El porque

La creación conjunta de políticas entre el gobierno y la sociedad civil es el elemento vital del gobierno abierto. No solo conecta los órganos vitales de nuestro cuerpo político, sino que asegura su vigoroso desempeño, hace circular ideas frescas y mantiene viva la democracia.

De hecho, cuando el gobierno, la sociedad civil y los ciudadanos identifican desafíos y diseñan respuestas juntos, responden mejor a las necesidades de la sociedad, crean soluciones duraderas y aumentan la confianza en el gobierno. 

Este año, OGP espera recibir 100 nuevos planes de acción de OGP (incluso del nuevos miembros locales de OGP). Y, como marcamos 10 años desde la fundación de OGP, asegurándonos de que los planes de acción nazcan de un enfoque inclusivo. proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y reflejar las necesidades de la sociedad es tan crucial como siempre.

el cómo

Entonces, ¿cómo es un proceso de cocreación bien diseñado?

El Equipo de Europa de la Unidad de Soporte de OGP organizó una serie de seminarios web de co-creación durante los últimos meses, precisamente para llegar al fondo de esta pregunta. A continuación, se muestran algunas lecciones y herramientas para ayudar a nuestra comunidad de campeones del gobierno abierto: 

El primer seminario web centrado en llevar la co-creación en línea, proporcionando herramientas digitales para un sólido proceso de cocreación, incluso en momentos en los que las partes interesadas no pueden reunirse cara a cara. Ejemplos de España y del Países Bajos demostró que la digitalización también puede significar profundizar y ampliar. Sin mencionar que la cocreación digital puede ser más barata; Llegue a los participantes en ubicaciones más lejanas y facilite el seguimiento y la generación de informes de procesos. Tanto la sociedad civil como el gobierno involucrados en estos esfuerzos informaron que reunirse en línea permitió discusiones más enfocadas y frecuentes y llegó más allá de los “sospechosos habituales”. Esto resultó en una participación más amplia de las partes interesadas, una aceptación más amplia de las agencias gubernamentales y mejoras generales en los procesos de cocreación de años anteriores. 

Los campeones de gobierno abierto en toda Europa participaron en una lluvia de ideas de la sociedad civil para discutir ideas de reforma para los próximos planes de acción de OGP, explorar oportunidades de promoción colectiva y compartir qué tipo de apoyo necesitan.FOTO: Crédito: OGP

Aún así, quizás sea aún más importante con los eventos de co-creación digital, en la medida de lo posible, utilizar una variedad de metodologías que aseguren un compromiso continuo y ayuden a evitar la "fatiga de Zoom". Tampoco se debe olvidar que un proceso de co-creación exclusivamente digital no puede ser completamente inclusivo debido a la "brecha digital", al igual que un evento totalmente 'offline' tampoco, ya que a menudo deja fuera a las personas que viven fuera de la capital o de las principales ciudades, son tímidos para hablar en público o no pueden asistir a reuniones físicas. Una combinación saludable de eventos en línea y fuera de línea sigue siendo la mejor manera de mejorar inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Esto incluye muchos grupos históricamente oprimidos, como personas con discapacidades, mujeres, lesbianas, gays, bi....

El segunda sesión centrado en asegurarse de que los gobiernos respondan a las aportaciones solicitadas al público, asegurándose de que las consultas sean un ejercicio de comunicación bidireccional y no solo de marcar casillas. Escuchamos grandes ejemplos de Finlandia, al República Eslovaca y Macedonia del Norte sobre cómo el gobierno proporciona la llamada “respuesta razonada”: es decir, publicando una descripción general de las contribuciones de la sociedad civil y el razonamiento detrás de su inclusión (u omisión) en el eventual plan de acción de OGP. El mecanismo de información independiente de OGP proporciona un mayor orientación sobre cómo cumplir con este requisito crucial para hacer que un proceso de consulta sea plenamente receptivo, asegurándose así de que se escuche a quien participa, aunque no siempre esté necesariamente de acuerdo con él.

Documentación de repositorios en línea plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... la co-creación y la implementación son un requisito como miembro de OGP.FOTO: Crédito: Ministerio de Administración y Sociedad de la Información, Macedonia del Norte

El tercer seminario web mostró las mejores prácticas de repositorios en línea, plataformas que recopilan y documentan todos los pasos relacionados con la co-creación e implementación de OGP para garantizar que la información oportuna y accesible esté disponible para todos los actores interesados. Colegas de Rumania, Macedonia del Norte y Portugal  compartió sus plataformas OGP para documentar y rastrear un proceso de co-creación exitoso, también requerido por Directrices de IRM. 

El qué

Habiendo abordado el "cómo", teníamos curiosidad por saber qué ideas de reforma ocupan un lugar destacado en la agenda de los próximos planes de acción de OGP. A lluvia de ideas de la sociedad civil destacó no solo las demandas clave de reforma en todo el continente, sino también la disposición de los socios de las OSC para cooperar a través de sectores y fronteras, vinculando a los tomadores de decisiones con periodistas, académicos, ciudadanos y la comunidad. sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más. Las principales áreas de interés que surgieron de la conversación fueron:

• Transparencia de la contratación pública: El gasto público ya es notoriamente propenso al despilfarro, el fraude y la corrupción, por lo que la contratación y la contratación abiertas son aún más importantes con los vastos presupuestos de estímulo pospandémico, como el Fondo de recuperación y resiliencia de más de 600 millones de euros de la UE. Recientemente se lanzó una coalición de OSC socias de OGP Contratación abierta UE, un esfuerzo conjunto de toda la UE para abrir contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos potenciando....
• Datos abiertos y conjuntos de datos de alto valor: A medida que los países implementan lentamente la Directiva de datos abiertos de la UE, es importante que los datos de adquisición y propiedad de la empresa estén disponibles de forma gratuita y en un formato legible por máquina. Obtenga más información sobre OGP y el trabajo de nuestros socios sobre la transparencia de los beneficiarios reales aquí.
• Representación de intereses y cabildeo: Países como Alemania, Francia, España, Italia, Letonia, Croacia, Estonia, Finlandia e incluso la propia UE están trabajando para garantizar un proceso de toma de decisiones más transparente e inclusivo. Lee esto blog reciente sobre dónde están sus esfuerzos.   
• Mayor participación ciudadana: Ésta es la piedra angular de cualquier democracia que funcione bien. Mejorar el entorno propicio general para la sociedad civil - a saber, un espacio cívico abierto y sin trabas y unos medios de comunicación libres e independientes - y Incorporación de marcos participativos y deliberativos en la toma de decisiones. son pasos clave para lograr este objetivo. 

Como atestiguan toda la energía y las ideas que surgen de estos cuatro seminarios web, los defensores del gobierno abierto en las administraciones públicas y la sociedad civil están ocupados colaborando y co-creando reformas duraderas para un renovación abierta post-pandemia - respondiendo desafíos sin precedentes en una generación con determinación, innovación y sí, cocreación inclusiva. Damos la bienvenida a todos para encontrar inspiración en sus esfuerzos y unirse a sus filas para construir colectivamente mejores sociedades y economías para todos.