividad y uso por parte de los organismos públicos, - Los dos portales se fusionan para facilitar su uso por parte del ciudadano, - Mayores índices de uso por parte de los ciudadanos y clientes de la administración hacia una mayor participación en los asuntos públicos.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? - Proporcionar mecanismos que permitan la participación efectiva de los ciudadanos del país y del exterior en la toma de decisiones y la gestión de los asuntos públicos mediante el seguimiento de los temas de interés público, en particular el diseño de políticas y programas públicos y el seguimiento de su implementación.

Relevancia con los valores de OGP: -Participación: Este compromiso ayudará a operacionalizar y diversificar los mecanismos disponibles para involucrar a la ciudadanía en la gestión de los asuntos públicos. -Transparencia: Se publicarán todos los datos sobre políticas públicas y reformas junto con los datos sobre participación ciudadana al respecto.

Fuente de financiación / Relación con otros programas y políticas: Presupuesto estatal

Etapas y cronograma de implementación: Mejoras técnicas a los portales: http://www.e-participation.tn y “e-people” y la extensión de su uso a un mayor número de estructuras públicas. Desde enero de 2022 hasta diciembre de 2023; Fortalecimiento de capacidades en materia de participación ciudadana mediante la organización de cursos de capacitación en beneficio de funcionarios públicos (100 personas). Desde septiembre de 2021 hasta diciembre de 2023; Concepción y definición de un plan de comunicación para incrementar las tasas de uso de los portales nacionales de e-participación por parte del ciudadano Desde septiembre de 2021 - diciembre de 2023

Revisión del plan de acción

9. Promoción del uso de portales nacionales para la participación ciudadana

Informe de resultados

Compromiso 9. Promover el uso de portales nacionales de participación pública

El compromiso 9 tenía por objeto promover el uso de los portales nacionales para la participación pública. La Unidad de Gobierno Electrónico, así como la Oficina Central de Relaciones con los Ciudadanos de la Presidencia del Gobierno, procuraron hacerlo mediante mejoras técnicas y creación de capacidad. Sin embargo, los esfuerzos realizados hasta la fecha aún no se han traducido en una amplia participación pública a través de las plataformas de participación ciudadana y de participación ciudadana electrónica.

Se han hecho esfuerzos para mejorar los aspectos técnicos y el desarrollo de capacidades para la participación pública en línea, pero aún no se ha logrado el impacto total en el aumento de la participación y el interés del público. Algunas mejoras técnicas de la plataforma e-People cuentan con el apoyo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el gobierno de Corea. [ 33 ] Esto marcó el cumplimiento parcial del primer hito. En términos de creación de capacidad, el compromiso superó su objetivo inicial en el marco del segundo hito, ya que se llevaron a cabo 2 sesiones de capacitación, de las que se beneficiaron 28 funcionarios públicos, considerablemente más que el objetivo de 183 funcionarios. Todavía estaba en marcha el desarrollo e implementación de un plan de comunicación para mejorar el uso público de estos portales. ^{[ 34 ]} En septiembre de 2022 se celebraron talleres con el apoyo de la OCDE para formular recomendaciones para mejorar los aspectos técnicos y de comunicación de la plataforma de participación electrónica. [ 35 ] El primer día contó con la participación de funcionarios públicos y el segundo día con la participación de la sociedad civil y desarrolladores web. Sin embargo, no se realizaron mejoras técnicas a la plataforma de participación electrónica durante el período de implementación. [ 36 ]

Sigue existiendo la oportunidad de sincronizar el uso de las plataformas en todos los servicios y departamentos gubernamentales y de estandarizar su uso en los procesos gubernamentales. Se perdió la oportunidad de demostrar la utilidad de estas plataformas durante la consulta pública lanzada por la Presidencia de la República en 2022. Esto sugiere la necesidad de una planificación más estratégica para aprovechar estas plataformas en iniciativas nacionales importantes. ^{[ 37 ]} Además, estrategias de comunicación sólidas podrían promover mejor estas plataformas entre los ciudadanos.

La mejora de la gestión de las plataformas de participación electrónica, el establecimiento de una estrategia unificada y la revisión de los marcos jurídicos relacionados con la participación electrónica siguen siendo áreas clave para el progreso. Además, existe la oportunidad de reforzar los recursos humanos para su administración y uso operativo eficaz. En general, los objetivos del compromiso de aumentar la eficiencia y la utilidad de las plataformas mediante la obtención del apoyo de los niveles políticos superiores y su incorporación a una estructura de gobierno estándar, ampliando potencialmente su alcance a través de aplicaciones móviles y portales adicionales, ^{[ 38 ]} No se lograron durante el período del plan de acción. A pesar de los esfuerzos, aún se sigue avanzando para mejorar el uso y el conocimiento de los portales de participación en línea por parte del público, así como la integración de las herramientas en línea. Las plataformas representan un activo para la gobernanza participativa, pero su valor podría aprovecharse mejor mediante una mejor sincronización, un uso estratégico en las consultas públicas y mejores esfuerzos de comunicación.