Rostros del gobierno abierto - Seember Nyager
En esta sección del boletín de OGP, presentamos a personas del gobierno y la sociedad civil, y les preguntamos sobre sus experiencias. Esto es lo que tienen que decir:
a. ¿Cómo marca la diferencia el gobierno abierto en las ¿vive?
En el contexto de Nigeria, actualmente existe mucha desconfianza entre los custodios del Gobierno y el pueblo. Esto crea tensiones; tanto es así que cuando el gobierno lanza una iniciativa potencialmente grande, la falta de confianza actúa como saboteador. La desconfianza que se siente en Nigeria es una consecuencia natural de la captura del Estado por parte de algunas personas. La forma de comenzar a reconstruir la confianza es permitir a las personas los medios para verificar el desempeño del Gobierno. Esto solo es posible cuando se implementan mecanismos adecuados para garantizar que las personas puedan participar en el gobierno.
segundo. ¿Cómo podría beneficiarse de intercambiar ideas con Gobiernos?
Las mejores y más sólidas ideas nacen cuando están abiertas al escrutinio de diferentes partes interesadas que verían las cosas desde diferentes ángulos. Cuando hay un compromiso constante, la gente comienza a confiar en que el Gobierno está representando nuestros intereses. El compromiso sólido también brinda la oportunidad a los Gobernantes de gestionar sus expectativas; sepa qué esperar en cada hito establecido, etc. Esto genera confianza, que es un terreno fértil para la implementación de ideas.
Los custodios del gobierno también se benefician al relacionarse con las personas a las que sirven porque, se fomenta la comprensión y las prioridades están mejor dirigidas a satisfacer las necesidades más urgentes que son de interés público. Como resultado, el Gobierno se gana el respeto y el apoyo del pueblo. Por ejemplo, las reformas del sector eléctrico en Nigeria han estado en curso durante más de una década. Cada año, los nigerianos escuchan sobre la reforma del sector, pero nuestras expectativas no se han cumplido. Una de las razones puede ser que no comprendemos completamente los diversos hitos que deben alcanzarse, cómo se alcanzarán antes de que el suministro de electricidad mejore significativamente. Un compromiso sólido en torno a las reformas eléctricas con información verificable que se proporciona a las personas es una forma de generar confianza en estas reformas. Tales acciones también crean la conciencia de responsabilidad dentro del gobierno.
do. Describa un compromiso importante de OGP que su país debería Considere defender en el futuro.
Nigeria debe comprometerse con la contratación abierta. Esto se debe a que todo el ciclo de contratación es fundamental para la calidad de la prestación de todos los servicios públicos. Actualmente tenemos contratos que están muy inflados para cubrir sobornos que deben proporcionarse antes de obtener los trabajos, hay situaciones en las que no se otorgan contratos a los más calificados, lo que resulta en la implementación de trabajos de mala calidad, existe el caso de especificaciones poco claras en torno a la contratación que conduce a proyectos de elefante blanco. Esto es posible porque las personas no comprenden ni comprenden completamente la aritmética de los contratos públicos. Los contratos públicos son de naturaleza compleja y sería difícil para la gente decirle a primera vista cuánto costaría construir un centro de atención primaria de salud (APS), por ejemplo. Incluso sería más difícil conocer las especificaciones mínimas de los componentes dentro del PHC. La falta de estos estándares da lugar a la selección de contratistas no calificados, inflación de contratos, entrega de materiales de calidad inferior, etc. y esto es evidente en Nigeria. Sin embargo, si comenzamos a generar conocimiento público en el sentido de que cada APS debe tener ciertos instrumentos, ciertos niveles de servicio que se llevan a cabo dentro de un período de tiempo prescrito, si tenemos un punto de referencia de precios estándar disponible públicamente para los contratos públicos, sería difícil para un contratista entregaría menos porque los usuarios de la APS no aceptarían los estándares de servicio más bajos. Los usuarios también sabrían quién es el contratista y por qué se le paga, por lo que no habría un escondite para la ineficiencia. En esencia, la contratación abierta tiene el potencial de eliminar el desperdicio y el gasto en torno a los contratos públicos y Nigeria debería considerarla seriamente.
re. ¿Cómo podrías trabajar para superar los desafíos en la apertura? gobierno en tu país?
Mi compromiso es abogar por la adopción de estándares de datos de contratación abierta en Nigeria. Esto incluiría datos disponibles públicamente sobre asignaciones presupuestarias, desembolsos, compras, puntos de referencia de precios estándar para bienes y servicios públicos. Esto es con miras a vincular datos sobre recursos públicos (desde asignaciones presupuestarias hasta liberaciones presupuestarias y proyectos individuales). Esto permitiría a todas las partes interesadas, incluidos los miembros de la comunidad, realizar un seguimiento de la utilización de los recursos públicos. Nigeria ya cuenta con los marcos legales necesarios y, por lo tanto, el trabajo que debe realizarse debe centrarse en desarrollar mecanismos para garantizar que estas leyes y sus intenciones de crear prácticas de gobierno abierto en Nigeria sean operativas. Espero que esto se logre mediante la colaboración dentro de la Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... grupo de trabajo creado por el Ministerio de Tecnologías de la Comunicación.
Seember Nyager es miembro visitante en el Open Democracy Advice Centre (ODAC) en Ciudad del Cabo, Sudáfrica. Aquí, ella brinda apoyo de aprendizaje entre pares a ODAC en el desarrollo de un área de práctica abierta de monitoreo de contratación / adquisiciones. Como parte del programa de intercambio entre pares, también está estudiando la extensa área de trabajo de protección de los denunciantes de irregularidades de la ODAC, con miras a desarrollar perspectivas para un trabajo similar en Nigeria.