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Creando el futuro de OGP juntos: dar forma a la nueva estrategia de la asociación

Creando el futuro de OGP, juntas y juntos: Construyendo la nueva estrategia de la Alianza

Créer l’avenir du PGO ensemble : façonner la nouvelle stratégie du partenariat

Shreya BasuyPaul Maassen|

Cuando el Open Government Partnership fue fundada en 2011, muchos de los involucrados dijeron que había magia en el aire. OGP creó un camino a seguir que se basó en el optimismo que muchos sentían sobre el futuro, con avances en transparencia y participación pública en la formulación de políticas y la promesa de las nuevas tecnologías. OGP era una plataforma nueva, con un enfoque innovador que se adaptaba al momento.

Hoy, nos enfrentamos a un nuevo momento. A medida que OGP ingresa a su segunda década, ha crecido de muchas maneras que superó las expectativas de nuestros fundadores. Pero a medida que nuestro movimiento ha crecido y ha mostrado resultados de los que la comunidad OGP puede estar orgullosa, también lo han hecho las fuerzas autoritarias y otras fuerzas que empujan en la dirección de gobiernos cerrados. Los éxitos aún no suman en cambiar la cultura de los gobiernos.

Existe una necesidad y una oportunidad para que estemos a la altura de este momento, aplicando las lecciones aprendidas en nuestra primera década. Para garantizar que la Asociación sea adecuada para su propósito ahora y en el futuro. Enfrentar este desafío requerirá una OGP revitalizada. Como cuando se fundó OGP, lo que parece debe incluir un diálogo en el que todas las ideas estén sobre la mesa, en el que las buenas ideas puedan surgir de cualquiera y de todas partes.

Es por eso que OGP hace un llamado a su comunidad de reformadores a intensificar y participar activamente en el desarrollo de una nueva estrategia de OGP para 2023 -2028.  Una nueva estrategia que invierte nuestra energía, experiencia y talentos en los lugares que más importan y en las áreas que brindan mayor apoyo a todos aquellos que valientemente buscan trabajar en pos de la misión de OGP de promover una gobernanza transparente, participativa, inclusiva y responsable. Esta es tu invitación a unirte a nosotros. 

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Existe una necesidad y una oportunidad para que estemos a la altura de este momento, aplicando las lecciones aprendidas en nuestra primera década. Para garantizar que la Asociación sea adecuada para su propósito ahora y en el futuro. 

Al mirar hacia el futuro, es importante recordar nuestros orígenes y principios fundamentales detrás de OGP. 

Cuando ocho gobiernos y nueve líderes de la sociedad civil lanzaron OGP en 2011, nadie esperaba que alcanzara su tamaño y alcance actuales.  Como muchos fundadores de OGP describirlo, la idea de una verdadera apertura del gobierno, cambiando su cultura, con el objetivo final de mejorar la calidad de las políticas públicas y los servicios, se sintió como la idea correcta por el momento. 

para dar eso ambición impulso, dieron forma a una asociación que respondería a las tendencias mundiales y nacionales en ese momento. Esto incluía: 

  • Desilusión con el multilateralismo tradicional que a menudo era lento y carecía de acción para igualar la retórica
  • Creciente reconocimiento de que ningún país o región tenía el monopolio de las buenas ideas;
  • Crecientes demandas de los ciudadanos por mejores gobiernos más conectados con sus vidas y expectativas, y; 
  • La necesidad de cambiar los paradigmas tradicionales de desarrollo hacia una mayor apropiación nacional y responsabilidad interna.

Hubo magia en la sala cuando los contornos de lo que ahora conocemos como OGP se hicieron visibles lentamente. Una asociación verdaderamente nueva, que rompa las barreras entre los que están dentro y fuera del gobierno, y entre el mundo “desarrollado” y el “en desarrollo”. Una asociación global anclada en la acción nacional que reconoció que los países pueden tener diferentes puntos de partida, pero todos pueden comprometerse a realizar reformas ambiciosas en su contexto y acelerar las reformas al empoderar e inspirar a los reformadores, 

En la competencia entre gobiernos abiertos y cerrados, OGP fue diseñado para inclinar la balanza a favor de la apertura, aprovechando los rápidos avances en la información y la tecnología que se estaban realizando en ese momento.

El diseño original de OGP y sus elementos centrales 

Acción orientada: OGP alienta a sus miembros a implementar reformas significativas mediante el desarrollo e implementación de planes de acción nacionales.

Flexible, pero ambicioso: Los países tienen diferentes puntos de partida, pero todos se comprometen a ir más allá de la práctica actual y luchar por la mejora continua.

Asociación genuina: OGP es un esfuerzo compartido y codirigido del gobierno y la sociedad civil que trabajan en asociación. OGP solo funcionará si los ciudadanos exigen reformas ambiciosas y responsabilizan a sus gobiernos por el progreso real.

Propiedad del país: Como iniciativa global, OGP tiene como objetivo fortalecer, no distorsionar, la responsabilidad de los gobiernos ante sus propios ciudadanos.

Innovación e Intercambio: Ningún país o región tiene el monopolio de las mejores prácticas de gobierno abierto; todos tenemos algo que compartir y algo que aprender.

El modelo de OGP de catalizar y sostener el progreso en las reformas de gobierno abierto mediante la creación de un compromiso político de alto nivel, el empoderamiento de los reformadores del gobierno y el apoyo la participación efectiva de las organizaciones de la sociedad civil se ha mantenido constante, incluso a través de Actualización estratégica de OGP 2016 y el Plan Trienal desarrollado en 2020.

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En la competencia entre gobiernos abiertos y cerrados, OGP fue diseñado para inclinar la balanza a favor de la apertura, aprovechando los rápidos avances en la información y la tecnología que se estaban realizando en ese momento.

 

Si bien muchas de las ideas fundamentales y los principios de diseño pueden resonar tanto hoy como lo hicieron en 2011, A medida que la Alianza ingresa a su segunda década, debemos asegurarnos de que sea adecuada para su propósito y responda al contexto global cambiante en el que nos encontramos. Tenemos la oportunidad de aprender de nuestros primeros diez años, pero también de reimaginar nuestro futuro de una manera que nos devuelva ese sentimiento de posibilidad y de estar en algo especial que compartieron nuestros fundadores. Una asociación que muestra un camino esperanzador para aquellos que luchan por los valores del gobierno abierto. 

A este tenor, Informe OGP en Ten destacados, hoy nos enfrentamos a una paradoja. 

Por un lado, OGP ha crecido de manera que superó las expectativas en su primera década.. Sabemos por diez años de datos y pruebas que: 

  • La comunidad OGP ha crecido rápidamente. Los gobiernos y miles de miembros de la sociedad civil han co-creado más de 4,500 compromisos en 300 planes de acción en 77 países, y los 76 y crecientes miembros locales de OGP. 
  • Los procesos y compromisos de OGP han incluido cada vez más diferentes poderes y niveles de gobierno, los planes de acción se están volviendo más diversos en los temas de política que abordan y la participación en el proceso de OGP se está volviendo más inclusiva y equitativa. 
  • Hemos visto cientos de reformas significativas que hacen que el gobierno sea más abierto, más participativo y más responsable, impulsado por personas que trabajaron con otros para hacerlas realidad.
  • Ahora sabemos que nuestro principio de diseño de inclusión vale la pena Cuando la sociedad civil se involucre más en el diseño e implementación del plan de acción, los compromisos son más ambiciosos, mejor implementados y producen más cambios en las prácticas gubernamentales. La percepción de la participación de la sociedad civil en los procesos de OGP continúa creciendo, y más de la mitad de los encuestados informaron que el gobierno involucró a la sociedad civil en la creación conjunta del plan de acción.

Por otro lado, la imagen de los miembros individuales que conocemos se ve muy diferente, para muchos, mucho menos positiva. Más importante, los éxitos de OGP no parecen estar sumando. El todo no es mayor que la suma de sus partes. Escalar la ambición y la implementación y lograr un impacto a escala ha resultado difícil de alcanzar. El deseo de ver un cambio en el cambio de la cultura del gobierno para volverse más abierto, aún está en pañales. Aunque hemos visto algunos resultados convincentes, ha habido una disminución constante de las libertades cívicas y democráticas, y tendencias crecientes de populismo y polarización. Desafíos que se ven exacerbados aún más por las crisis económicas y de salud pública provocadas por la pandemia y los cambios preocupantes en la situación de seguridad global.

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Aunque hemos visto algunos resultados convincentes, ha habido una disminución constante de las libertades cívicas y democráticas, y tendencias crecientes de populismo y polarización.

Las escalas ciertamente no han aún inclinado a favor de la apertura.

Es con este telón de fondo, que OGP está lanzando el proceso para desarrollar su nueva estrategia para 2023-2028.  Al igual que con todas las cosas de OGP, esta será una estrategia tanto para la Asociación en pleno como para la institución (la Comité Directivo y el Unidad de soporte). Cumplir con nuestros propios estándares y principios significa que la estrategia debe ser co-creada con la comunidad de OGP y otras partes interesadas. 

Hay una serie de GRANDES preguntas y problemas con los que debemos lidiar mientras pensamos en los próximos cinco años para el gobierno abierto y OGP.:

  • ¿Cuáles son los grandes desafíos y oportunidades que enfrentamos hoy, y las contribuciones más importantes que el gobierno abierto y OGP pueden hacer para influir positivamente en el futuro?
  • ¿Cómo equilibramos dónde OGP debería enfocar más sus energías en el futuro? ¿Deberíamos centrarnos en un amplio conjunto de temas o áreas de política, o un enfoque más limitado en unos pocos temas? ¿Invertir en apoyar y construir coaliciones de reformadores o dar forma y apoyar la implementación de reformas? ¿Invertir más en compartir conocimientos, inspiración e historias o invertir en mejorar el proceso del plan de acción? ¿Expandir la comunidad y la membresía o fortalecer lo que tenemos?
  • ¿Cuáles son los enfoques más efectivos para que OGP participe en ventanas de oportunidad política o en períodos de retroceso de los miembros? ¿Cómo puede OGP aprovechar otros foros y procesos globales para ayudar a los reformadores y defensores a impulsar el progreso local? ¿Cómo puede OGP trabajar de manera más efectiva con otras iniciativas globales en función de sus fortalezas comparativas?
  • ¿Siguen siendo adecuados el modelo y el mecanismo de OGP? ¿Son suficientes las herramientas actuales? ¿Qué debería permanecer igual? ¿Qué pasa con OGP necesita cambiar?

Inevitablemente habrá compensaciones y elecciones involucradas al tratar de responder a estas preguntas, y esto requerirá un enfoque iterativo para consulta, deliberación y toma de decisiones. El proceso para desarrollar la nueva estrategia se extenderá a lo largo de 2022 y hasta 2023 e involucrará múltiples puntos de participación y participación de la comunidad. Contará con las siguientes etapas:

Los invitamos a todos a participar en el proceso de las siguientes maneras:

  • Ejecute sus propias conversaciones autoguiadas dentro de su país o foro local de múltiples partes interesadas de OGP, coalición u organización como parte de su Open Gov Week actividades y más allá. Ver aquí para obtener orientación sobre cómo llevar a cabo estas conversaciones y cómo puede compartir sus contribuciones con nosotros.
  • Únete a uno de los tres sesiones informativas el 19 de mayo durante la Open Gov Week para obtener más información sobre el nuevo proceso de desarrollo de estrategias de OGP y cómo participar durante el próximo año.
  • Participar en conversaciones comunitarias del 24 al 26 de mayo para compartir su opinión sobre los principales desafíos y oportunidades del gobierno abierto y cómo OGP podría ayudar.
  • Participar en el Encuesta de partes interesadas de OGP (ahora con preguntas sobre cómo dar forma a la estrategia)
  • Cuéntanos tu historias bonitas sobre cómo OGP está permitiendo el cambio en su contexto.

Hace una década, un puñado de personas se unieron para hacer de OGP la idea correcta para el momento. Hoy, contamos con las mentes y los músculos de la comunidad vibrante que representa la Asociación y muchos otros fuera para hacer que OGP esté a la altura del momento actual y nos lleve hacia el futuro.

Comentarios (1)

Gladys Estela Riveros Rojas Responder

Agradezco este medio para contribuir mi opinión.
Creando el futuro de OGP juntos – reformas significativas – compromiso (dejar impreso todo (foto, video o revistas), como antecedentes con miras al futuro.

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