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Gobierno fácil: cómo Aragón está incluyendo a las personas con discapacidad en la toma de decisiones

Resumen

With the “Easy Government” program, personas con discapacidades and socially vulnerable people in Aragón, Spain can weigh in on government decisions that impact their daily lives.

Presentado por: Mariana Cancela Moreira Leite

Mariana es experta en participación ciudadana e innovación con más de diez años de experiencia desarrollando proyectos de innovación social y promoviendo espacios de diálogo entre la ciudadanía y las instituciones. Desde 2018 colabora con LAAAB (Laboratorio de Gobierno Abierto de Aragón) en diferentes programas y coordinando la secretaría técnica de la Alianza para el Gobierno Abierto en Aragón. Mariana trabajó anteriormente en la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) como coordinadora general de los Laboratorios Iberoamericanos de Innovación Ciudadana. Durante este periodo también colaboró ​​con organismos como Medialab-Prado, la Comunidad de Madrid, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), Radiotelevisión Española y el Instituto de Actualización, entre otros. Actualmente dirige y produce el Curso Online Masivo Abierto “Cómo montar un laboratorio ciudadano y construir redes de colaboración”.

“Esto nunca me había pasado, nunca me he había sentido protagonista”.

This phrase sums up the emotions of one of the young attendees at an ‘Easy Government’ workshop, a project to increase participación pública of people with disabilities and socially vulnerable groups.

Participacion ciudadana and political engagement are essential for creating an open society. In Aragón, we seek to engage as many citizens as we can, but we know that obstacles to access, like work and family obligations or integration, often make it challenging for certain groups to engage. In addition, the language used by the public administration to communicate with citizens is often too technical and is not adapted to meet the needs of different groups.

Although citizen participation processes and prior public consultations do exist in Aragón, the public that attends these events usually do so at a professional level, like through a civil society organization or academic affiliation. While these groups are quite balanced in terms of género, carecen inclusión of other communities such as juventudes, non-Spanish residents, people with disabilities, and the elderly.

Cerca del 8 % de la población de Aragón tiene una discapacidad de moderada alta (es decir, un grado de discapacidad igual o mayor al 33 % que impide a las personas llevar una vida normal según lo establece la ley española). Este porcentaje se amplía hasta cerca del 25 % si incluimos grados menores de discapacidad, personas socialmente vulnerables y las personas encargadas del cuidado.

Gobierno Fácil es un proyecto de co-creación de políticas públicas impulsado por el Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (LAAAB) que incorpora nuevos detalles en los procesos de participación ciudadana, de manera que las personas con discapacidades sean las y los protagonistas y generar servicios y políticas públicas de acceso universal.

Gobierno Fácil busca mejorar la accesibilidad de la información de los documentos administrativos, formularios, planes o leyes mientras se encuentran en diseño. A través de una serie de talleres, las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables trabajaron con funcionarias y funcionarios para hacer los textos más incluyentes. De esta manera, se lograron transformar textos complejos utilizando metodologías fáciles de leer.

Carrying out this type of workshop goes far beyond validating easy-to-read texts though. As Anabel Beltran, Head of Transparencia Service from the Government of Aragón and promoter of this project explains, “The ‘Easy Government’ project is the most exciting of all the ones I have participated in in my long professional career because it forces us to look at what is public and [look at] life through different glasses. The transparency of the 21st century is no longer about disseminating tons of data and information, but about communicating with citizens in the same language registers that they use, especially if groups with special difficulties have to understand us. The project combines participation, clear communication, easy reading and a lot of utility for potential users.” These potential users include people with disabilities and their immediate environment. The project allows public policies to respond to their real needs and gives them greater autonomy to access administrative materials.

Crédito: LAAAB

Uno de los momentos más importantes del proyecto fue cuando las personas con discapacidades se reunieron en persona durante los talleres y redactaron el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad en Aragón 2021-2024”.El objetivo de este plan es responder a las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias con el fin de mejorar el cuidado, promoción e inclusión de las personas con discapacidades en la región. En otras palabras, busca incorporar la perspectiva de las personas con discapacidad en todas las decisiones públicas y avanzar hacia una vida independiente y una sociedad incluyente.

Cincuenta personas con discapacidades participaron en cuatro talleres, para un total de 326 ideas que surgieron a partir de la gobernanza y la participación, planteadas con el fin de obtener oportunidades equitativas, accesibilidad, educación, empleo, salud, servicios sociales y protección legal. Más de la mitad de estas ideas fueron incluidas en el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad”.

Además organizamos talleres de validación para adaptar el texto de la “Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Aragón”, con la colaboración del Instituto Aragonés de la Mujer y la unidad de equidad del Gobierno de Aragón. En total, 36 personas con discapacidades y siete personas de apoyo de varias organizaciones participaron en estos talleres, incluyendo: Cooperativa Kairós, Plena Inclusión Aragón, ADISPAZ, y Valentia.

Seguiremos trabajando en promover la participación de las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables en los procesos de toma de decisiones. Gobierno Fácil no se trata solo de incluir su voz, sino también de promover su empoderamiento a través de la creación de espacios de confianza y un lenguaje compartido, eliminando barreras y facilitando el acceso a información y la participación. Este año, estaremos organizando una serie de talleres para adaptar más documentos, de manera que sean más fáciles y utilizar un lenguaje más sencillo en los documentos oficiales publicados por el Gobierno de Aragón, reconociendo a las personas con discapacidades.

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