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Hacer frente a la corrupción: preguntas familiares, desafíos emergentes

La lucha contra la corrupción: Preguntas comunes, retos emergentes

Tonusree BasuyHelen Turek|

La corrupción siempre ha sido una fuerza con la que lidiar. El trabajo realizado por los defensores y reformadores anticorrupción ha logrado un progreso significativo a lo largo del tiempo y ha creado nuevas normas globales. Sin embargo, queda mucho por hacer. Cada vez que un nuevo lavandería surge el escándalo, se reafirma nuestra elección para continuar trabajando. La corrupción es un desafío de complejidad global que necesita una acción colectiva transnacional. Y solo se está volviendo más complejo a medida que surgen nuevos desafíos.

Las instituciones y los procesos democráticos se desarrollan cada vez más en el ámbito digital, y es importante que estén estructurados para funcionar y ser responsables ante todos los ciudadanos, no solo los pocos que los controlan. La transformación digital, con todo su potencial, presenta claros riesgos de uso indebido. Es por eso que el enfoque en nuevas tecnologías en Foro Anticorrupción e Integridad de la OCDE Este año es muy importante.

Más de 74 Open Government Partnership (OGP) Los miembros ya han asumido compromisos anticorrupción en sus planes de acción de OGP, centrándose en temas como titularidad transparencia, contratación abierta y transparencia de las industrias extractivas. También estamos notando que los planes de acción evolucionan para coincidir con los debates políticos emergentes sobre la ética de la IA, la transparencia de los algoritmos, la privacidad de los datos y sector privado uso de datos

Con 50 miembros de OGP (tanto nacionales como locales) desarrollando nuevos planes de acción este año, y OGP 6th Cumbre Global que se llevará a cabo en Ottawa a finales de mayo bajo el liderazgo del Gobierno de Canadá, tenemos una clara oportunidad de avanzar. Aquí hay tres temas anticorrupción que instamos al gobierno, la sociedad civil, el sector privado y otras partes interesadas a trabajar con nosotros en 2019:

 

  1. Avanzar en la ambición y la implementación de la transparencia de beneficiarios reales. La Panamá y Paraíso Los documentos han impulsado a los gobiernos a tomar medidas, aprovechando años de promoción y experiencia brindada por la sociedad civil y los líderes empresariales. Actualmente, los países de 18 OGP han asumido compromisos relacionados con la transparencia de beneficiarios reales (BOT), avanzando en algunos de estos estándares internacionales, solo en 2018 vimos compromisos de OGP de Armenia, Canadá, Chile, Indonesia, Kenia, Macedonia y Ucrania. Hemos visto una variedad de enfoques de políticas: establecer registros de información relacionada con el beneficiario final de la empresa y publicar estos registros en datos abiertos formatos. Pero vemos desafíos reales relacionados con la infraestructura de datos, la interoperabilidad, los marcos legislativos y las brechas en la experiencia técnica y financiera.

En este punto de inflexión, existe una necesidad urgente y una oportunidad para que la comunidad internacional anticorrupción coordine su apoyo a los gobiernos en sus esfuerzos de implementación. Con ese propósito, el gobierno del Reino Unido está estableciendo una coalición de adoptadores tempranos de políticas para compartir experiencia y luchar por una mayor ambición. Los líderes de la sociedad civil, los gobiernos y las organizaciones internacionales se reunirán para discutir algunos de estos temas, incluido un estándar de divulgación para beneficiarios reales, al margen del Foro de la OCDE en una mesa redonda de desayuno organizada conjuntamente por OGP y la OCDE.

 

  1. Construir marcos de política robustos para salvaguardar contra las amenazas digitales a las instituciones democráticas y los sistemas anticorrupción. La vigilancia, la desinformación, las noticias falsas, la invasión de la privacidad, el discurso de odio y los ataques dirigidos han tenido un impacto adverso indiscutible en la participación democrática y la toma de decisiones. También estamos presenciando los riesgos y las complejidades de la aplicación de los sistemas de inteligencia artificial a las decisiones de gobernanza, como la distribución del bienestar, los procesos judiciales y las evaluaciones fiscales. En OGP estamos viendo un número creciente de compromisos sobre este tema, desde países que incluyen Francia, Países Bajos, Uruguay, Nueva Zelanda y otros, que van desde abrir algoritmos hasta mejorar sus políticas de privacidad y protección de datos.

Los reformadores del gobierno, la sociedad civil y otros sectores deben unirse para compartir aprendizajes sobre cómo abordar estas amenazas. Necesitamos asegurarnos de que, al construir sistemas de gobernanza automatizados, haya una consulta inclusiva con los actores y expertos afectados. Si bien los servicios digitales y la toma de decisiones pueden simplificar y fortalecer la gobernanza, es importante que estos se construyan utilizando los principios y el derecho internacional que rigen. derechos humanosética, y transparencia.

 

  1. Proteger el diálogo inclusivo y el espacio cívico para trabajar en temas e impactos relacionados con la corrupción.  Los ataques a la sociedad civil y los medios de comunicación, y la reducción del espacio para el diálogo, representan una amenaza significativa para nuestros esfuerzos colectivos contra la corrupción. Necesitamos defender espacios para la rendición de cuentas y la defensa democrática, al mismo tiempo que expandimos estos espacios para incluir voces nuevas e importantes. Como comunidad, debemos reconocer qué grupos se ven más afectados por la corrupción y asegurarnos de que tengan un asiento en la mesa.

Para este fin, el  B20, C20 y W20 han instado a los países tomar medidas concretas para identificar y abordar las formas de corrupción que se dirigen específicamente a las mujeres, y publicar datos desglosados ​​por género sobre los impactos de la corrupción. Bajo el liderazgo de OGP del Gobierno de Canadá, estamos movilizando a los miembros de OGP para hacer esfuerzos concertados para integrar mejor las voces de las mujeres y de otros grupos que a menudo quedan fuera de las discusiones sobre políticas. También alentamos a los miembros de OGP a fortalecer el entorno propicio para la sociedad civil a fin de proteger su espacio para liderar, monitorear y asesorar de manera creíble los esfuerzos de reforma anticorrupción.

 

Esperamos reunirnos con la comunidad anticorrupción en la OCDE la próxima semana para llevar adelante algunas de estas ideas, y nuevamente en la 6th OGP Global Summit en Ottawa para hacer un balance del progreso.

 

Si está interesado en unirse a la mesa redonda de la OGP-OCDE "Beneficio real como una norma global emergente: Construyendo una coalición de adoptadores pioneros" en el Foro Anticorrupción e Integridad de la OCDE el 21 de marzo, comuníquese con helen.turek@opengovpartnership.org. Ver más detalles en

http://www.oecd.org/corruption/integrity-forum/agenda/

Comentarios (1)

KOMBOPatrick Verton Responder

¡Buenos días a usted!
Je suis Patrick Verron KOMBO, miembro (Enquêteur-Investigateur) de la Haute autorité de lutte contre la corrupción (HALC) nouvellement créée en République du Congo.

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