¿Cómo se involucró en el gobierno abierto? ¿Cuál es su historia personal sobre por qué se unió al movimiento?

Primero aprendí sobre el Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más de mis amigos en la Red Omidyar. Me gustó mucho la idea de tal iniciativa, ya que estaba involucrada en el activismo civil en ese momento y uno de nuestros principales objetivos en ese momento era traer buenas prácticas de gobierno a Ucrania. Fui elegido para el Parlamento de Ucrania en noviembre de 2014, después de la Revolución de la Dignidad, y en 2015 fui invitado a representar a la Verjovna Rada en la Parlamento abiertoGarantizar el acceso a la información legislativa y crear mecanismos de participación pública son fundamentales para construir una relación abierta y de confianza con los ciudadanos. Especificaciones técnicas: Compromisos... Más Foro en Georgia. Desde entonces, mis colegas del Parlamento de Ucrania y yo, así como la sociedad civil, hemos logrado impulsar muchas reformas en la construcción institucional de nuestro parlamento. Es un lugar mucho más abierto y transparente hoy.

¿Cuáles son sus prioridades para involucrar más a los parlamentos en iniciativas de gobierno abierto? ¿Cómo pueden el parlamento y el gobierno trabajar más estrechamente juntos para lograr objetivos ambiciosos de gobierno abierto?

El mundo en 2017 puede describirse con el aumento de la hiperconectividad y, simultáneamente, con el cansancio que sienten muchos ciudadanos comunes hacia las instituciones gubernamentales. Hay nuevas formas de conectar e involucrar a las personas en la toma de decisiones que se inventan casi todos los días, y sin embargo, los gobiernos y los parlamentos de todo el mundo parecen ser vistos cada vez más como obsoletos, distantes e inaccesibles. Creo que es nuestro deber compartido conectar la solución con el problema. Al aplicar la tecnología moderna de comunicación a la interacción entre el gobierno y los votantes, tenemos que cambiar esta imagen poco atractiva. Los tomadores de decisiones en los parlamentos de todo el mundo deben comprender que hacer que sus instituciones sean más abiertas y accesibles en realidad las fortalece. El objetivo principal es cambiar la mentalidad de los tomadores de decisiones. Esa es la condición previa para una reforma real.

¿Cuáles son las principales oportunidades y desafíos en la iniciativa de parlamento abierto (que incluye la Plan Parlamento AbiertoMuchos parlamentos se han involucrado en el proceso de OGP al crear e implementar conjuntamente sus propios planes de parlamento abierto, junto con los típicos planes de acción nacionales de OGP. Especificaciones técnicas: indica que...) que está liderando, junto con colegas de la sociedad civil?

Suscribo el punto de vista de que cualquier crisis es ante todo una oportunidad para un cambio positivo. El Parlamento ucraniano está en una crisis permanente de confianza. El apoyo público a la institución, así como a los propios parlamentarios, es críticamente bajo. Al permitir que los grupos de la sociedad civil, así como los ciudadanos comunes, vean el trabajo del parlamento desde adentro, podemos restablecer la confianza en lo que es el parlamento y lo que hace. Además, al permitir que las personas colaboren con los legisladores, podemos establecer un sentido de propiedad, algo que es muy importante para cualquier institución gubernamental, pero que ha estado ausente durante muchos años. Por otro lado, la implementación del Plan de Parlamento Abierto enfrenta ciertos desafíos. A menudo, las personas que han estado empleadas en el parlamento durante muchos años se resisten al cambio. Esto se expresa con mayor frecuencia en el temor de que la apertura de datos que solía estar cerrada puede ser perjudicial y desorganizar el trabajo de la institución. Por el contrario, los ciudadanos comunes no están necesariamente listos para usar los nuevos servicios y tecnologías simplemente porque no están acostumbrados a tener control o a contribuir al trabajo de las instituciones gubernamentales. Por lo tanto, la reforma debe ir acompañada de una campaña de promoción tanto dentro como fuera del parlamento.

¿Cómo es ser mujer en el movimiento de gobierno abierto? ¿Lo has encontrado abierto e inclusivo? ¿Crees que hay más trabajo por hacer?

Tengo el privilegio de decir que mi géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más no complica seriamente mi activismo en el movimiento de gobierno abierto. De hecho, debe parecer armonioso para los extraños que las mujeres estén apoyando la reforma. Al comienzo de la independencia de Ucrania, el parlamento era una institución bastante aislada y había muy pocas mujeres parlamentarias en la primera convocatoria. Ahora ambas tendencias están cambiando y este cambio cuenta con el apoyo de la sociedad ucraniana.

Una iniciativa ucraniana, ProZorro, ganó el Premios de gobierno abierto este año. ¿Por qué cree que ProZorro ha tenido tanto éxito en Ucrania y cree que su éxito se puede reproducir en otros lugares?

ProZorro ha sido un gran éxito de hecho. Creo que hay varias razones por las que ha tenido éxito. En primer lugar, el concepto mismo de ProZorro ha sido muy bien pensado. Es simple y, sin embargo, está cambiando por completo el proceso de contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más. Al hacer cumplir transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más En el proceso de contratación pública, ProZorro no deja espacio para la posible corrupción, ya que cada paso de la contratación ahora puede ser monitoreado en línea por cualquier persona. La otra razón por la que ha sido un éxito es que, con la presión de la sociedad civil y nuestros socios internacionales, el liderazgo político de Ucrania consolidó la voluntad política suficiente para asegurarse de que ProZorro obtenga una aplicación en todo el país.

Ucrania se encuentra actualmente en su tercer OGP National Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... ¿Cuáles son algunos éxitos notables de los planes de acción anteriores y dónde espera ver más progreso en el futuro?

La implementación del primer y segundo planes de acción nacional de OGP permitió mejorar los procedimientos de audiencias públicas, para establecer el instituto de los consejos públicos de supervisión de los órganos ejecutivos. También ha habilitado el mecanismo de auditoría pública de los órganos gubernamentales. Hemos abierto los archivos de las fuerzas del orden de la URSS totalitaria que fueron responsables de crímenes contra la humanidad entre 1917 y 1991. Nuestro primer datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... También se lanzaron plataformas.

Uno de los logros clave hasta ahora ha sido el lanzamiento de declaraciones electrónicas de funcionarios. Esto se ha visto justamente como un hito en la lucha contra el problema de corrupción de alto nivel en Ucrania. También se ha lanzado el portal único en línea de servicios administrativos. Las peticiones electrónicas también se han habilitado. Se dio a conocer el portal en línea de monitoreo del gasto presupuestario.

Según el plan de acción para 2016-2018, hay cinco iniciativas principales en las que centrarse: mejora de los servicios estatales, aumento del nivel de integridad en la gobernanza, asignación más eficaz de los recursos estatales, establecimiento de comunidades seguras y mejora de la responsabilidad empresarial. Estas iniciativas, entre otras cosas, requerirán el lanzamiento de una serie de herramientas de e-democracia, la creación del sistema “Policía comunitaria”, la introducción de una mayor transparencia en la base de datos de beneficiarios de las empresas, etc.

Ucrania y Georgia, ambas ex repúblicas soviéticas, han sido elogiadas por sus plataformas e iniciativas de gobierno abierto. ¿Cómo cree que es el futuro para el gobierno abierto en los estados en transición, particularmente en aquellos que no participan en OGP?

Creo que, al igual que otros países del mundo, los países que todavía están en el proceso de construcción de instituciones democráticas enfrentan la creciente demanda de más transparencia en las prácticas de gobernanza. El avance tecnológico y el creciente nivel de cooperación entre países y organizaciones permiten que las democracias emergentes se pongan al día con las maduras y, en ocasiones, incluso las ignoren. La falta de memoria institucional en países como Ucrania y Georgia a menudo se compensa con la disposición a aceptar la innovación. La gente se acostumbra a las cosas buenas rápidamente, por lo que todo lo que tenemos que hacer es asegurarnos de que las herramientas y aplicaciones recién introducidas sean fáciles de usar y prácticas. Por supuesto, participar en OGP es muy útil para las democracias emergentes que aspiran a mejorar sus prácticas de gobernanza. OGP ofrece una increíble fuente de experiencia y conocimiento, así como oportunidades de cooperación para sus participantes.

Ucrania es parte de la comunidad europea y busca unirse a instituciones como la Unión Europea. ¿Cómo crees que el gobierno abierto puede ayudar a lograr este objetivo?

Creo firmemente que la plena implementación de los planes de acción de OGP puede servir como una fuerte señal para nuestros amigos en la UE de que Ucrania comparte los valores europeos comunes en lo que respecta a la apertura y la responsabilidad del gobierno. Aún más importante que eso es que al acostumbrarse a estas buenas prácticas de gobernanza en su interacción con las instituciones gubernamentales ucranianas, los ucranianos también estarán listos para ser ciudadanos activos y responsables de la UE.

Uno de los principales impulsores de la Revolución de la Dignidad fue la corrupción desenfrenada en el gobierno. ¿Cómo ha cambiado el entorno en los últimos tres años?

Ucrania no se ha librado de la corrupción. Pero hoy en día se está volviendo mucho más difícil para los políticos corruptos evitar ser atrapados y, por lo tanto, evitar el escrutinio público. Hemos eliminado la censura de las emisoras de televisión nacionales y ahora las investigaciones de los periodistas sobre corrupción de alto nivel se están convirtiendo en uno de los géneros más populares para ver. Hemos establecido una serie de nuevos instituciones anticorrupciónLas agencias gubernamentales, como las comisiones anticorrupción y las oficinas del defensor del pueblo, son actores clave en el avance de las leyes y políticas relacionadas con la anticorrupción. Especificaciones técnicas: Compromisos de este tipo... y agencias que comenzaron a investigar activamente los casos de corrupción potencial. Cuando se implemente la reforma judicial, creo que será aún más difícil evitar las consecuencias legales de la corrupción.

Otro motor de la Revolución fue un desacuerdo sobre el comercio con la Unión Europea. ¿Crees que las iniciativas de gobierno abierto pueden afectar la formulación de políticas en temas de defensa, comercio y seguridad nacional?

Las iniciativas de gobierno abierto, en primer lugar, habilitan los canales de información. Cuando las personas se enteran de las posibilidades que brinda el aumento del comercio con la UE, expresan su apoyo a través de la votación y el activismo civil. Lo mismo ocurre con los problemas de defensa o seguridad. Las personas pueden influir en la política cuando están bien informadas y pueden monitorear las acciones del gobierno. La transparencia, la apertura y la responsabilidad del gobierno son un gran paquete de inmunidad contra la propaganda de cualquier tipo.

Casi tres años después de la invasión rusa de Crimea, el Donbass sigue siendo una zona de conflicto. ¿Crees que el gobierno abierto tiene un lugar en el proceso de paz?

La anexión ilegal de Crimea y la guerra contra Ucrania en Donbass son, por supuesto, acciones militares. Pero además de traer al ejército ruso, el Kremlin ha inundado los territorios ocupados con sus medios de comunicación que se sabe que son un megáfono de propaganda estatal. Sería muy importante para los ucranianos que viven bajo ocupación saber que, una vez liberados, pueden disfrutar de los mecanismos democráticos de control y participación que no estaban disponibles antes de 2014. Una vez liberados los territorios ocupados, habrá una gran cantidad de problemas que las autoridades ucranianas deberán resolver para los ciudadanos que vivieron bajo la ocupación. El sistema bien establecido de bases de datos y herramientas en línea será de gran ayuda para hacer frente a este flujo de solicitudes de servicios administrativos.