Contratación abierta para infraestructura: un compromiso de OGP para respaldar la recuperación

A medida que el mundo se atreve a vislumbrar el futuro, el terrible estado de la infraestructura digital y el cambio climático son evidentes. Existe una necesidad urgente de infraestructura verde y proyectos que mitiguen los riesgos climáticos. como inundaciones. Abordar estas brechas de infraestructura y recuperar los retrasos del gasto planificado en infraestructura en carreteras o escuelas es clave. 

La infraestructura juega un papel clave para la recuperación económica y es un área política excelente a considerar para Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP), ya que las inversiones deben guiarse por principios de gobierno abierto. A medida que volvemos a construir juntos, será importante aumentar la participación democrática, brindar información mejor y abierta, y abordar la corrupción en los proyectos de infraestructura para garantizar que el dinero público en infraestructura se gaste en el interés público. 

Muchos países están poniendo la infraestructura en el centro de su estrategia de recuperación económica. El desafío aquí será determinar cómo invertir en infraestructura de manera equitativa y ecológica. La pandemia ha dejado clara la necesidad de aumentar las inversiones en infraestructura de salud pública, como hospitales y clínicas. Mejorando agua y saneamientoLos gobiernos participantes de OGP se encuentran en una posición única para abordar muchas de las causas fundamentales de los problemas del agua, incluida la corrupción y la mala calidad, así como la falta de priorización, acceso, equidad y... infraestructura son fundamentales para un medio ambiente saludable también. Necesitamos asegurarnos de que aquellos que han estado en mayor riesgo también se beneficien de estas inversiones.

A medida que nos recuperamos lentamente, podemos garantizar que las inversiones en infraestructura sean abiertas, inclusivas y sostenibles. Los siguientes dos aspectos deben estar integrados en sus compromisos de OGP.

1. La adquisición y entrega de infraestructura debe ser 'abierta por diseño', desde la planificación del proyecto hasta que los ciudadanos comienzan a usarla. Las empresas deben poder contar con una competencia leal, con marcos transparentes y eficientes que incluyan pymes y empresas propiedad de mujeres y de minorías. Los datos abiertos a lo largo del ciclo de vida del proyecto vincularán el diseño, la planificación y las adquisiciones con los impactos deseados, como mejores servicios de salud, nuevos empleos y oportunidades de mercado. Un compromiso con la infraestructura sostenible significa reducir la huella de carbono de las cadenas de suministro, especialmente en el sector de la infraestructura, utilizando materiales más sostenibles y divulgando evaluaciones ambientales para garantizar estándares de calidad. La Ciudad de Buenos Aires en Argentina se desarrolló BA Obras, que es un gran ejemplo de cómo divulgar datos y agregar visualizaciones amigables para los ciudadanos.Si bien las adquisiciones públicas deben publicarse en un único registro en línea como parte de un mandato más amplio para la contratación abierta, los proyectos de infraestructura tienden a tener detalles adicionales a nivel de proyecto que es importante capturar. Implementando el Contratación abierta para el estándar de datos de infraestructura (OC4IDS), desarrollado en asociación con CoST, optimiza el Estándar de Datos de Contratación Abierta con la guía del Estándar de Datos de Infraestructura de CoST para proporcionar información sobre el proceso completo de adquisiciones para proyectos de infraestructura, incluidas las fases de planificación, licitación, adjudicación, contrato e implementación. Honduras, por ejemplo, ya está divulgando datos sobre más de 1,000 proyectos que utilizan OC4IDS, incluidas las asociaciones público-privadas. Nuevo León en México ha hecho lo mismo a nivel regional.
2. Necesitamos una infraestructura de calidad que sea adecuada para el propósito y brinde el beneficio previsto a los beneficiarios previstos. La vigilancia ciudadana ha probado ser uno de los principales factores de disuasión de la corrupción en la infraestructura y mejorar la calidad y la relación calidad-precio. Los compromisos deben priorizar el diseño centrado en el ciudadano en el desarrollo del proyecto y fortalecer la capacidad en la adquisición de infraestructura y los datos de implementación para permitir la supervisión y el monitoreo efectivos de las organizaciones de la sociedad civil, las empresas y los ciudadanos.
   
   Sugerimos desarrollar e implementar mecanismos de consulta y monitoreo independiente por parte de los ciudadanos y la sociedad civil para asegurar que las comunidades afectadas sean consultadas durante todo el proceso de contratación pública. Malaui ha estado creando canales accesibles para recopilar comentarios de los ciudadanos a través de la iniciativa CoST. A nivel local, la Ciudad nepalesa de Dhangadhi ha logrado construir infraestructura a tiempo y dentro del presupuesto al integrar el monitoreo ciudadano en el desarrollo de su infraestructura.

Puente Beguerie - un proyecto de infraestructura en ArgentinaAutor de la foto: Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más Consorcio

La contratación abierta se está convirtiendo rápidamente en una norma mundial. Con el respaldo del G7 y el G20, más de 70 países miembros de OGP y gobiernos locales ya han realizado al menos un compromiso de contratación pública o contratación abierta. Más de la mitad de los compromisos ya se han cumplido. logrando mejores resultados que otros compromisos.

Los proyectos de infraestructura exitosos no son tarea fácil, y orientación sobre una mejor gobernanza es critico. Afortunadamente, la Asociación de Contratación Abierta (OCP) y muchos de nuestros socios, como CoST, pueden ayudar. Facilitar a los miembros de OGP el desarrollo e implementación de compromisos de contratación abierta en el sector de infraestructura (además de nuestra más amplia guía sobre cómo diseñar un compromiso de contratación abierta para los planes de acción de OGP), desarrollamos un nuevo ejemplo de compromiso ilustrativo en infraestructura abierta para la recuperación económica de COVID-19 para que sea más sencillo para los gobiernos, ya que pueden tomar las piezas que sean más útiles para cada caso. Como siempre, OCP y nuestro servicio de asistencia técnica están listos para ayudar a garantizar que sus compromisos se conviertan en un éxito.