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El caso de la contratación abierta en infraestructura

El caso de la contratación abierta en infraestructura

Les arguments en faveur de contrats ouverts en matière d’infrastructures

Lecciones de los reformadores

Este estudio de caso fue publicado originalmente en el Informe global de OGP.

Según el organismo estadounidense Fondo Monetario Internacional, las ineficiencias en infraestructura pública —medidas por la brecha entre el nivel de inversión pública y la cobertura/calidad de la infraestructura resultante— ascienden a alrededor del 30%. Además, solo alrededor de un tercio de los países de OGP tienen un proceso de licitación abierto y competitivo para obras públicas, como se ilustra en la Figura 2. Contratación abierta puede ayudar a abordar estos problemas. En particular, el Sector de la Construcción Transparencia (CoST) es un mecanismo importante para implementar la contratación abierta en infraestructura a través de la divulgación de información en etapas clave de todo el ciclo del proyecto, un proceso de revisión independiente, participación de múltiples partes interesadas y canales para responsabilidad social.

Los compromisos de OGP centrados en implementar CoST ya han logrado resultados importantes. En Honduras, el gobierno reveló datos de casi proyectos de infraestructura de 1,000, incluidas asociaciones público-privadas. En Ucrania, una revisión de más de 120 contratos de reparación de carreteras públicas condujo a la identificación de varios problemas, como obras de baja calidad y discrepancias de precios. Quizás lo más importante es que estos compromisos han resultado en un mayor compromiso cívico y cambios concretos en las políticas.

Ejemplo: la participación cívica marca la diferencia en Malawi

CoST Malawi estableció varios canales para que los ciudadanos compartan sus preocupaciones sobre proyectos de infraestructura pública. Un servicio de mensajes SMS y debates de radio públicos permiten a los ciudadanos compartir comentarios y cuestionar a los responsables de la toma de decisiones. CoST Malawi también hizo un esfuerzo para involucrar a los medios a través de la capacitación y los “Premios a los medios” que reconocen la excelente presentación de informes sobre temas clave en la infraestructura pública. En cuanto a los impactos, CoST Malawi ayudó a rescindir un contrato en una vía pública que incluía trabajo de baja calidad, así como un aumento de precios. Este resultado refleja los que CoST ha logrado en otros lugares, como garantizar la reparación de un puente defectuoso en Ucrania y ayudar a detener la contaminación ambiental en una obra en construcción en Honduras.

Crédito de la foto: CoST Honduras

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