Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos (UY0065)
Resumen!
De un vistazo
Plan de ACCION: Tercer Plan de Acción Nacional de Uruguay 2016-2018
Ciclo del plan de acción: 2016
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Presidencia de la República - AGESIC
Instituciones de apoyo: CERTuy, Unidades reguladoras, Poder Judicial, Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Poder Legislativo, TCA, otros; Red de Gobierno Abierto. Sector Privado. Academia Cámaras empresariales.
Áreas de política
Creación de capacidades, Espacio cívico, Defensores de periodistas y activistas, Derechos humanos, Justicia, Justicia abierta, Participación públicaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Uruguay 2016-2018, Informe de mitad de período de Uruguay 2016-2018
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: participación cívica
Implementación i
Descripción
Status quo o problema que se quiere resolver Ampliar el trabajo de observación, impacto y demandas normativas con la existencia de un espacio de diálogo entre la Sociedad Civil, Academia, Sector Privado y otros interesados con el Estado para abordar el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos. Objetivo principal Generar un canal de comunicación entre la Sociedad Civil, Academia, Cámaras empresariales, Sector Privado y otros interesados con el Estado para tratar el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos. El objetivo es que existe un espacio donde podemos recibir las diferentes opiniones, podemos plantear diferentes situaciones y problemas puntuales, con foco en la incidencia de la tecnología en los derechos de las personas, de forma de documental y de promoción de la evolución normativa más adecuada para toda la sociedad. Breve descripción del compromiso Conformar grupos de trabajo, interdisciplinarios e interinstitucionales, con procesos de diálogo entre los diferentes actores interesados en el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos, buscando contribuciones que conduzcan a una gobernanza más responsable, innovadora y eficaz. Identificar posibles dificultades en la implementación de controles o normativas actuales, detectar vacíos legales o nuevas tendencias que impactan directamente en las personas, en temas de vanguardia como es el impacto de las nuevas tecnologías en la sociedad. Generar procesos que pueden escuchar nuevas voces, priorizar, y analizar en conjunto temas de interés general, así como generar metodologías que pueden ser las propuestas y consultas generales que pueden ser documentadas y trasladas a los actores claves responsables del diseño de las políticas públicas o adecuadas normativas correspondientes. Desafío de OGP atendido por el compromiso Participación ciudadana. Relevancia Abordar temas de gran interés para la Sociedad de la Información, con seriedad y compromiso, articulando los diferentes puntos de vista a fin de desarrollar el concepto de Estado Abierto. Ambición conquistadora de un espacio de observación capaz de generar conocimiento útil para el Estado y la Sociedad Civil, que permita que las propuestas y consultas generales puedan ser trasladas a los actores claves responsables del diseño de las políticas públicas o las adaptaciones normativas correspondientes. Status quo o problema que se quiere resolver Ampliar el trabajo de observación, impacto y demandas normativas con la existencia de un espacio de diálogo entre la Sociedad Civil, Academia, Sector Privado y otros interesados con el Estado para abordar el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos. Objetivo principal Generar un canal de comunicación entre la Sociedad Civil, Academia, Cámaras empresariales, Sector Privado y otros interesados con el Estado para tratar el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos. El objetivo es que existe un espacio donde podemos recibir las diferentes opiniones, podemos plantear diferentes situaciones y problemas puntuales, con foco en la incidencia de la tecnología en los derechos de las personas, de forma de documental y de promoción de la evolución normativa más adecuada para toda la sociedad. Breve descripción del compromiso Conformar grupos de trabajo, interdisciplinarios e interinstitucionales, con procesos de diálogo entre los diferentes actores interesados en el impacto de la Sociedad de la Información en los Derechos Humanos, buscando contribuciones que conduzcan a una gobernanza más responsable, innovadora y eficaz. Identificar posibles dificultades en la implementación de controles o normativas actuales, detectar vacíos legales o nuevas tendencias que impactan directamente en las personas, en temas de vanguardia como es el impacto de las nuevas tecnologías en la sociedad. Generar procesos que pueden escuchar nuevas voces, priorizar, y analizar en conjunto temas de interés general, así como generar metodologías que pueden ser las propuestas y consultas generales que pueden ser documentadas y trasladas a los actores claves responsables del diseño de las políticas públicas o adecuadas normativas correspondientes. Desafío de OGP atendido por el compromiso Participación ciudadana. Relevancia Abordar temas de gran interés para la Sociedad de la Información, con seriedad y compromiso, articulando los diferentes puntos de vista a fin de desarrollar el concepto de Estado Abierto.
Resumen de estado intermedio de IRM
Para obtener detalles sobre el compromiso, consulte el informe del año 1: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Uruguay_Mid-term_IRM-Report_2016-2018.pdf
Resumen de estado de fin de período de IRM
2. MONITOREO DE DERECHOS HUMANOS
Compromiso 7. Seguimiento de recomendaciones de instrumentos internacionales
Nota editorial: Este es una agrupación de los compromisos 2.5 y 2.7, según lo acordado por el MRI y el Gobierno. Para los fines de la narrativa, cada compromiso se trata como hito. Los textos y actividades se presentan de forma resumida en este informe y la versión completa está disponible en: http://bit.ly/2GhM9zi
Texto del compromiso:
7.1. Seguimiento a las recomendaciones del Comité de la ONU para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer
Difundir entre organismos públicos, sociedad civil y academia las recomendaciones recibidas del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Realizar diferentes actividades y convocatorias para asegurar el mayor alcance en la difusión.
7.2. Seguimiento a las recomendaciones del Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU
Difundir, a través del Sistema de Diálogo y Consulta, las recomendaciones que emite el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos relativos a los derechos de personas con discapacidad, promoviendo el seguimiento respecto a las recomendaciones brindadas por el Comité de Derechos de las Personas con Discapacidad.
Institución (es) responsable (s): Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE)
Institución (es) de apoyo: Organizaciones de la sociedad civil y academia.
Fecha de inicio: junio 2016 Fecha de cierre: junio 2018
Objetivo del compromiso
El objetivo de este compromiso fue otorgar mayor transparencia a las realizadas por los organismos internacionales en materia de derechos humanos a Uruguay y facilitar el seguimiento de las mismas. La presentación de los Informes País frente a instancias como el Comité de ONU para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) o el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CPDP) tiene como resultado una serie de observaciones o recomendaciones que, hasta el momento de la adopción de este compromiso, no se difundirá lo suficiente.
Para ello, se propuso desarrollar instancias de intercambio con los organismos del Estado involucrados, academia y sociedad civil. El compromiso tuvo dos hitos principales:
- Ampliar la difusión de las recomendaciones del CEDAW con todos los actores involucrados en el cumplimiento a nivel nacional de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
- Establecer un espacio informativo sobre las recomendaciones realizadas a Uruguay por el CPDP, que convocará a actores de la sociedad civil relacionados con el tema.
Cumplimiento
Medio término: Sustancial
Este compromiso se implementó de forma sustancial antes del informe de medio término.
7.1. Seguimiento a las recomendaciones del Comité de la ONU para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW)
El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social presentó las recomendaciones de la CEDAW. Sin embargo, los representantes de la sociedad civil consultadas consideran que no ha habido un retorno por parte del Gobierno luego de esa presentación ni comentario acerca de las recomendaciones presentadas por la sociedad civil, ni de la Mesa de Diálogo sobre las recomendaciones, organizada por la sociedad civil el 22 de noviembre de 2016 [].
7.2. Seguimiento a las recomendaciones del Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU (CPDP)
El Ministerio de Relaciones Exteriores realizó la presentación pública de las observaciones realizadas a Uruguay por el CPDP. Por otra parte, el Sistema de Monitoreo de las Recomendaciones (SIMORE) crea la Red Interinstitucional para la elaboración de informes y seguimiento de la implementación de recomendaciones y observaciones, y en su marco se instalan siete mesas interinstitucionales. Una de esas mesas es la Mesa de Discapacidad, integrada por los organismos públicos encargados de implementar las recomendaciones y por la Alianza de Organizaciones de los Derechos de las Personas con Discapacidad. La Mesa de Discapacidad es la única mesa que cuenta con representantes de la sociedad civil, porque así lo dirijo la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Por mayor información consultar el informe de avances 2016-2017 [].
Fin de término: Completo
Los dos hitos se cumplieron durante el segundo año del plan. El seguimiento de las recomendaciones se continúa a través del Sistema de Monitoreo de Recomendaciones (SIMORE). []
El SIMORE es una herramienta informática en línea que compila las recomendaciones y observaciones que recibe Uruguay del Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos (los órganos internacionales de tratados de promoción y protección de derechos humanos son: el Examen Periódico Universal; los órganos de vigilancia de los tratados y los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas).
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?
Acceso a la información: Significativamente
Participación ciudadana: Significativamente
La presentación de los Informes País frente a instancias internacionales, como el Comité de la ONU para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer o el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CPDP), tiene como resultado una serie de observaciones o recomendaciones. Con este compromiso el Gobierno generó una serie de instancias de presentación de esas recomendaciones y seguimiento de las mismas con todos los organismos involucrados del Estado, sociedad civil y academia.
Si bien las acciones propuestas inicialmente en el compromiso se evaluaron como de menor en la política, se dieron una serie de desarrollos que avanzan significativamente en la apertura del Gobierno como resultado.
Con la implementación del SIMORE, plataforma que registra y da seguimiento a todas las recomendaciones que se reciben de las diversas instancias internacionales, se mejoró el acceso a la información en la materia, habilitando el monitoreo por parte de los actores interesados.
Además, cabe destacar que se instaló la Mesa de Discapacidad para dar seguimiento de las recomendaciones en ese tema. Dicha mesa está integrada por los organismos públicos encargados de implementar las recomendaciones y por la Alianza de Organizaciones de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esta es la única mesa, de las siete interinstitucionales instaladas, que cuenta con representantes de la sociedad civil, como lo dirijo la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad. La sociedad civil participa activamente en esta mesa con aportes que son tomados en cuenta para la toma de decisiones. En la opinión de un representante de la Alianza, hasta el momento el proceso ha sido muy bueno y han tenido muy buena respuesta desde la coordinación en el MRREE. Recalcó también que el SIMORE puede ser una buena herramienta en la medida que se trabaje a conciencia [].
Sería recomendable que se replicara la metodología adoptada por la Mesa de Discapacidad para el resto de las mesas interinstitucionales establecidas.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso tendrá un seguimiento en el cuarto plan de gobierno abierto de Uruguay. Será a través de un compromiso que apunta al rediseño e implementación de un nuevo proceso participativo y transparente para la realización de los informes sobre las recomendaciones de Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos recibidas por Uruguay [].
Compromisos
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Implementación del Plan Nacional del Agua.
UY0099, 2018, acceso a la información
-
Sistema de Gestión de Quejas Ambientales
UY0100, 2018, Capacitación
-
Monitoreo e informes sobre cambio climático
UY0101, 2018, acceso a la información
-
Observatorio sobre la violencia de género contra la mujer
UY0102, 2018, acceso a la información
-
Datos abiertos sobre violencia de género
UY0103, 2018, acceso a la información
-
Prevención de la trata de personas
UY0104, 2018, Capacitación
-
Sistema de recepción y procesamiento de reclamos
UY0105, 2018, Anticorrupción
-
Datos del proceso electoral
UY0106, 2018,
-
Índice nacional de transparencia
UY0107, 2018, E-Government
-
Ley de Acceso a la Información
UY0108, 2018, acceso a la información
-
Perspectiva de género para el acceso a la información
UY0109, 2018, acceso a la información
-
Portal web del estado
UY0110, 2018, acceso a la información
-
Acceso a procesos judiciales
UY0111, 2018, E-Government
-
Audiencias públicas en video
UY0112, 2018, E-Government
-
Transparencia de la información estadística del Poder Judicial
UY0113, 2018, acceso a la información
-
Municipios abiertos
UY0114, 2018, acceso a la información
-
Sistema de participación de Canelones
UY0115, 2018, Capacitación
-
Participación estudiantil
UY0116, 2018, Capacitación
-
Cultura de gobierno abierto
UY0117, 2018, Capacitación
-
Plan nacional de danza
UY0118, 2018, Género
-
Plan de educación en derechos humanos
UY0119, 2018, Acceso a la justicia
-
Informe de derechos humanos
UY0120, 2018, espacio cívico
-
Estrategia de desarrollo sostenible
UY0121, 2018, Participación pública
-
Perspectiva de género y juventud en las zonas rurales
UY0122, 2018, Género
-
Observatorio para la igualdad y la no discriminación
UY0123, 2018, Género
-
Mejorar la diversidad en el gobierno
UY0124, 2018, E-Government
-
Indicadores de bienestar y derechos económicos, sociales y culturales
UY0125, 2018, acceso a la información
-
Programas sociales
UY0126, 2018, acceso a la información
-
Plan nacional para personas con discapacidad
UY0127, 2018, Acceso a la justicia
-
Catastro Abierto
UY0128, 2018, acceso a la información
-
Portal de transparencia presupuestaria
UY0129, 2018, acceso a la información
-
Plan Nacional de Eficiencia Energética
UY0130, 2018, acceso a la información
-
Publicación de datos de industria, energía y minería
UY0131, 2018, acceso a la información
-
Información sobre bienes incautados y operaciones de comercio exterior
UY0132, 2018, E-Government
-
Responsabilidad por los compromisos del gobierno departamental de Rivera
UY0133, 2018, acceso a la información
-
Indicadores de calidad de los institutos de medicina altamente especializada
UY0134, 2018, E-Government
-
Registros abiertos de alta hospitalaria
UY0135, 2018, acceso a la información
-
Datos abiertos de Internet de las cosas
UY0136, 2018, acceso a la información
-
Estrategia de ciberseguridad
UY0137, 2018, E-Government
-
Datos para el desarrollo social
UY0088, 2016, acceso a la información
-
Punto de acceso ciudadano
UY0089, 2016, Capacitación
-
Servicios y dispositivos de publicación en el área de violencia doméstica
UY0090, 2016, acceso a la información
-
Adopción de Contratos Abiertos Estándar
UY0091, 2016, acceso a la información
-
Información financiera accesible y abierta
UY0092, 2016, acceso a la información
-
Portal de transparencia presupuestaria
UY0085, 2016, Capacitación
-
Acceso a información y datos abiertos en Rivera
UY0093, 2016, acceso a la información
-
Monitoreo ciudadano de la calidad del aire
UY0097, 2016, acceso a la información
-
Datos e Información Montevideo
UY0098, 2016, acceso a la información
-
Política abierta de datos departamentales
UY0094, 2016, acceso a la información
-
Política Departamental Gobierno Abierto
UY0095, 2016, acceso a la información
-
Ciudadano de utilidad de monitoreo del sistema
UY0096, 2016, Capacitación
-
Gobierno cercano: Abierto el Consejo de Ministros
UY0059, 2016, E-Government
-
Consejo Nacional de Asesoramiento Juvenil
UY0060, 2016, Capacitación
-
Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay (Phase2)
UY0061, 2016, Capacitación
-
Promover y fortalecer la autonomía del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil establecido en virtud de la Ley 19.122
UY0062, 2016, Capacitación
-
Observatorio de Información Institucional y Datos Estadísticos sobre Política Socioeducativa en el Inisa
UY0063, 2016, Capacitación
-
Consultas y Diálogo sobre Instrumentos Internacionales
UY0064, 2016, Capacitación
-
Siga las recomendaciones del Comité de la ONU para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
UY0066, 2016, Capacitación
-
Nominaciones de expertos en el Sistema Universal de Promoción y Protección de los Derechos Humanos (ONU) y el Sistema Interamericano
UY0067, 2016, Capacitación
-
Diálogo para el análisis del impacto de la sociedad de la información en los derechos humanos
UY0065, 2016, Capacitación
-
Acceso a la información en el poder judicial
UY0068, 2016, acceso a la información
-
Prevención de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo
UY0069, 2016, Capacitación
-
Puntos de monitoreo ambiental
UY0070, 2016, acceso a la información
-
Lista de especies de Uruguay
UY0071, 2016, acceso a la información
-
Plan Nacional del Agua
UY0072, 2016, Anticorrupción
-
Diálogo postal
UY0073, 2016, Capacitación
-
Datos de apertura de la Dirección Nacional de Industria
UY0074, 2016, acceso a la información
-
Publicación de datos energéticos
UY0075, 2016, Anticorrupción
-
Transparencia y educación en datos abiertos
UY0076, 2016, acceso a la información
-
Formalizar el mantenimiento de edificios en las escuelas a tiempo completo: una alternativa participativa
UY0077, 2016, Capacitación
-
Inclusión y educación continua de personas con discapacidad
UY0078, 2016, Capacitación
-
Publicación de información estadística sobre actividades socioeducativas para la inclusión social de personas privadas de libertad
UY0079, 2016, acceso a la información
-
Educación artística: difusión de propuestas educativas y preparación de un marco conceptual para mejorar las políticas públicas
UY0080, 2016, Capacitación
-
Diálogo e información sobre el sistema de atención
UY0081, 2016, acceso a la información
-
Sistema de información para el seguimiento de los objetivos de salud
UY0082, 2016, acceso a la información
-
Derecho de acceso a la información pública
UY0083, 2016, acceso a la información
-
Datos abiertos y estadísticas
UY0086, 2016, acceso a la información
-
¿Quién controla qué? Catálogo en línea de las funciones y poderes de las agencias estatales de control existentes
UY0087, 2016, acceso a la información
-
Monitoreo de la radiación no ionizante y publicación de información
UY0084, 2016, Capacitación
-
Fortalecimiento de la cultura de participación ciudadana en Uruguay
UY0019, 2014, Capacitación
-
Gobierno abierto: todos son negocios y todos
UY0020, 2014, Capacitación
-
Fondos de gobierno abierto
UY0021, 2014, Participación pública
-
Ciudadano de colaboración electrónica: Tramites.Gub.Uy
UY0022, 2014, E-Government
-
Acción afirmativa para las personas de ascendencia africana: transparencia y responsabilidad
UY0023, 2014, Capacitación
-
Instancias del plan de mejora de la participación ciudadana y el vínculo con los ciudadanos a través de las Mesas Intermedias Políticas sociales públicas
UY0024, 2014, Capacitación
-
Programa de Desarrollo Urbano "Barrio De Las Artes"
UY0025, 2014, Capacitación
-
Sistema de diálogo y consulta
UY0026, 2014, Participación pública
-
Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.
UY0027, 2014, acceso a la información
-
E-Access: requisitos del sistema nacional para el acceso a la información pública
UY0028, 2014, acceso a la información
-
Respuestas a solicitudes de acceso a información pública
UY0029, 2014, acceso a la información
-
Tablero ancho accesible
UY0030, 2014, Capacitación
-
Punto único de acceso a la información estadística disponible en el estado
UY0031, 2014, E-Government
-
Datos de gobierno abierto
UY0032, 2014, acceso a la información
-
Datos abiertos para análisis de políticas
UY0033, 2014, acceso a la información
-
Catastro Abierto
UY0034, 2014, E-Government
-
Publicación de programas sociales de microdatos en formato abierto
UY0035, 2014, acceso a la información
-
Difusión de información para el ejercicio de los derechos de los usuarios de la salud
UY0036, 2014, acceso a la información
-
Aeroportuarios de datos abiertos
UY0037, 2014, Infraestructura y Transporte
-
Transparencia en el ciclo de vida de los proyectos de derecho uruguayo
UY0038, 2014, acceso a la información
-
Observatorio de Contratación Pública
UY0039, 2014, Anticorrupción
-
Proveedores de estado de signo único
UY0040, 2014, Anticorrupción
-
Software público nacional
UY0041, 2014, Capacitación
-
Transparencia en la gestión de proyectos culturales
UY0042, 2014, E-Government
-
Transparencia en la cartera de proyectos estatales
UY0043, 2014, E-Government
-
Programa de simplificación y procedimientos en línea
UY0044, 2014, E-Government
-
Procesamiento de documentos de identidad (CI) en el extranjero
UY0045, 2014, ciudadanía e inmigración
-
Itinerarios interactivos de viaje
UY0046, 2014, E-Government
-
Servicio de emisión de certificados MiPyme en línea
UY0047, 2014, E-Government
-
Mapa de la educación ofrecida por la Administración Nacional de Educación Pública
UY0048, 2014, E-Government
-
Nuevo portal web para el Ministerio de Economía y Finanzas
UY0049, 2014, acceso a la información
-
Infraestructura de datos espaciales
UY0050, 2014, Capacitación
-
Puntos Ciudadanos
UY0051, 2014, E-Government
-
Integración de la Guía Nacional de Recursos con el Sistema de Información Geográfica
UY0052, 2014, E-Government
-
Hecho para la juventud
UY0053, 2014, E-Government
-
Cotizaciones de cierre diario Banco Central de Uruguay
UY0054, 2014, E-Government
-
Gobierno móvil
UY0055, 2014, E-Government
-
Servicio de Teleimagenología - Programa Salud.Uy
UY0056, 2014, E-Government
-
Interacción virtual de calidad con la ciudadanía
UY0057, 2014, E-Government
-
Sistema Integrado de Gestión de Reclamos Municipales
UY0058, 2014, E-Government
-
Acceso a la información pública
UY0001, 2012, Capacitación
-
Fortalecer la cultura de la transparencia.
UY0002, 2012, acceso a la información
-
Premio Nacional de Transparencia
UY0003, 2012, Capacitación
-
Participación del ciudadano electrónico
UY0004, 2012, Participación pública
-
Datos de gobierno abierto
UY0005, 2012, acceso a la información
-
Plan de alfabetización digital
UY0006, 2012, Capacitación
-
Agencia de compras y contratación
UY0007, 2012, Anticorrupción
-
Planificación de recursos del gobierno (GRP)
UY0008, 2012,
-
Un sistema de registro electrónico
UY0009, 2012, E-Government
-
Uruguay Concursa
UY0010, 2012, Labor
-
Software público nacional
UY0011, 2012, E-Government
-
Procedimientos y servicios en línea
UY0012, 2012, E-Government
-
Ciudadanos de fondos electrónicos
UY0013, 2012, Capacitación
-
Incorporar pscs electrónicos
UY0014, 2012, E-Government
-
Portal del Estado uruguayo
UY0015, 2012, E-Government
-
Sistema de tramitación de pasaportes comunes en las oficinas consulares de la República
UY0016, 2012, ciudadanía e inmigración
-
Convención de Apostilla
UY0017, 2012,
-
Impuesto de recibo electrónico
UY0018, 2012, E-Government