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New Zealand

Boletín de la sociedad civil de OGP - 27 de septiembre

Paul Maassen|

Cuando se le preguntó qué hace que el Open Government Partnership modelo diferente Siempre menciono tres elementos: el asiento garantizado en la mesa para la sociedad civil; los compromisos concretos y ambiciosos asumidos; y el monitoreo independiente del proceso y las promesas.

Dos años después del lanzamiento de OGP en la Asamblea General de la ONU, se publica el primer conjunto de informes independientes. Con esto se cierra el primer ciclo para los países fundadores. En los últimos doce meses, los reformadores en cerca de 60 países han experimentado con el proceso de OGP, probándolo como una nueva herramienta para generar cambios y brindar mayor transparencia, mayor rendición de cuentas y mayor participación. No es sorprendente que la sociedad civil de todo el mundo haya estado observando de cerca a OGP; abrazando la idea de crear un espacio para los reformadores, pero expresando críticamente los tres elementos clave, así como los criterios de entrada de la asociación. En resumen ultrabreve: el umbral de elegibilidad es demasiado bajo y los criterios demasiado limitados; los compromisos no son ambiciosos; y las consultas son insuficientemente inclusivas y 'reales'. Todo bien hasta cierto punto para la 'prueba de manejo' de la primera plan de acción ciclo, pero no para la segunda vuelta.

El equipo que trabaja en los informes independientes (equipo IRM) ha trabajado arduamente durante los últimos meses para lograr una metodología correcta, encontrar los mejores investigadores y equilibrar los intereses del gobierno y la sociedad civil. Las últimas semanas, los primeros informes - en Sudáfrica y Brazil - se publicaron y las próximas semanas 6 más seguirán. Con suerte, los informes generarán un diálogo sobre lecciones clave, en lugar de servir como un simple cuadro de mando para alabar o denunciar los esfuerzos nacionales.

Se han puesto en práctica y recursos sólidos ideas en este ejercicio y los informes deberían empujar a los países revisados ​​en la dirección correcta y generar energía fresca. Ser un perro guardián crítico está en el ADN de la sociedad civil, y responsabilizar al gobierno es una de nuestras 'razones de ser'. ¿Nuestra lente crítica nos impide ver el lado positivo? Si lees el Artículos de país de 15 que el equipo de Coordinación de la Sociedad Civil de OGP ha producido, notarás muchas plántulas positivas. Hemos escuchado de colegas en Georgia, México y Croacia, por nombrar algunos países, que OGP ayudó a entregar cosas que habían estado presionando durante mucho tiempo. Aún así, mejorar los conceptos básicos y elevar el nivel parece ser la prioridad correcta en este momento, exactamente en el momento en que el primer y segundo grupo de miembros se someten a evaluación y se preparan para su segundo Plan de Acción.

¿Quién hará esto y cómo? La propia OGP aprobó recientemente nuevas reglas para definir y medir compromisos ambiciosos y también fortalecerá la orientación en torno al diálogo entre la sociedad civil y el gobierno. Ese es uno. Dos, en los próximos meses tanto la propia OGP como el Equipo de Coordinación de la Sociedad Civil crearán alguna capacidad adicional de orientación y apoyo a nivel nacional. Tres, el IRM revisará su metodología y la revisará para recopilar información desde el principio, para medir ambición y para ver dónde es factible el monitoreo en tiempo real. Todas estas mejoras están estrechamente relacionadas con OGP.

¿Qué puede hacer la sociedad civil para monitorear el éxito a nivel nacional? Actores como Access Info Europe y Transparency International ya están trabajando en proyectos para definir estándares y mediciones relacionadas con el gobierno abierto. Sobre la base de este trabajo y el de otros, la sociedad civil podría crear un nuevo 'índice de gobierno abierto' global que califique y clasifique a los países en una amplia gama de aspectos del gobierno abierto. Dicho índice podría ser una combinación de (elementos de) índices existentes (es decir, el Informe de Integridad Global, el índice Civicus y la evaluación rápida de la sociedad civil, la Web Foundation's Datos Abiertos Índice, el Índice de Presupuesto Abierto, el Índice de Gobernanza de los Recursos), o construirse desde cero. Este sería un enfoque macro, estableciendo nuevos niveles de ambición para el concepto más amplio de gobierno abierto, desencadenando una carrera hacia la cima al clasificar explícitamente a los países y, por lo tanto, desencadenando su vanidad y competitividad. Una gran herramienta para la promoción (en los medios), pero su creación requiere mucho tiempo y recursos.

Una idea más modesta es crear una metodología de revisión simple y transparente para ser utilizada por la sociedad civil en los países miembros de OGP para evaluar la calidad y la ambición tanto del proceso de consulta como del Plan de Acción resultante. Para cada cuadrante así definido, se podría desarrollar un conjunto limitado de indicadores ponderados que la sociedad civil nacional aplicaría en su evaluación. Una ronda de comentarios tanto del gobierno como de la sociedad civil podría calibrar los puntajes. El resultado final sería una simple revisión de OGP nacional de la sociedad civil que establezca que "el país x saca 4 de las estrellas 5 por la calidad del plan de acción, 3 de 5 por la calidad del proceso". Si se eligen de manera inteligente, los indicadores podrían ser un estímulo positivo para que los actores gubernamentales responsables realicen cambios, mejorando así el plan nacional de OGP y procesando cada ronda iterativa.

Personalmente, creo que podríamos necesitar ambas herramientas, y aún más, en los próximos años para lograr la escala de cambio que todos esperamos. Pero necesitamos la segunda idea lo antes posible. Tener una metodología de revisión simple daría una base comparable en todos los países para nuestra crítica de OGP y las acciones de nuestros gobiernos. Fortalecería el caso que hacemos. Ayudaría a la segunda ronda de planes de OGP.

Esto es lo que discutimos en OKCon la semana pasada. Especialmente encontrar las preguntas correctas sobre la ambición del plan condujo a una discusión sólida. Una de las cuestiones a resolver es si debemos medir la distancia del plan a la perfección o, más bien, evaluar los compromisos del plan con respecto a la línea de base del país. Discutir el impulso por la ambición y la calidad en OG vuelve sobre el Día de las OSC, no te olvides de Registro.

Otro debate clave que tendremos en Londres se refiere al espacio general para que la sociedad civil co-cree sociedades. El espacio que crea OGP se ve desafiado por las tendencias negativas, no solo en países rebeldes sino en todo el mundo. El lunes pasado Evento de alto nivel de las Naciones Unidas sobre el apoyo a la sociedad civil se llevó a cabo, en el cual el presidente Obama enfatizó la necesidad de crear y defender el espacio para una sociedad civil global, independiente y vibrante para que los gobiernos rindan cuentas. OGP fue referido específicamente como un apalancamiento importante para que la sociedad civil reclame este espacio. Esto también tendrá un seguimiento concreto en Londres.

NEWSLETTER HECHOS DESTACADOS

¡Encuesta anual de la sociedad civil lanzada! Esta semana, lanzamos el Encuesta de la sociedad civil de OGP 2013! El año pasado tuvimos más de 100 respuestas y esperamos obtener al menos la misma cantidad este año. No dude en enviar la encuesta a otros actores y listas de la sociedad civil que trabajan en gobierno abierto. La Encuesta CS de OGP realmente es un control de temperatura de su compromiso con OGP y el estado de salud de la iniciativa en su conjunto. Su pronta respuesta nos dará una instantánea de los jugadores de OGP y una visión de las experiencias del 'año 2' a nivel nacional. También nos proporcionará la información necesaria para mejorar las comunicaciones dentro de la comunidad OGP y descubrir qué se necesita para mejorar OGP y hacer que sea un éxito (y lo que puede aportar a la comunidad). [Lea el artículo completo aquí].

Borradores de agendas para OGP Summit y OGP Civil Society Preconference disponibles! El borrador del orden del día para el Día de la Sociedad Civil de OGP en octubre 30 en la Universidad de la Unión de Londres (ULU) es ahora estará disponible. El Día de la Sociedad Civil se centrará en las conversaciones que necesitamos tener como sociedad civil entre nosotros para prepararnos para la cumbre y fortalecer los procesos nacionales de OGP en el futuro. La agenda de la Cumbre OGP también es estará disponible! Aunque las sesiones y los asistentes aún están sujetos a cambios, esperamos que esto entusiasme a todos sobre una reunión de reformadores, activistas, pensadores y hacedores en un gobierno abierto.

¡Se organizará una conferencia telefónica en preparación para la Cumbre de OGP! Con el fin de prepararse para la cumbre, y para escuchar su opinión e ideas, se organizará una ronda de llamadas de conferencia en la primera semana de octubre. Las llamadas son oportunidades para conocer los últimos desarrollos de OGP y discutir la mejor manera de utilizar la Cumbre para nuestra agenda de CS. Detalles de llamadas disponibles aquí.

Los copresidentes de OGP CS rotarán en la Cumbre de OGP. Según lo requerido por el Artículos de gobierno de OGP, los copresidentes de la sociedad civil rotarán en la Cumbre OGP de Londres. Después de 18 meses como copresidente, Warren Krafchik renunciará y Rakesh Rajani lo sucederá como copresidente principal de la sociedad civil. Suneeta Kaimal lo sucederá como copresidente de apoyo. [Lea el artículo completo aquí].

Rumores del miembro 61th OGP. Luego de una reunión con el primer ministro británico, David Cameron, el primer ministro de Nueva Zelanda, John Keyes, dijo que Nueva Zelanda se uniría a OGP a finales de este año. Como se indicó en un gobierno de Nueva Zelanda comunicado de prensa, 'A solicitud del Reino Unido, Nueva Zelanda expresará formalmente su intención de unirse al Open Government Partnership (OGP) a finales de este año '. El Sr. Keyes continuó diciendo: "Los objetivos de OGP son consistentes con los valores de Nueva Zelanda y con nuestros objetivos para el desarrollo económico y social internacional, y me complació que el Reino Unido nos invitara a unirnos". [Lea el artículo completo aquí].

Participación del miembro del comité directivo Alejandro González en el evento de alto nivel de la ONU sobre el apoyo a la sociedad civil El lunes pasado, 23 septiembre, Miembro del Comité Directivo de OGP, Alejandro González, Director Ejecutivo de la OSC mexicana Gesoc, participó en el evento de alto nivel de las Naciones Unidas sobre el apoyo a la sociedad civil, que fue organizado por EE.UU. El presidente Barack Obama. En su discurso, el presidente Obama lanzó #Stand4CivilSociety, y emitió el siguiente llamado a la acción a OGP:

Las naciones fuertes reconocen el valor de los ciudadanos activos ... incluso cuando son inconvenientes para los líderes gubernamentales. ... Necesitamos urgentemente hacer más para estimular la acción global.

[Lea el artículo completo aquí].

Archivado como: Asia y el Pacífico Nacional Reformadores