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Experiencias de países seleccionados con el proceso OGP: Ucrania

Editor Blog|

Esta es la publicación final de nuestra serie de cinco partes de preguntas y respuestas con países seleccionados y sus experiencias con el proceso de OGP a nivel nacional. Esta publicación es una sesión de preguntas y respuestas con Oleksii KhmaraPresidenta TORO Creative Union - Transparencia Internacional Ucrania.

1. Describe el proceso

Unión creativa de TORO - Transparencia Internacional Ucrania organizó una coalición de más de 60 ONG activas para apoyar la iniciativa OGP. Cuando Ucrania se unió a la iniciativa, recibió el apoyo activo tanto de la sociedad civil como del gobierno. En el proceso de desarrollo del plan nacional, el gobierno utilizó más del 80 por ciento de las sugerencias de la Coalición. Creamos una red de consultores regionales sobre la iniciativa OGP, que ayudó realizar consultas con más de 500 organizaciones activas. La Coalición también enseñó a los municipios cómo realizar consultas con los ciudadanos. Además, cuando el gobierno se estaba quedando sin tiempo para crear un plan de acción, utilizó como base el modelo desarrollado por la Coalición. El problema de OGP en Ucrania se ha enfrentado al desequilibrio de ONG activas y fuertes interesadas en la iniciativa y al interés considerablemente débil de las organizaciones donantes. Sin embargo, algunos de los donantes comenzaron a pagar más intereses en el tema, por ejemplo, la Embajada Británica apoyó el proyecto "Hacia Open Government Partnership en los países de la Asociación Oriental y en Rusia ”, que desempeñó un gran papel para la implementación de la iniciativa OGP en Ucrania, y contribuyó al progreso en los países mencionados.

2. Describa dos cosas que fueron realmente buenas de la consulta, por qué funcionó y una cosa que no fue tan buena.

Un desafío enfrentado desde el comienzo del desarrollo del Plan Nacional fue, por ejemplo, cuando el gobierno ucraniano decidió realizar consultas nacionales sobre el plan OGP por medio de los consejos cívicos. Todas las sugerencias de 400 que propusieron al borrador del plan de gobierno eran de carácter muy general. Sobre la base de estas palabras, podrían desarrollar un plan que sería demasiado general y al mismo tiempo favorable para el gobierno. Esta acción fue exitosamente rechazada por nuestra Coalición. La comunidad cívica ucraniana no podía apoyar un proyecto de plan nacional que no reflejara las necesidades reales del estado ucraniano, mientras que las autoridades no querían tomarse en serio la comunidad cívica, opinando que siempre está insatisfecha con algo. Sin embargo, nuestra Coalición junto con sus expertos comenzó a desarrollar un plan nacional alternativo, que corresponde totalmente con los requisitos de OGP y comenzó a trabajar para promoverlo.. Resultó en el documento actual firmado por el Primer Ministro de Ucrania, cuyo 80 por ciento está compuesto por las sugerencias de nuestra Coalición Cívica. Finalmente, logramos una asociación con el gobierno, lo que pareció beneficioso para ambas partes. El gobierno se beneficia sustancial y financieramente del trabajo de expertos cívicos, que generalmente es gratuito, y aumenta su imagen internacional y reputación doméstica al colaborar con la sociedad civil. sociedad. La sociedad civil puede hacerse oír a nivel nacional y tener aportes directos sobre políticas. Como ya se mencionó anteriormente, hay algunos hilos en los que se debe trabajar para la implementación adecuada de la iniciativa OGP. Además, el Gobierno tiene dos puntos débiles importantes en el proceso de implementación de OGP: construir un diálogo eficiente con las partes interesadas y la falta de financiamiento. Los donantes podrían considerar la oportunidad de financiar iniciativas relacionadas con la introducción del gobierno electrónico, preferiblemente el desarrollo de software para los pasos, indicados en el plan de país de OGP. En este caso, el uso eficiente de los fondos podría ser fácilmente monitoreado y evaluado.

3. ¿Cuál sería su consejo para un nuevo país miembro de OGP, tanto para el gobierno como para los actores de la sociedad civil?

Para superar los desafíos, el gobierno y las OSC tienen que crear un trabajo mecanismo de comunicación, Además, el gobierno debe supervisar y gestionar adecuadamente el proceso de implementación de OGP. Actualmente, el gobierno sufre de inexperiencia en el desarrollo de un diálogo público abierto y transparente.. Por lo tanto, el Gobierno necesita asistencia y orientación adicionales en el desarrollo del mecanismo de comunicación. La otra opción para aumentar la eficiencia de la implementación de OGP es algún tipo de asistencia técnica al Gobierno en el desarrollo de herramientas de TI para la implementación del gobierno electrónico.