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Gobierno fácil: cómo Aragón está incluyendo a las personas con discapacidad en la toma de decisiones

Resumen

Con el programa “Gobierno Fácil”, personas con discapacidades y las personas socialmente vulnerables de Aragón, España, pueden opinar sobre las decisiones gubernamentales que afectan a su vida diaria.

Presentado por: Mariana Cancela Moreira Leite

Mariana es experta en participación ciudadana e innovación con más de diez años de experiencia desarrollando proyectos de innovación social y promoviendo espacios de diálogo entre la ciudadanía y las instituciones. Desde 2018 colabora con LAAAB (Laboratorio de Gobierno Abierto de Aragón) en diferentes programas y coordinando la secretaría técnica de la Alianza para el Gobierno Abierto en Aragón. Mariana trabajó anteriormente en la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) como coordinadora general de los Laboratorios Iberoamericanos de Innovación Ciudadana. Durante este periodo también colaboró ​​con organismos como Medialab-Prado, la Comunidad de Madrid, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), Radiotelevisión Española y el Instituto de Actualización, entre otros. Actualmente dirige y produce el Curso Online Masivo Abierto “Cómo montar un laboratorio ciudadano y construir redes de colaboración”.

“Esto nunca me había pasado, nunca me he había sentido protagonista”.

Esta frase resume las emociones de uno de los jóvenes asistentes a un taller de "Gobierno Fácil", un proyecto para aumentar participación pública de personas con discapacidad y grupos socialmente vulnerables.

Participacion ciudadana La participación ciudadana y política es fundamental para la creación de una sociedad abierta. En Aragón, buscamos involucrar al mayor número posible de ciudadanos, pero sabemos que obstáculos como las obligaciones laborales y familiares o la integración social dificultan a menudo la participación de ciertos colectivos. Además, el lenguaje utilizado por la administración pública para comunicarse con la ciudadanía suele ser demasiado técnico y no se adapta a las necesidades de los distintos grupos.

Aunque en Aragón existen procesos de participación ciudadana y consultas públicas previas, el público que asiste a estos eventos suele hacerlo a nivel profesional, por ejemplo, a través de una organización de la sociedad civil o una afiliación académica. Si bien estos grupos están bastante equilibrados en términos de género, carecen inclusión de otras comunidades como juventudes, residentes no españoles, personas con discapacidad y personas mayores.

Cerca del 8 % de la población de Aragón tiene una discapacidad de moderada alta (es decir, un grado de discapacidad igual o mayor al 33 % que impide a las personas llevar una vida normal según lo establece la ley española). Este porcentaje se amplía hasta cerca del 25 % si incluimos grados menores de discapacidad, personas socialmente vulnerables y las personas encargadas del cuidado.

Gobierno Fácil es un proyecto de co-creación de políticas públicas impulsado por el Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto (LAAAB) que incorpora nuevos detalles en los procesos de participación ciudadana, de manera que las personas con discapacidades sean las y los protagonistas y generar servicios y políticas públicas de acceso universal.

Gobierno Fácil busca mejorar la accesibilidad de la información de los documentos administrativos, formularios, planes o leyes mientras se encuentran en diseño. A través de una serie de talleres, las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables trabajaron con funcionarias y funcionarios para hacer los textos más incluyentes. De esta manera, se lograron transformar textos complejos utilizando metodologías fáciles de leer.

Sin embargo, llevar a cabo este tipo de taller va mucho más allá de validar textos fáciles de leer. Como Anabel Beltran, Jefa de Transparencia El Servicio del Gobierno de Aragón, promotor de este proyecto, explica: «El proyecto "Gobierno Fácil" es el más apasionante de todos en los que he participado a lo largo de mi dilatada trayectoria profesional, porque nos obliga a replantearnos la concepción de lo público y a ver la vida desde una perspectiva diferente. La transparencia del siglo XXI ya no consiste en difundir toneladas de datos e información, sino en comunicarnos con la ciudadanía en el lenguaje que utiliza, sobre todo si se trata de colectivos con dificultades de comunicación. El proyecto combina participación, comunicación clara, fácil lectura y gran utilidad para los usuarios potenciales». Entre estos usuarios potenciales se encuentran las personas con discapacidad y su entorno inmediato. El proyecto permite que las políticas públicas respondan a sus necesidades reales y les otorga mayor autonomía para acceder a la documentación administrativa.

Crédito: LAAAB

Uno de los momentos más importantes del proyecto fue cuando las personas con discapacidades se reunieron en persona durante los talleres y redactaron el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad en Aragón 2021-2024”.El objetivo de este plan es responder a las necesidades de las personas con discapacidad y sus familias con el fin de mejorar el cuidado, promoción e inclusión de las personas con discapacidades en la región. En otras palabras, busca incorporar la perspectiva de las personas con discapacidad en todas las decisiones públicas y avanzar hacia una vida independiente y una sociedad incluyente.

Cincuenta personas con discapacidades participaron en cuatro talleres, para un total de 326 ideas que surgieron a partir de la gobernanza y la participación, planteadas con el fin de obtener oportunidades equitativas, accesibilidad, educación, empleo, salud, servicios sociales y protección legal. Más de la mitad de estas ideas fueron incluidas en el “Plan de Acción Integral para Personas con Discapacidad”.

Además organizamos talleres de validación para adaptar el texto de la “Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en Aragón”, con la colaboración del Instituto Aragonés de la Mujer y la unidad de equidad del Gobierno de Aragón. En total, 36 personas con discapacidades y siete personas de apoyo de varias organizaciones participaron en estos talleres, incluyendo: Cooperativa Kairós, Plena Inclusión Aragón, ADISPAZ, y Valentia.

Seguiremos trabajando en promover la participación de las personas con discapacidades y los grupos socialmente vulnerables en los procesos de toma de decisiones. Gobierno Fácil no se trata solo de incluir su voz, sino también de promover su empoderamiento a través de la creación de espacios de confianza y un lenguaje compartido, eliminando barreras y facilitando el acceso a información y la participación. Este año, estaremos organizando una serie de talleres para adaptar más documentos, de manera que sean más fáciles y utilizar un lenguaje más sencillo en los documentos oficiales publicados por el Gobierno de Aragón, reconociendo a las personas con discapacidades.

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