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Usar planes de acción de OGP para obtener mejores resultados en la prestación de servicios públicos.

Mukelani Dimba|

El nuevo año trae nuevas oportunidades para el Open Government Partnership (OGP) y nuestros participantes locales y nacionales de 90-plus. 76 de esos participantes estará co-creando nuevos planes de acción con la sociedad civil este año, cada uno con su propio contexto único de país, conjunto de prioridades y desafíos potenciales. Esta es una oportunidad profunda para que los ciudadanos y el gobierno mejoren dramática y directamente la calidad de vida de las personas.

Hago un llamado a todos los involucrados, desde la sociedad civil, el gobierno, el sector privado, y en otros lugares, para hacer compromisos firmes con mejores resultados en prestación de servicios públicos, particularmente en áreas críticas de salud, educación, vivienda, agua y saneamiento.

La prestación de servicios públicos es donde el caucho llega a la carretera. En muchos países, particularmente aquellos en el extremo inferior del Índice de Desarrollo Humano, los servicios públicos pueden ser la única interacción que un ciudadano tiene con el gobierno. Su calidad, o falta de ella, tiene un impacto real y tangible: determina si los niños pueden recibir una educación, si las personas tienen acceso a tratamientos que salvan vidas, si las comunidades pueden vivir en hogares seguros y disfrutar de entornos limpios y seguros.     

Ciertamente tenemos algunas buenas historias de los gobiernos de OGP que están explorando formas innovadoras de hacer esto. En Malawi, el gobierno y el Sector de la Construcción Transparencia (CoST) estableció un número de teléfono gratuito para registrar los detalles de los proyectos de infraestructura, como carreteras y escuelas, cuando tengan dudas sobre su entrega. El servicio cubre todo, desde retrasos en el inicio del proyecto y cambios en las propuestas del proyecto hasta fallas en los requisitos de seguridad. Este número es un salvavidas para que los ciudadanos protejan el valor y el impacto de los impuestos que pagan, asegurándose de que los servicios que se les prometieron se entreguen de manera eficiente y efectiva a cambio. El primer informe de aseguramiento de CoST resultó en la suspensión y cancelación de proyectos de infraestructura inútiles o mal administrados, ahorrando más de $18 millones (.5% del PIB) en fondos públicos.

En Uruguay, el portal ATuServicio permite a los ciudadanos evaluar la calidad de la atención médica recibida y a sus proveedores de atención médica, lo que les permite a los ciudadanos tomar decisiones informadas sobre su salud y bienestar.  

En Filipinas, el Departamento de Educación se asoció con la iniciativa 'Check My School' (CMS) para identificar las deficiencias en las escuelas y desarrollar soluciones ingeniosas y basadas en la comunidad. Basándose en los oídos y los ojos de miles de voluntarios de la comunidad, CMS literalmente les ha dado a los estudiantes un techo sobre sus cabezas. También ha mejorado la proporción de alumnos por maestro, ha asegurado libros de texto y ha garantizado una mayor responsabilidad en la financiación.   

En otras palabras: el cambio es posible. A pesar de estas iniciativas inspiradoras, todavía hay muy pocos compromisos de prestación de servicios públicos en los planes de acción de OGP. Hasta la fecha, solo el 9% de los compromisos evaluados por el Mecanismo de Informes Independientes (MRI) son relevantes para la prestación de servicios públicos, y solo el 11% de ellos tienen un impacto potencialmente transformador: es decir, el poder de mejorar tanto el funcionamiento del gobierno como la vida de los ciudadanos. . Esto debe cambiar.

Mirando hacia el futuro, estamos invitando a los países de OGP y a nuestros socios a:

  • Centrarse en compromisos que muestren más transparencia en la toma de decisiones, particularmente en torno a la asignación de recursos y el desarrollo de programas para comunidades desatendidas;
  • Dar a los ciudadanos oportunidades concretas para participar en la toma de decisiones en torno a programas y presupuestos relacionados con la prestación de servicios públicos;
  • Promover oportunidades que permitan a los ciudadanos no solo participar en la toma de decisiones, sino involucrarse en la evaluación de los servicios prestados y capacitarlos para proporcionar comentarios.

Los planes de acción que incluyen compromisos de prestación de servicios públicos potencialmente transformadores tendrán efectos descomunales en los ciudadanos. Como tal, gobiernos participantes debe esforzarse por concentrarse en inclusión de grupos marginados y vulnerables en la creación de estos y todos los demás compromisos. Para impactar verdaderamente a las personas, para llegar a donde los ciudadanos vean que el gobierno realmente trabaja para ellos, los gobiernos deben incluir a los marginados y vulnerables desde el principio. Involucrar a los grupos indígenas, la comunidad LGBTQI+, personas con discapacidades, y los ancianos cosechan tanto la confianza como los beneficios para grandes sectores de la ciudadanía que pueden sentirse privados de sus derechos y abandonados.

Hago un llamado a la gran cohorte de participantes de OGP de este año, nacionales y locales, en la creación conjunta de planes de acción para redactar compromisos transformadores o ampliar el trabajo existente en la prestación de servicios públicos. Debemos exigir nada menos que excelencia en lo que respecta a nuestras escuelas y atención médica, y nada menos que una infraestructura pública segura y confiable. Pero debemos reconocer igualmente que es un esfuerzo conjunto y que cada uno de nosotros tiene una contribución que hacer. Apoyemos a los gobiernos que se toman en serio la reforma. Compartamos nuestras ideas, prestemos nuestras voces, hablemos por aquellos que no pueden. Vamos a votar. Seamos voluntarios. Y, por último, pero ciertamente no menos importante, vamos a co-crear.  

Archivado como: Desafíos y soluciones Perspectiva Servicio público de entrega
Open Government Partnership