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Rostros del gobierno abierto - Scott Miller, Volunteering New Zealand

Scott Miller|

 

¿Cómo se involucró en el gobierno abierto? ¿Cuál es su historia personal sobre por qué se unió al movimiento?

Si bien los principios del gobierno abierto han existido durante el tiempo que la democracia ha sido defendida como la regla del pueblo, mi viaje hacia el gobierno abierto, como la mayoría de los demás, no ha sido lineal.

Hace varios años, como presidente de ComVoices, una red nacional de ONG en Nueva Zelanda, tuve el privilegio de organizar un desayuno parlamentario sobre OGP, al que asistieron OGP. Unidad de soporte. Este desayuno, una reunión de parlamentarios y representantes de la sociedad civil, fue un momento fundamental de una comprensión madura de OGP en Nueva Zelanda. Solidificó una narrativa de compromiso que fue más allá de un conjunto exclusivo de partes interesadas y representantes gubernamentales, a una conversación que conectó nuestras aspiraciones (de la sociedad civil) de una asociación con el gobierno que podría impulsar la innovación, transparencia y la participación a nivel nacional e internacional.

Además de mi tiempo como Presidente de ComVoices, tengo el cargo de Director Ejecutivo de Voluntariado en Nueva Zelanda, como Asesor Experto del gobierno de Nueva Zelanda sobre Gobierno Abierto, y como Consultor de la Fundación Kettering, un pensamiento democrático con sede en Estados Unidos. tanque haciendo un trabajo brillante en la democracia liderada por la comunidad, que está fuertemente alineada con los principios de gobierno abierto.

¿Cuál es su propuesta para involucrar a los novatos en el gobierno abierto? ¿Cómo despierta el interés en el proceso? ¿Cuál es la mejor forma de participar?

Para muchos novatos, siento que las palabras "gobierno abierto" suenan elitistas. Estas palabras indican una intención o una aspiración de alterar el statu quo, que para muchos ciudadanos y OSC está demasiado desconectado de la vida diaria o es demasiado arriesgado para el bienestar personal u organizacional.

Sin embargo, desde una perspectiva de voluntariado, veo el esfuerzo de los voluntarios como análogo a la creación del contexto para el cambio social en nuestras comunidades. Es decir, El voluntariado formal es en sí mismo un acto civil de política, donde las personas se toman el tiempo de manera significativa para promover algún resultado social o impacto a través de una ONG. Sin embargo, este trabajo a menudo es reasignado por las ONG y los gobiernos como 'prestación de servicios', lo que elimina benignamente la agencia política y hace que el voluntariado sea una función de la agencia de una ONG, que creo que se está desconectando cada vez más del interés de la comunidad.

Therefore, my pitch to novices is to reframe people’s volunteering as a means of participatory democracy, building their skills and understanding of how they are making open government work as it should. Volunteering then becomes a deliberative process, conscious of the power and process required to truly emancipate people from the narrative that they are “just voters” that express their democratic agency every 3-4 years at general de las elecciones.

¿Qué significa OGP en un país como Nueva Zelanda, con su estatus de altos ingresos y con altos puntajes en los índices de gobierno y libertad? ¿Qué ves como el beneficio de usar la plataforma OGP?

Nueva Zelanda (población <5 millones) regularmente se enorgullece de las clasificaciones internacionales de estar entre los:

  • menos corrupto (primero),
  • libre (tercer igual), y
  • abrir con nuestros presupuestos estatales (primero).

También nos enorgullecemos de nuestra imagen limpia y verde, y de lo que a menudo parecen ser valores progresivos. Si bien estos aplausos a menudo reconocen el trabajo de nuestra sociedad civil, funcionarios públicos y parlamentarios durante muchos años, hay mucho más por lograr.

Por ejemplo, los ciudadanos de Nueva Zelanda, como los de muchas otras naciones con estatus de altos ingresos, deben reconocer que, por mucho que disfrutemos de los frutos de la libertad de expresión y asociación, nunca debemos dar por sentado tales libertades. Nosotros, al igual que los países de ingresos altos y bajos, estamos experimentando una disminución de la confianza en nuestras instituciones públicas, un aumento de la desigualdad y degradaciones en nuestro medio ambiente que hacen que marcos como el OGP sean más vitales que nunca.

Y tal vez este sea el verdadero potencial transformador de la plataforma OGP: para que los ciudadanos y los gobiernos se reúnan para identificar, deliberar y decidir sobre los compromisos cada dos años, al mismo tiempo que buscan ampliar los objetivos para los compromisos destacados, nos gustaría ver al menos dos en nuestro próximo Nacional Plan de Acción!

Después de eso, ¿cuál es la próxima generación de reformas para un lugar como Nueva Zelanda?

Al final de 2017, Nueva Zelanda pasó de nueve años de gobierno de centroderecha a un gobierno de coalición de partidos de centroizquierda. Para muchas organizaciones de la sociedad civil, esta transferencia de poder ha proporcionado una sensación de optimismo de que las cosas podrían mejorar, tanto económica como legislativamente.

Por un lado, los primeros ejemplos han incluido:

  • la introducción de una nueva orden ministerial para Gobierno Abierto (como Ministro Asociado de Servicios del Estado),
  • debates sobre una revisión de la incidencia punitiva legislación para organizaciones benéficas y
  • Algunos trabajos de políticas de alto nivel realizados para incluir los capitales humanos, sociales, naturales y financieros / físicos del país en una evaluación más amplia de nuestras evaluaciones del PIB.

Además, nuestra reportera del Mecanismo de Investigación Independiente de Nueva Zelanda, Keitha Booth, produjo un informe de mitad de período muy bien considerado y articulado que ha hecho justicia tanto para el gobierno como para la sociedad civil. Sus recomendaciones para la reforma han recibido un amplio apoyo e incluyen:

  • agregar compromisos anticorrupción al próximo plan de acción, cubriendo la protección de los denunciantes y un registro público de empresas titularidad
  • estándares para la consulta pública sobre iniciativas políticas, y
  • introduciendo la ciudadanía educación aumentar la participación democrática.

Estas recomendaciones, y el proceso de participación actual en nuestro tercer Plan de Acción Nacional, se están perfilando como los mejores hasta el momento, e inevitablemente conducirán a más personas a hablar y hablar sobre cómo hacer una Nueva Zelanda mejor en 2018 y más allá.

Sin embargo, a nivel institucional, el servicio público de Nueva Zelanda, y cada vez más, nuestro sector de ONG, siguen comprometidos acríticamente con la 'nueva gestión pública'. Esta propensión a ver a los ciudadanos como clientes tiene muchas implicaciones incómodas para la forma en que nos organizamos en el futuro, que es donde veo el surgimiento de la gobernanza de la era digital como una oportunidad digna de una mayor exploración.

El espacio cívico está disminuyendo en todo el mundo, incluso en los países de ingresos altos. ¿Cómo pueden actuar los ciudadanos y la sociedad civil para protegerlo?

Los ciudadanos en la era digital tienen nuevos medios para organizarse, sin estar atados a organizaciones o enfoques activistas convencionales, lo que permite diferentes formas de expresión y asociación. Sin embargo, también hay esfuerzos de gobiernos y corporaciones para reducir y marginar a las organizaciones de la sociedad civil, tanto en persona como digitalmente.

Esta relación tenue es compleja y requiere que las personas recuerden que la organización, ya sea entre pares, vecindarios o comunidades, aún cumple una función vital de la sociedad civil. El trabajo de la Fundación Kettering, a través de sus seis principios de prácticas democráticas, es quizás más relevante para mantener y reconstruir el espacio cívico. Es decir, que las personas, juntas, puedan resolver problemas compartidos. Este proceso, sin embargo, requiere que la gente sea valiente, que sea dueña de su agencia y se dé cuenta de que, como dijo una vez Margaret Mead: “nunca dudes que un pequeño grupo de ciudadanos reflexivos y comprometidos puede cambiar el mundo; de hecho, es lo único que lo ha hecho ".

¿Qué historia de gobierno abierto se te queda grabado?

Lo que amo de la Open Government Partnership es su capacidad de trascender instituciones, comunidades y ciudadanos. La narrativa demasiado a menudo expuesta de "gobierno y sociedad civil deben trabajar juntos” se reemplaza con una expectativa concreta y compromiso que estos dos sectores complementarán (y complementan) el trabajo del otro. Esto da crédito a un estado futuro de la sociedad que permite a nuestros ciudadanos esperar, creer y lograr el potencial real de la sociedad. Esto se me queda grabado todos los días y es la historia que comparto donde puedo, ya sea con voluntarios, funcionarios públicos y mi familia.

 
Open Government Partnership