Compromiso destacado - Sri Lanka
Compromiso destacado - Sri Lanka
Sri Lanka - AP1 2015-2017 (2016-2018)
Tema: Las mujeres en el gobierno político
Compromiso
Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 15: Fortalecimiento de la participación de las mujeres en el proceso de toma de decisiones políticas a nivel local
En todo el mundo, las mujeres han visto avances lentos y limitados en el avance de los derechos y la representación de intereses. La copresidenta del Comité Directivo de OGP, Canadá, ha establecido el avance de las mujeres como una de sus prioridades y ha trabajado con OGP para desarrollar una Iniciativa Feminista de Gobierno Abierto. Para abrir la Conferencia "Mujeres y el derecho de acceso a la información" en el Centro Carter de Atlanta, el CEO de OGP, Sanjay Pradhan, expresó en su comentarios, su esperanza de asegurar la derecho de informaciónEl derecho legal de solicitar información del gobierno permite al público seguir la toma de decisiones del gobierno, participar para garantizar mejores decisiones y hacer que el gobierno rinda cuentas. Técnica... típicamente discutido en entornos de gobierno abierto, en última instancia, otorga a las niñas en todas partes el derecho a una nutrición adecuada, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., y más.
Si bien estamos entusiasmados de ver nuevos avances como resultado de esta iniciativa, este tema ya es importante para la comunidad de OGP como se ve en el Compromiso 15 en el OGP Nacional de Sri Lanka. Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto.... El compromiso une dos temas aparentemente dispares que son relevantes para la comunidad de gobierno abierto para aumentar la Representación Política de las Mujeres (RPM): financiamiento de los partidos políticos y participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... en el gobierno En los últimos diez años, Sri Lanka ha sido líder en temas relacionados con los derechos de la mujer, incluida la educación y la salud. La ministra de Asuntos de la Mujer y la Infancia de Sri Lanka ha dicho que en 2015, la tasa de alfabetización de las mujeres en Sri Lanka era del 98.6 % y el porcentaje de mujeres que ingresaban a las universidades estatales había aumentado al 62.2 %. Según UNICEF, la tasa de mortalidad materna de Sri Lanka es de solo 35 muertes por cada 100,000 nacidos vivos, o 035 por ciento, más baja que en el resto de la región.
La constitución de Sri Lanka también se compromete a géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más la igualdad, y Sri Lanka es signataria de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), comprometiéndose a realizar acciones relevantes para el avance de la mujer. En 1996, el gobierno desarrolló el Plan Nacional de Acción para la Mujer que refleja los compromisos constitucionales e internacionales con la CEDAW. A pesar de los sólidos cimientos legislativos, la falta de aplicación de estas acciones da como resultado que las mujeres representen solo el 5.8 % de los representantes parlamentarios y menos del XNUMX % de los representantes del gobierno local, lo que coloca a Sri Lanka en el último lugar de la región.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) ha identificado múltiples razones para la subrepresentación de las mujeres en el gobierno: un patriarcado duradero reforzado por las élites políticas, un apoyo financiero inadecuado para las campañas políticas y una capacitación y educación de liderazgo político deficientes. En Sri Lanka, los candidatos tienen derecho a financiación directa de los constituyentes después de la nominación de su partido. Actualmente, las mujeres no pueden ganar nominaciones dentro de los partidos dominados por hombres y, por lo tanto, no pueden recibir fondos suficientes para llevar a cabo una campaña. En 2016, se propuso y aprobó en el parlamento una solución legislativa a la falta de WPR. La Ley de Elección de Autoridades Legales (LAEA) fue enmendada para incluir una cuota obligatoria del veinticinco por ciento para las representantes femeninas. La realización de esta cuota podría brindar a las posibles candidatas la oportunidad de recaudar fondos, realizar campañas y, en última instancia, ganar escaños en el parlamento.
Los estudios muestran que las mujeres tienden a adoptar un estilo de liderazgo distinto al de los líderes masculinos y están más inclinadas que los hombres a adoptar los ideales de responsabilidad, cuidado e interconexión. Por lo tanto, más WPR a nivel local pueden indicar que los municipios estarán más cerca de los ciudadanos, con el objetivo de servirlos y garantizar la rendición de cuentas y transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más. El aumento de la transparencia juega un papel crucial en el establecimiento de un buen gobierno, la reducción de la corrupción y las ineficiencias del gobierno. Los estudios también registran que una cuota de representación femenina puede impulsar la WPR al establecer una presencia obligatoria de mujeres cercana al principio de paridad en los órganos públicos.
Antes del desarrollo del Plan de Acción Nacional de OGP de Sri Lanka, no había un plan concreto para implementar la LAEA legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r.... Para remediar esto, Sri Lanka incluyó en su primer plan de acción de OGP el compromiso de cumplir con esta cuota con la nominación y elección de mujeres calificadas para el gobierno local en todo Sri Lanka. El compromiso está diseñado de tal manera que facilite la realización de la cuota establecida para dar a los candidatos acceso a los fondos. También apunta a aumentar la participación pública y la transparencia a través de una mayor WPR. El compromiso contiene hitos específicamente destinados a organizar candidatas calificadas, guiar a los partidos políticos para nominar y apoyar financieramente a los candidatos seleccionados y publicar los perfiles de todos los candidatos al público antes de las fechas de las elecciones. La cuota, y la posterior implementación de este compromiso, podrían potencialmente aumentar el número de mujeres en el gobierno local de alrededor de noventa en la actualidad a dos mil después de la próxima elección local. de las eleccionesMejorar la transparencia en las elecciones y mantener la independencia de las comisiones electorales es vital para promover la confianza en el sistema electoral, prevenir el fraude electoral y defender la democracia... Más.
Este compromiso es emocionante porque combina esfuerzos en dos áreas temáticas aparentemente no relacionadas: el financiamiento de los partidos y la participación pública, para reformar la organización y el financiamiento de los partidos políticos con el objetivo explícito de abrir el gobierno a una mayor parte de la población, a saber, las mujeres. Los esfuerzos en Sri Lanka hasta ahora son el comienzo de una iniciativa más amplia emprendida por OGP y Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... Copresidente, Canadá, para promover los intereses de las mujeres a través de un gobierno abierto en todo el mundo.
Sri Lanka: Primer plan de acción 2015-2017 (2016-2018)
Tema: Las mujeres en la gobernanza política
Compromiso 15: Fortalecimiento de la participación de las mujeres en la toma de decisiones a nivel local
En todo el mundo, el avance de los derechos y representación de los intereses de las mujeres ha sido lento y limitado. En ese contexto, Canadá como copresidente del Comité Directivo de OGP, estableció el impulso a las mujeres como una de sus prioridades y ha trabajado con OGP para desarrollar una Iniciativa Feminista de Gobierno Abierto. En la inauguración del “Congreso de las Mujeres y el Derecho al Acceso a la Información” que se llevó a cabo en el Carter Center de Atlanta, el Director Ejecutivo de OGP Sanjay Pradhan comentó en su discurso que espera que los esfuerzos sobre el derecho a la información en el contexto de gobierno abierto, en última instancia, sirvan para asegurar los derechos de las niñas de todo el mundo a una nutrición adecuada y educación, entre otros.
Aunque esperamos ver los resultados de esta nueva iniciativa, el tema en sí ya es importante para la comunidad de OGP, como se refleja en el compromiso 15 del plan de acción de Sri Lanka. Este compromiso vincula a dos temas aparentemente independientes relevantes para la comunidad de gobierno abierto con respecto a incrementar la participación política de las mujeres: el financiamiento de los partidos políticos y la participación pública en el gobierno. En años recientes, Sri Lanka ha sido líder en temas de derechos de las mujeres, incluyendo educación y salud. En 2015, el Ministro para las Mujeres y los niños de Sri Lanka comentó que el alfabetismo era del 98.6% y que la proporción de mujeres que entraban a las universidades había ascendido a 62.2%. Según datos del UNICEF, la tasa de mortalidad materna es solo de 35 muertes por cada 100,000 nacimientos, es decir 0.035%, dato por debajo del promedio en la región. Además, la Constitución de Sri Lanka mandata la igualdad de género y Sri Lanka es miembro de la Convención para la Eliminación de toda Discriminación en contra de las Mujeres (CEDAW por sus siglas en inglés), comprometiéndose a implementar acciones a favor de la mujer. En 1996, el gobierno elaboró el Plan de Acción para las Mujeres, el cual refleja compromisos constitucionales e internacionales con CEDAW. Sin embargo, a pesar de contar con un marco legal sólido, la falta de implementación de las acciones planteadas se refleja en que solamente el 5.8 de los miembros del parlamento y menos del 2% de los representantes de gobiernos locales son mujeres. En ese sentido, Sri Lanka es el último país de la región.
La Oficina de las Naciones Unidas sobre Drogas y Crimen (UNODC por sus siglas en inglés) ha identificado diversas razones por las cuales existe una falta de representación de las mujeres en el gobierno, incluyendo el patriarcado reforzado por las élites políticas y una falta de apoyo financiero para las campañas políticas, además de un débil liderazgo político y poca educación y capacitación. En Sri Lanka, los candidatos nominados por los partidos reciben financiamiento directamente de los constituyentes, pero actualmente, las mujeres no están siendo nominadas en los partidos en los que domina la presencia de hombres, por lo que no pueden recibir fondos para sus campañas. En 2016, se aprobó en el parlamento una solución a la falta de representación de las mujeres en la política. La Ley de Elección de Autoridades se reformó y actualmente incluye cuotas obligatorias del 25% de representantes mujeres. Estas cuotas podrían ofrecer a las mujeres candidatos la oportunidad de recaudar fondos, tener campañas y, en última instancia, ocupar puestos en el parlamento.
Algunos estudios demuestran que las mujeres, en general, tienen un estilo de liderazgo diferente al de los hombres y tienden a adoptar los ideales de responsabilidad, cuidado e interrelación. Por lo tanto, una mayor representación política de las mujeres a nivel local podría resultar en gobiernos más cercanos a sus ciudadanos que sirven a sus ciudadanos con transparencia y rendición de cuentas. La transparencia juega un papel fundamental en la gobernanza y la lucha contra la corrupción y las ineficiencias en el gobierno. Además, según estudios, las cuotas de representación de mujeres pueden dar un impulso a la representación de las mujeres en la política al establecer una presencia obligatoria de las mujeres, de acuerdo al principio de igualdad en los organismos públicos.
Antes del desarrollo del plan de acción de OGP de Sri Lanka, no existía un plan concreto para la implementación de esta legislación. Para abordar este problema, Sri Lanka incluyó en su primer plan de acción el compromiso de cumplir con las cuotas en la nominación y elección de mujeres capacitadas en los gobiernos locales de Sri Lanka. El compromiso se diseñó de tal manera que facilita el cumplimiento de las cuotas. Además, tiene el objetivo de fortalecer la participación pública y la transparencia a través de una mayor participación de las mujeres. El compromiso cuenta con hitos específicamente diseñados para organizar a las candidatas capacitadas, guiando a los partidos políticos para nominar y apoyar financieramente a los candidatos y publicando los perfiles de todos los candidatos antes de las elecciones. En las siguientes elecciones locales, las cuotas y la implementación del compromiso podrían incrementar la cantidad de mujeres en los gobiernos locales, de alrededor de 92 a 2 mil mujeres.
Este compromiso es emocionante porque combina esfuerzos en dos temas aparentemente independientes, el financiamiento de los partidos políticos y la participación del público para reformar la organización y financiamiento de los partidos políticos con el objetivo explícito de lograr la apertura del gobierno hacia las mujeres. Hasta el momento, los esfuerzos de Sri Lanka son el inicio de una iniciativa más amplia de OGP y del copresidente del Comité Directivo, Canadá, para impulsar los intereses de las mujeres a través del gobierno abierto en todo el mundo.