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Uruguay

Plan Nacional para Personas con Discapacidad (UY0127)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Uruguay 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución Líder: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) – Programa Nacional de Discapacidad (PRONADIS).

Institución(es) de apoyo: miembros designados oficialmente de los tres poderes del Estado (ejecutivo, judicial y legislativo), sociedad civil organizada de personas con discapacidad e instituciones educativas de renombre en los niveles universitario y terciario

Áreas de política

Acceso a la justicia, Inclusión, Justicia, Justicia abierta, Gente con discapacidades

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de Resultados Transitorios de Uruguay 2018-2020, Informe de Diseño de Uruguay 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Monitoreo y evaluación continua del Plan Nacional para
Acceso a la justicia y protección legal de personas con
Discapacidades (2015 / 2020)
Fecha de inicio y finalización del compromiso: noviembre 2018 a diciembre 2019.
Institución o actor responsable de la implementación: el Ministerio de Desarrollo Social
(MIDES) - el Programa Nacional de Discapacidad (PRONADIS).
Nuevo compromiso.
Tema: Desarrollo social - Inclusión social
Descripción del compromiso
¿Cuál es el compromiso? Diseñar e implementar una herramienta para monitorear y evaluar el
Plan Nacional de Acceso a la Justicia y Protección Legal de las Personas
con discapacidad
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver el problema?
Al ofrecer a la población discapacitada y a las organizaciones de la sociedad civil,
posibilidad de participar e influir en las decisiones y cambios
promovido por la implementación del plan.
¿Cuál es el problema que el
compromiso abordará?
No hay información en formato digital para monitorear el cumplimiento de
El Plan para la Sociedad Civil Organizada.
Valor OGP al que esto
El compromiso contribuirá.
Este compromiso trabaja hacia la rendición de cuentas, ya que su objetivo es
informar sobre el progreso realizado en el cumplimiento del Plan y hacer
visibles los resultados del Plan. Además, la participación de organizados
La sociedad civil es fundamental en el desarrollo del plan y en su
implementación y seguimiento.
Información Adicional
El Plan Nacional ha sido concebido con un enfoque de política pública, como un proceso, es decir,
como resultado de la interacción y coordinación de diferentes actores políticos de los tres
ramas del gobierno y la sociedad civil en general, que han trabajado desde el diseño
escenario en un espíritu de consenso y quién participará activamente en su implementación, seguimiento,
evaluación y seguimiento. Es por eso que la directriz estratégica número 5 del plan es un seguimiento,
evaluación y difusión pública del plan.
Fue creado con el objetivo de eliminar las barreras y obstáculos que impiden el
acceso de personas con discapacidad al reconocimiento como sujetos de derecho y a la protección de
estos derechos En este sentido, tiene como objetivo desglosar los procesos judiciales, físicos, institucionales, culturales y
Barreras sociales que impiden el acceso a la justicia y, especialmente, para abordar el tema de la discapacidad.
utilizando el modelo social establecido en la Convención internacional sobre los derechos de las personas con
Discapacidades, pasando de un modelo de sustitución de personas con discapacidad a un modelo de
apoyo.
Actualmente, hay tres grupos de trabajo organizados bajo los siguientes temas: 1 -
Grupo de Adaptación Reguladora, 2 - Discapacidad, Educación Terciaria y Universitaria, 3 - Discapacidad
y Privación de libertad. En el marco de estos grupos de trabajo, se realizó una encuesta
llevado a cabo para evaluar las ofertas curriculares de nivel terciario en materia de discapacidad. En la actualidad, un
Se está realizando una encuesta sobre accesibilidad universal en los niveles de educación estatal y terciaria.
Junto con la Dirección Nacional de Monitoreo y Evaluación del Ministerio de Asuntos Sociales
Desarrollo, se está preparando un cuestionario para evaluar el cumplimiento del resto de
acciones previstas en el Plan.
Objetivos y / o hitos
Descripción de objetivos y / o hitos
Fecha de inicio Fecha de término
Preparar una matriz de monitoreo y evaluación de la National
Plan de acceso a la justicia y protección legal de personas con
Discapacidades 9
Noviembre 2018 Marzo 2019
Diseñar e implementar la plataforma para monitorear el plan. 10
Marzo 2019 Diciembre 2019
Información de contacto
Nombre de la persona responsable Begoña Grau
Título, Director del Departamento del Programa Nacional de Discapacidad
Dirección de correo electrónico y número de teléfono bgrau@mides.gub.uy
24000302 ext. 3170
Nombre de la persona responsable Florencia Borches
Título, Departamento Departamento de Educación y Técnica
Secretaría
Dirección de correo electrónico y número de teléfono fborches@mides.gub.uy
24000302 ext. 3183
Nombre de la persona responsable Heber da Cunha
Título, Director del Departamento de la División de Planificación,
Políticas transversales y participación
Dirección de correo electrónico y número de teléfono hdacunha@mides.gub.uy
24000302 ext. 3180

Otros actores involucrados
Actores estatales Miembros oficialmente designados de los tres
ramas del gobierno (Ejecutivo,
Judicial y Legislativo)
OSC, sector privado, organizaciones multilaterales, grupos de trabajo Sociedad civil organizada de personas con
discapacidades y reconocida educación
instituciones en la universidad y terciaria
.

Resumen de estado intermedio de IRM

Equidad, desarrollo y ciudadanía

29. Seguimiento y evaluación permanente del Plan Nacional de acceso a la justicia y protección jurídica de las personas en situación de discapacidad (2015/2020)

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Diseñar e implementar una herramienta para el seguimiento y evaluación del Plan Nacional de acceso a la justicia y protección jurídica de las personas en situación de discapacidad.

Los hitos de este compromiso son:

  • Realizar matriz de Evaluación y Monitoreo del Plan Nacional de acceso a la justicia y protección jurídica de las personas en situación de discapacidad.
  • Diseñar e implementar la plataforma para el seguimiento del plan.

Nota editorial: El texto completo del compromiso se encuentra en el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de Uruguay 2018-2020, disponible aquí: https://goo.gl/XAMbNr

Fecha de inicio: Noviembre 2018 Fecha de término: Diciembre 2019

Contexto y objetivos

En 2015 el Gobierno uruguayo presentó el Plan Nacional de Acceso a la Justicia y Protección Jurídica de las Personas en Situación de Discapacidad 2015-2020 [ 125 ] que tiene como objetivo eliminar barreras y obstáculos que impiden el acceso y el reconocimiento de las personas en situación de discapacidad en su condición de sujetos de derechos. Esta iniciativa de cumplimiento a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada en 2006 ya los compromisos nacionales e internacionales asumidos por el Estado uruguayo.

El plan se desarrolló a través de un trabajo interinstitucional de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial junto a la sociedad civil organizada.

El plan propone cinco líneas estratégicas. La línea estratégica número 5 se refiere al seguimiento, evaluación y difusión pública del plan. Este compromiso se propone aportar una línea estratégica desarrollando una herramienta informática que permita a las personas y las organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la temática poder hacer un seguimiento de los compromisos asumidos por el Gobierno y darles la posibilidad de participar e incidir, lo que no era posible hasta ahora.

Con el objetivo de poder evaluar cabalmente este compromiso, las investigadoras enviaron una consulta a las 10 organizaciones de la sociedad civil que participaron en la elaboración del Plan Nacional, pero solo se obtuvieron dos respuestas. Las dos organizaciones que respondieron [ 126 ] dan cuenta de la participación en la elaboración del plan, pero manifestaron no haber recibido invitación a participar del seguimiento.

La persona de referencia del Observatorio Uruguayo de los Derechos para las Personas con Discapacidad [ 127 ] manifestó que muchos de los acuerdos establecidos en el marco del plan no se han cumplido. Asimismo, expresó las expectativas para el avance en temas que no han sido tratados con las organizaciones sociales y los que no se han dado respuesta. El Observatorio ha seguido haciendo y exponiendo sus prioridades, pero a la hora de concretar, ven que muchos de los temas están ausentes. Considera que la herramienta digital de seguimiento es de suma importancia, pero el plan de gobierno es mucho más importante, donde hay pendientes reglamentaciones, leyes y acuerdos.

Las acciones propuestas en el compromiso son lo suficientemente específicas como para que se puedan verificar objetivamente. De ser implementando completamente, este compromiso tendrá un impacto moderado en la apertura del Gobierno generando un mejor acceso a la información, no así en la rendición de cuentas como se establece en el texto del compromiso. Esto porque no hay mecanismos de retroalimentación o canalizaciones de consultas con los interesados ​​directos, como lo ha confirmado la sociedad civil consultada, sino que la herramienta se limitará a publicar la información.

Siguientes pasos

Tomando en cuenta que a partir de este compromiso la herramienta quedará implementada y en funcionamiento, las investigadoras del IRM considerar que no sería necesario incluir este compromiso en un próximo plan. Sin embargo, sería imprescindible durante la implementación pensar estrategias tendientes a fomentar el uso de la herramienta con proyectos que apunten a fortalecer la auditoría social y el monitoreo, a través de un trabajo conjunto con la sociedad civil que participó en la elaboración del plan.

[ 126 ] Asociación Uruguaya de Parkinson y el Observatorio Uruguayo de los Derechos para las Personas con Discapacidad.
[ 127 ] Consulta realizada a Sandra Noe, Observatorio Uruguayo de los Derechos para las Personas con Discapacidad, 19/4/2019

Resumen de estado de fin de período de IRM

Consulte el informe completo para conocer los detalles del compromiso: https://www.opengovpartnership.org/documents/uruguay-transitional-results-report-2018-2020/

Compromisos

Open Government Partnership