Rostros del gobierno abierto: Bolorsaikhan Badamsambuu

En esta edición de Rostros del Gobierno Abierto, Bolorsaikhan Badamsambuu, quien sirvió como punto de contacto en Mongolia para la Open Government PartnershipEL Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más de marzo de 2023 a agosto de 2024, comparte sus ideas sobre cómo pueden avanzar la innovación digital, el compromiso cívico y las asociaciones sólidas. derechos humanosUna parte esencial del gobierno abierto incluye proteger las libertades y los derechos sagrados de todos los ciudadanos, incluidos los grupos más vulnerables, y responsabilizar a quienes violan los derechos humanos. T... y fomentar sociedades más inclusivas.

Con 16 años de experiencia en derechos humanos y asuntos sociales. justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... En materia de promoción, exploramos cómo Bolorsaikhan ha sido un defensor dedicado de los grupos marginados y los movimientos internacionales, y cómo estos esfuerzos están dando forma a un futuro más brillante para Mongolia y más allá.

¿Qué te inspiró a trabajar en temas de derechos humanos y gobierno abierto? 

Cuando era un estudiante de 13 años, tuve la oportunidad de visitar el Centro Nacional de Detención Juvenil para promover el Movimiento Scout Nacional. 

Durante la década de 1990, era común oír hablar de personal militar y adultos encarcelados que pasaban hambre, aunque yo no lo había presenciado personalmente. Hoy en día, muchos mongoles creen que nunca hemos enfrentado el “hambre” en nuestra historia moderna. Sin embargo, en aquel entonces, los prisioneros a menudo dependían de sus familias para que les llevaran comida y formaban grupos para sobrevivir. Fue impactante ver que no sólo los adultos sino también los niños fueran segregados en las cárceles durante tiempos tan duros, sin consultas ni apoyo adecuados.

Esa visita me impactó profundamente y me inspiró a convertirme en abogado como “cirujano de la sociedad”, para proteger a las personas vulnerables de una manera legal, no violenta y respetuosa con los derechos. Esta experiencia me enseñó que la apertura, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Másy la participación cívica generan un impacto más positivo que beneficia a todos. Al promover la gobernanza abierta, las personas pueden participar de manera más constructiva, formar comunidades fuertes y crear colectivamente una sociedad participativa, inclusiva y justa.

¿Cómo pueden plataformas como OGP promover el espacio cívico y proteger otros derechos humanos?

OGP ha ayudado a promover nuevas plataformas para el diálogo entre el gobierno y la sociedad civil. Gracias a esfuerzos de colaboración, hemos redactado el quinto informe de Mongolia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto...y nuestro compromiso continúa en la fase de implementación, fomentando el aprendizaje mutuo continuo. Las organizaciones de la sociedad civil, especialmente las de zonas rurales, tienen un conocimiento más profundo de los tipos de violaciones de derechos humanos que ocurren. Sus valiosos conocimientos fueron cruciales para dar forma al plan de acción y permitirnos desarrollar compromisos prácticos que impactarán positivamente las políticas y protegerán los derechos humanos.

En 2022, el Comité Nacional de Derechos Humanos de Mongolia estableció un nuevo mecanismo intragubernamental para implementar, informar y dar seguimiento al estado de los derechos humanos por primera vez en la historia moderna: el Informe y Revisión Local de Derechos Humanos. Este mecanismo requiere que todos los gobernadores (de la capital y sus distritos, así como de las provincias) redacten informes locales sobre la situación de los derechos humanos y los defiendan en presencia de expertos en derechos humanos. Como parte de este proceso, los gobernadores deben proporcionar un espacio abierto para discutir cuestiones locales de derechos humanos con todas las partes interesadas relevantes antes de que se presenten los informes.

Este enfoque está ayudando a las partes interesadas de Mongolia a percibir y monitorear mejor el “pulso” de la sociedad a través de un enfoque de los datos más basado en los derechos humanos.

¿Cómo puede la democracia beneficiarse de la innovación digital? 

Una de las principales amenazas a la democracia, así como un factor importante de violaciones de derechos humanos, es la corrupción. La falta de transparencia crea un entorno propicio para ello. Al hacer que la contratación pública y los presupuestos fiscales sean accesibles a través de la digitalización, podemos mejorar la participación y la supervisión públicas. La innovación digital es vital para la democracia de Mongolia y nuestra juventud está ansiosa por el cambio. Las ONG han desarrollado herramientas digitales para promover la democracia. Por ejemplo, Vigilancia de políticas juveniles creado un Rastreador de promesas electorales utilizando datos centrados en formación profesional y terciaria educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más y el empleo de las mujeres, y la seguridad humana.

Paralelamente, el parlamento (el Gran Khural estatal) ha lanzado una plataforma de elaboración de leyes basada en la web llamada Parlamento D, que incluye debates públicos, comentarios en línea sobre la redacción de leyes y una función de petición electrónica. Estas iniciativas digitales, como e-Mongolia, se están aplicando para permitir una participación ciudadana más inclusiva, significativa y directa a nivel nacional.

¿Qué es e-Mongolia y cómo ayuda a los mongoles en su vida diaria? 

A través de e-Mongolia, podrás acceder a diversos servicios como:

• obtención de referencias relacionadas con bienes raíces
• seguro social, diplomas escolares e impuestos
• solicitar su pasaporte o el certificado de nacimiento de su recién nacido
• renovar su licencia de conducir
• reservar citas médicas, enviar formularios de seguro médico e incluso ver los resultados de sus análisis de sangre en línea.

Anteriormente, estas tareas requerían pasar innumerables horas en el tráfico y esperando en cola en las oficinas de la agencia. Esta plataforma ha transformado drásticamente nuestra vida diaria y ha generado importantes ahorros. . Hasta mayo de 2024, un total de 1,233 servicios públicos de 86 organizaciones se han integrado en el sistema e-Mongolia, con 1.8 millones de usuarios y más del 70 por ciento de la población adulta utilizando activamente el sistema.

El despliegue de 175 quioscos de servicios gubernamentales es otro paso crucial en la transición digital, que garantiza que los servicios públicos sean accesibles para todos. Al simplificar los procesos, eliminar la burocracia y abordar los problemas urgentes de manera eficiente, esto transformación digitalLos gobiernos están trabajando para aumentar el acceso y la calidad de los servicios gubernamentales, mejorar la transparencia y crear oportunidades de participación mediante el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones... Más tiene como objetivo ahorrar el recurso más valioso: el tiempo.

¿Cómo ha ayudado a su gobierno el aprendizaje de otros países a través de OGP a fortalecer el gobierno abierto? 

El gobierno de Mongolia aspira a ser más abierto, transparente e inclusivo, creyendo que cualquier persona puede generar iniciativas valiosas. Tanto los representantes gubernamentales como no gubernamentales reconocen el papel fundamental de la sociedad civil para mejorar la rendición de cuentas del gobierno y abordar cuestiones que están fuera del alcance del gobierno. Inspirándose en Corea del Sur participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas..., el compromiso de Canadá con las comunidades indígenas en las decisiones gubernamentales y la evaluación algorítmica de impacto y los esfuerzos de derechos humanos del Reino Unido, Mongolia se esfuerza por fortalecer la gobernanza y defender los derechos humanos a través de la participación pública y la colaboración entre el Estado y la sociedad civil. 

Por ejemplo, las discusiones sobre la asociación entre las OSC y el Estado para la protección de los defensores de los derechos humanos comenzaron a principios de la década de 2000 y han cobrado impulso. En 2011, el Estado y la sociedad civil colaboraron para desarrollar un borrador inicial de política de asociación. Sin embargo, después de la elección parlamentaria de 2012 de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más, se instaló un nuevo gobierno y la iniciativa se estancó. A finales de 2016, las ONG mongolas, con la participación de defensores de los derechos humanos, reactivaron el diálogo sobre legislación de Ruanda,Crear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... para proteger a los defensores de los derechos humanos. Este esfuerzo culminó con la aprobación de la Ley sobre la Condición Jurídica de las Personas Defensoras de Derechos Humanos en abril de 2021.

A partir de 2022, se ha presionado para que el Estado discuta y apruebe un concepto de colaboración entre las OSC y el Estado por parte del parlamento. El Ministro de Mongolia y la Secretaría Jefe del Gabinete, junto con el Ministro de Justicia y Asuntos del Interior, establecieron un grupo de trabajo para desarrollar este concepto. Aprovechando la experiencia de las asociaciones políticas de las OSC, este documento aspira a establecer un lenguaje común que fomente nuevas relaciones de entendimiento mutuo, confianza pública y apoyo multilateral entre la sociedad civil y el Estado.