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Más que solo datos: el foro de la mesa redonda de Kampala discute ideas de datos abiertos para Uganda

Bernard Sabiti|

El miércoles 13 March 2013 en Kampala, Desarrollo de Investigación y Capacitación (DRT) en colaboración con Iniciativas de desarrollo - Africa Hub organizó un foro de mesa redonda de África sobre desarrollo abierto. Las mesas redondas 'Africacounts' son foros de múltiples partes interesadas diseñados para estimular el diálogo constructivo entre la sociedad civil, los medios de comunicación, el gobierno y la academia. El propósito es influir en la asignación de recursos y garantizar que la erradicación de la pobreza tenga prioridad en la región de África Oriental. Los foros de la mesa redonda de Africacounts celebrados en 2012 en Nairobi, Kenia, abarcaron una variedad de temas como el perspectivas de los hallazgos de recursos naturales de África Oriental, estado de la protección social en la región y progresar en el Iniciativa de datos abiertos de Kenia.

En el evento de Kampala, al que asistió una serie de delegados de la sociedad civil, el mundo académico, el gobierno y la comunidad de donantes, los delegados acordaron que Uganda necesita un datos abiertos iniciativa para ayudar a estimular las decisiones sobre la asignación de recursos para la erradicación de la pobreza. Se acordó que una plataforma de datos abiertos ayudaría a estimular la demanda pública de una mayor apertura e intercambio de información en Uganda.

Bajo el tema "Apropiación de datos abiertos para mejorar la asignación de recursos y la prestación de servicios en Uganda", los objetivos clave de esta reunión incluyeron; Explorar vías a través de las cuales se pueden aprovechar los datos abiertos para influir en la asignación de recursos y la entrega efectiva de bienes públicos en Uganda, considerando los desafíos potenciales para la puesta en funcionamiento de una plataforma de desarrollo abierta en Uganda y los posibles medios para enfrentarlos, y argumentar el caso Para el inclusión de 'datos abiertos' como un objetivo independiente en la agenda posterior a los ODM.

Uno de los panelistas, el Dr. Abel Rwendeire, vicepresidente de la Autoridad Nacional de Planeación dijo que una iniciativa de Datos Abiertos en Uganda se había retrasado mucho:

“Como gobierno, no hemos sido comunicativos para compartir información a pesar de las leyes que tenemos vigentes que crean un entorno propicio. Independientemente de las sensibilidades que conlleva hacer pública la información, debemos avanzar más rápido ", dijo.

El Dr. Rwendeire reiteró además que Uganda, al ser una economía dependiente de la agricultura, carece de datos coherentes sobre el sector para ayudar a una mejor planificación e inversión. “En NPA hacemos una planificación basada casi exclusivamente en estimaciones, lo que no siempre es una buena idea. Por ejemplo, el uso de teléfonos móviles nos transmitirá buena información incluso desde aldeas remotas. Deberíamos explotar las herramientas de comunicación modernas y ampliamente disponibles ", dijo

Al Kags, un defensor de datos abiertos con sede en Nairobi que fue el orador principal del evento, dijo que Uganda debería adoptar un enfoque utilitario donde tomar decisiones críticas sin esperar al gobierno es clave para tener una iniciativa de datos abiertos. Citando como ejemplo a Kenia, que, a diferencia de Uganda, no tiene una ley de libertad de información pero tiene una iniciativa de Datos Abiertos en funcionamiento, aconsejó que sea necesario comenzar a publicar datos, luego de lo cual el gobierno finalmente llegará.

Margret Kakande, directora de la unidad de supervisión y rendición de cuentas del presupuesto del Ministerio de Finanzas, dijo que la idea de la iniciativa de Datos Abiertos es una herramienta poderosa para concienciar a los ciudadanos de lo que está sucediendo. “La gente no puede exigir cuando no sabe”, dijo. Añadió que, si bien el ministerio publica comunicados financieros trimestrales para los gobiernos locales y los ministerios y agencias gubernamentales, esto no sirve de nada, ya que muchas personas no pueden leer o aquellos que no pueden permitirse comprar un periódico o encontrar tiempo para leer los texto minucioso en el que se presentan las figuras.

La Sra. Kakande agregó que, dado que la asignación de recursos es un proceso político en Uganda, los defensores de los datos abiertos necesitarán una aceptación significativa de los políticos.

Fred Byamugisha, gerente de gobierno electrónico en el Autoridad Nacional de TI (NITA) agregó que simplemente proporcionar datos que no se entienden no hará mucho. NITA, bajo el ministerio de TIC, se ha embarcado en la limpieza de todos los sitios web del ministerio para asegurarse de que toda la información dispersa se reúna y sintetice en formatos comprensibles y fáciles de usar, enfatizó

Edward Ssenyange de la Facilidad de Gobernabilidad Democrática (DGF) expresó el apoyo de su organización a la plataforma Open Data, pero advirtió que los datos deben manejarse de manera profesional asegurando que todas las partes interesadas en el proceso estén desempeñando sus funciones y que el objetivo final del proyecto, el de asegurar que los ciudadanos estén involucrados en el asuntos de su gobierno, nunca se olvida

La discusión de la mesa redonda, que fue en forma de una reunión de desayuno, tenía la intención de promover la discusión iniciada por DRT con la creación del Plataforma de desarrollo abierta. Terminó con los participantes acordando que para tener una Plataforma de Datos Abiertos completamente funcional, un ecosistema de una variedad de actores y partes interesadas debe estar en su lugar, y todos se complementan entre sí. También prometieron continuar deliberando sobre la importancia del tema y difundir el mensaje a sus organizaciones y sus socios.