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Reino Unido

Política abierta y compromiso público (UK0077)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Reino Unido - Tercer plan de acción nacional 2016-18

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Departamento de Finanzas

Institución(es) de apoyo: Otros departamentos ejecutivos, Policy Champions Network, Open Government Network, Oficina del Gabinete

Áreas de política

Desarrollo de capacidades, Apertura fiscal, Compromisos locales, Participación pública, Participación pública en presupuesto / política fiscal

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período del Reino Unido 2016-2018, Informe de mitad de período del Reino Unido 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Texto de compromiso: para explorar, desarrollar y probar una formulación de políticas abierta creativa y efectiva
y métodos de participación pública y compartir el aprendizaje en todo el gobierno.
Objetivo: incorporar una cultura de compromiso proactivo y significativo con el público en todo
departamentos gubernamentales para garantizar que la contribución del público contribuya de manera significativa a la política
formulación.
Status quo: El Servicio Civil de Irlanda del Norte (NICS) enfrenta una agenda desafiante para el próximo
pocos años. La entrega de prioridades, más que nunca, depende del desarrollo y
implementación de políticas sólidas, efectivas e innovadoras. La clave de nuestro futuro en el servicio público es
mejorando cómo nos relacionamos con el público. A pesar de la creciente conciencia de los beneficios de la eficacia
compromiso, parece que hay margen de mejora, particularmente para involucrar más a las partes interesadas
abiertamente en las primeras etapas de alcance e iniciación del desarrollo de políticas. En consecuencia, es
importante para que el gobierno continúe explorando y desarrollando enfoques innovadores para involucrar
El público en la formulación de políticas que afectan sus vidas.
Ambición: hacer que la participación pública en la política gubernamental haga más efectiva y
significativo.
Hitos:
1 El gobierno y la sociedad civil diseñarán conjuntamente un proyecto piloto para probar la formulación de políticas abiertas
metodología localmente, asegurando que las lecciones aprendidas del piloto estén documentadas y
compartido en todo el gobierno.
2 Apoye la investigación y la experimentación para crear nuevas herramientas o utilizar herramientas existentes y
plataformas que permiten a los usuarios participar plenamente en el proceso de formulación de políticas gubernamentales.
3 Complete el proceso de incorporación para fomentar mayores niveles de aceptación por parte de todos los ejecutivos
departamentos y NDPBs al portal de consulta directa de NI
4 Exhiba las mejores prácticas y ejemplos innovadores de participación pública en la política.
desarrollo en departamentos ejecutivos.

Resumen de estado de fin de período de IRM

1. Desarrollar y probar métodos eficaces de participación pública y formulación de políticas abiertas (Irlanda del Norte)

Texto de compromiso:para explorar, desarrollar y probar métodos creativos y efectivos de formulación abierta de políticas y participación pública y compartir el aprendizaje en todo el gobierno.

Objetivo:Incorporar una cultura de compromiso proactivo y significativo con el público en todos los departamentos gubernamentales para garantizar que los aportes del público contribuyan de manera significativa a la formulación de políticas.

Status quo:El Servicio Civil de Irlanda del Norte (NICS) enfrenta una agenda desafiante en los próximos años. La entrega de prioridades, más que nunca, depende del desarrollo y la implementación de políticas sólidas, efectivas e innovadoras. La clave de nuestro futuro en el servicio público es mejorar la forma en que nos relacionamos con el público. A pesar de la creciente conciencia de los beneficios de una participación efectiva, parece haber margen de mejora, particularmente para involucrar a las partes interesadas de manera más abierta en las primeras etapas de alcance e iniciación del desarrollo de políticas. En consecuencia, es importante que el gobierno continúe explorando y desarrollando enfoques innovadores para involucrar al público en la formulación de políticas que afecten sus vidas.

Ambición:Hacer que la participación pública en la formulación de políticas gubernamentales sea más efectiva y significativa.

Hitos:

1. El gobierno y la sociedad civil deben codiseñar un proyecto piloto para probar la metodología abierta de formulación de políticas a nivel local, asegurando que las lecciones aprendidas del piloto sean documentadas y compartidas entre los gobiernos.

2. Apoye la investigación y la experimentación para crear nuevas herramientas o utilice las herramientas y plataformas existentes que permitan a los usuarios participar plenamente en el proceso de formulación de políticas gubernamentales.

3. Complete el proceso de incorporación para fomentar mayores niveles de aceptación de todos los departamentos ejecutivos y NDPB al portal de consulta directa de NI

4. Muestre las mejores prácticas y ejemplos innovadores de participación pública en el desarrollo de políticas en todos los departamentos ejecutivos.

Institución responsable: Departamento de Finanzas

Instituciones de apoyo: Policy Champions Network, Open Government Network, Cabinet Office

Fecha de inicio: Diciembre 2016

Fecha de finalización: Mayo 2018

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tenía como objetivo crear formas más abiertas de formulación de políticas a través de pruebas y experimentos basados ​​en un estudio de caso o una serie de pruebas piloto que luego se presentarán en todo el gobierno. Juntos, los hitos promoverán enfoques alternativos para la formulación de políticas que utilicen diferentes medios (o 'metodologías') y, lo que es más importante, involucrarán al público en el proceso en mayor medida.

Estado
Medio término: limitado

Según el gobierno y las OSC, el gobierno priorizó los dos primeros hitos, en particular la elección de la política de estudio de caso y otros experimentos con metodologías de formulación de políticas de apertura. Después del primer año de implementación, el compromiso se retrasó. Tanto el gobierno como las OSC consideraron que el estudio de caso final o el piloto quedarían fuera del plazo del tercer plan de acción.[Nota 150: Nick Cochrane, Departamento de Finanzas y el Dr. Kelly Wilson, Jefe de la División de Reforma del Sector Público, Departamento de Finanzas, 15 August 2017: Colm Burns y David McBurney, Red de Gobierno Abierto de Irlanda del Norte, 11 August 2017. ] Se desarrollaron varias ideas para diferentes laboratorios de políticas y metodologías con un diseñador de servicios y una unidad de información conductual. Algunos de estos están fuera del proceso de OGP pero están vinculados al trabajo en curso.[Nota 151: El equipo de Behavioural Insights del Reino Unido, 'El equipo de Behavioural Insights', http://www.behaviouralinsights.co.uk/; y Sunstein, Cass R., Nudging: A Very Short Guide 37 J. Política del consumidor 583 (2014), https://ssrn.com/abstract=2499658 ]

Las OSC estaban preocupadas de que no se hubiera producido mucho movimiento y esperaban la elección del estudio de caso / ejemplo.[Nota 152: Colm Burns y David McBurney, Red de Gobierno Abierto de Irlanda del Norte, 11 August 2017.] También señalaron que la entrega puede no estar dentro del plazo de OGP.[Nota 153: Colm Burns y David McBurney, Red de Gobierno Abierto de Irlanda del Norte, 11 August 2017.] Las OSC pensaron que los experimentos con la política podrían llevarse a cabo a través de un laboratorio de políticas, tal vez similar al laboratorio de políticas del gobierno del Reino Unido donde se probaron nuevas ideas y enfoques y esto es, de hecho, lo que ahora se está haciendo.[Nota 154: Gov.uk, 'Blog: Open Policy Blog', Policy Lab, https://openpolicy.blog.gov.uk/category/policy-lab/ ] Sentían que había una sensación de que partes del ejecutivo no estaban del todo abiertas a las ideas de experimentar y probar.

Fin del plazo: limitado

La actualización final no estaba disponible al momento de escribir. El compromiso sigue siendo limitado debido a la falta de un estudio de caso central donde, según el gobierno, el trabajo estaba en curso para asegurar un acuerdo.[Nota 155: Irlanda del Norte (2017), Narrativa para su inclusión en el Gobierno Abierto del Reino Unido, Informe de Autoevaluación del Plan de Acción Nacional. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copiar__2_.pdf] Según la última actualización de diciembre de 2017, 'ha habido algunos avances significativos en la mayoría de las áreas del compromiso' con el 'NI Innovation Lab liderando el camino en el desarrollo y la utilización de enfoques y metodologías innovadoras para abordar cuestiones y problemas difíciles en todo el sector público' . El laboratorio ha continuado trabajando en una "serie de áreas difíciles utilizando una gama de herramientas y metodologías innovadoras que incluyen el diseño de servicios y la innovación de comportamiento". También publicó los resultados de estudios y experimentos sobre, por ejemplo, nutrición y promoción de una alimentación más saludable en los comedores.[Nota 156: Ibid .;

Departamento de Innovación de Finanzas (2018), 'Innovation' Lab ', https://www.finance-ni.gov.uk/topics/public-sector-reform-division/innovation-lab; y Departamento de Finanzas (2018), 'Uso de las ciencias del comportamiento para fomentar una alimentación más saludable', https://www.finance-ni.gov.uk/articles/using-behavioural-science-encourage-healthier-eating-health-and-social-care-canteens ]

Además, lanzó una "herramienta de consulta en línea" que "ahora se utiliza en todos los departamentos de NICS y más allá".[Nota 157: Irlanda del Norte (2017), Narrativa para su inclusión en el Gobierno Abierto del Reino Unido, Informe de Autoevaluación del Plan de Acción Nacional. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copiar__2_.pdf

La nueva herramienta de consulta del 'espacio ciudadano', https://consultations.nidirect.gov.uk/ y https://consultations.nidirect.gov.uk/dfe/future-of-the-ni-ndrhi/ ] La actualización 2017 de diciembre detallaba cómo había habido usuarios 300 y más de 25,000 respuestas a través de la plataforma. Ocho de los nueve departamentos lo están utilizando, así como numerosas agencias y organismos públicos no departamentales (NDPB), incluida la Comisión de Límites, la Oficina de Irlanda del Norte (NIO) y la Red de Salud y Asistencia Social (HSCN).[Nota 158: Irlanda del Norte (2017), Narrativa para su inclusión en el Gobierno Abierto del Reino Unido, Informe de Autoevaluación del Plan de Acción Nacional. NI, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/669433/Northern_Ireland_Input_to_3rd_UK_Open_Gov_National_Action_Plan_-_Self_As..._-_ Copiar__2_.pdf] También ha habido una serie de exhibiciones en eventos públicos en 2017, así como seminarios informales.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Participación ciudadana: marginal

Este compromiso creó un cambio marginal en la práctica del gobierno. La serie de experimentos y resultados del NI Lab abrió información nueva sobre varias áreas a través de informes sobre temas importantes, como la alimentación saludable. La herramienta de consulta condujo a una mayor participación pública en un número significativo que (presumiblemente) no habría respondido de la misma manera si se hubiera hecho en papel. También representó una nueva forma de comunicarse e involucrar al público, con la innovación impulsada aún más por los ejemplos de exhibición.

Llevado adelante?

Este compromiso no se llevó a cabo. Como el plan no estaba disponible al momento de la redacción, el informe de mitad de período recomendó establecer una fecha para la selección y finalización de la elección del estudio de caso y que debería haber alguna forma de mantener la política dentro de los planes de acción futuros.


Compromisos

Open Government Partnership