Plan d'action – Cartagena de Indias, Colombie, 2026 – 2027

D'un coup d'œil

Durée

décembre 2027

Date de soumission

23rd Avril 2026

Avant-propos

Le district de Carthagène des Indes adopte le principe de gouvernement ouvert, centré sur les citoyens, visant à garantir leurs droits et à résoudre les problèmes publics par le biais de données probantes, du dialogue et de la responsabilité partagée. Cette approche intègre concrètement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres (information claire, opportune et utile), participation (influence réelle sur les décisions) et responsabilité (explication des résultats, respect des engagements et amélioration continue), dans le but de renforcer la confiance du public, d'améliorer la qualité des services et de consolider une relation plus étroite, plus légitime et plus efficace entre l'État et ses citoyens. Dans le cadre du Plan d'action local du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO), la mairie favorisera une gouvernance collaborative avec les organisations de la société civile, le monde universitaire et les institutions publiques. secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Autres, les organes de surveillance et les communautés des quartiers et des districts ruraux, en favorisant une participation diversifiée et inclusive, de la co-création de solutions au suivi et à l'évaluation des progrès.

Le Plan privilégie les engagements axés sur le territoire, l'innovation publique et le renforcement des capacités institutionnelles : renforcer et faciliter les canaux numériques pour les procédures, les services publics et l'accès à l'information via Catalina ; promouvoir l'élaboration et l'adoption du Plan d'aménagement du territoire (PAT) avec une participation large, éclairée et constructive ; consolider les espaces de prise de décision et de construction partagée par le biais de réunions de quartier qui rapprochent l'administration des réalités locales ; et améliorer les relations entre le secteur public, le secteur privé et les citoyens afin de renforcer les solutions partagées, les partenariats et le contrôle social. Pour sa mise en œuvre, des équipes responsables de chaque engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... Un dispositif sera mis en place, un système de coordination interinstitutionnelle avec des rôles clairement définis sera adopté, et un mécanisme de suivi avec la participation d'acteurs non gouvernementaux sera instauré.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Consolider à Carthagène un écosystème de gouvernement ouvert qui garantisse :

• accès rapide et compréhensible à l’information et aux services ;
• une participation significative et ancrée dans le territoire aux décisions clés de la ville; et
• Responsabilisation fondée sur des preuves.

D’ici 2030, la ville aura intégré des canaux numériques et physiques, dans une approche inclusive, permettant aux citoyens de rester informés, de participer, de superviser et de co-créer des solutions publiques, renforçant ainsi la confiance dans les institutions.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Les principales réalisations comprennent :

• Transparence et accès à l’information publique : Les mécanismes institutionnels ont été renforcés afin de publier les informations clés de gestion, d'améliorer les réponses aux demandes des citoyens et de promouvoir le respect des obligations de transparence proactive, contribuant ainsi à une administration plus visible et traçable.
• données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la réutilisation des informations : Le district dispose d'un portail de données ouvertes permettant la publication d'ensembles de données à des fins de consultation, d'analyse et de réutilisation par les citoyens, les universités et le secteur privé. Ce portail favorise la prise de décisions et les débats publics fondés sur des données probantes et crée les conditions d'un contrôle social et d'une innovation accrus.
• Transformation numérique axée sur le citoyen : Des mesures ont été prises pour améliorer l'accès aux procédures, aux services et à l'information, en progressant vers des canaux numériques plus simples et plus conviviaux, avec une approche axée sur le service et des obstacles réduits.
• Participation territoriale et dialogue : Les espaces de dialogue avec les communautés des quartiers et des zones rurales permettent d'entendre les besoins, de hiérarchiser les défis et de construire des solutions axées sur le territoire, renforçant ainsi les relations directes entre le gouvernement et les citoyens et favorisant la co-création et le suivi communautaire.
• Coordination avec les acteurs non gouvernementaux : L’engagement auprès des organisations sociales, des organes de surveillance, du monde universitaire et du secteur privé a été renforcé, permettant une collaboration pour relever les défis publics et améliorer la légitimité des décisions, notamment en matière de planification et de surveillance sociale.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Des lacunes persistent dans :

• accès aux procédures et aux demandes et suivi de celles-ci, en particulier pour les populations confrontées à des barrières numériques ;
• participation effective et représentative aux décisions stratégiques ;
• coordination public-privé-citoyen pour résoudre des problèmes complexes ; et
• Transparence proactive et communication claire sur les progrès et les résultats.

Il est également nécessaire d'institutionnaliser des mécanismes de contrôle public des engagements et des décisions.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

1. Améliorer l’expérience des citoyens en matière d’accès à l’information, aux procédures et au suivi grâce à des solutions numériques intégrées.
2. Accroître la participation significative aux processus de planification territoriale et de prise de décision, grâce à une approche locale.
3. Renforcer la coordination entre le secteur public, le secteur privé et les citoyens afin de générer de la valeur publique et d'améliorer les indicateurs de la ville.
4. Mettre en place un cadre de suivi et de responsabilisation périodiques concernant les engagements prioritaires du plan.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La vision d'un gouvernement ouvert contribue aux objectifs de l'administration en améliorant l'efficacité et la qualité de la gestion publique, en renforçant les liens entre l'État et les citoyens, en promouvant une prise de décision fondée sur des données probantes et en accroissant la légitimité des politiques. Elle soutient également une planification territoriale plus durable et inclusive, l'utilisation stratégique des technologies et de l'innovation publique, ainsi qu'une collaboration avec les acteurs du développement afin d'améliorer la qualité de vie.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Secrétariat général (coordination institutionnelle et services aux citoyens)
• Bureau consultatif des technologies de l'information (transformation numérique)
• Secrétariat de planification de district
• Plan d'urgence sociale – PES
• École de gouvernement

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Une équipe technique interinstitutionnelle (groupe de travail) du PGO sera mise en place, sous l’égide du Secrétariat général. Elle sera composée de responsables pour chaque engagement et de points focaux au sein de chaque département. L’équipe se réunira périodiquement, élaborera un plan de travail, des matrices de suivi et des jalons, et rendra compte de ses progrès en vue de leur publication. Les décisions opérationnelles seront prises par consensus et consignées dans un compte rendu. Le cas échéant, une coordination sera assurée avec les instances de participation et de planification existantes.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Des espaces physiques et virtuels ont été et/ou seront utilisés pour la co-création et la mise en œuvre, tels que des groupes de travail thématiques avec la société civile et le secteur privé ; des ateliers et des forums locaux pour le POT ; des réunions de quartier dans les communautés ; des séances de sensibilisation et de retour d'information ; et des canaux numériques institutionnels pour la consultation, la diffusion et la réception de commentaires.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Une approche territoriale par localités a été appliquée, avec une sensibilisation ouverte et ciblée visant à inclure les organisations communautaires, les groupes de surveillance, le milieu universitaire, les associations d'entreprises et les populations confrontées à des obstacles à la participation. La participation des femmes, jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... AutresL’inclusion des personnes handicapées, des populations afro-descendantes, des victimes et des migrants a été favorisée par des aménagements d’accessibilité (horaires, lieux, langage clair), le soutien des dirigeants locaux et des options hybrides (virtuelles/en présentiel) lorsque cela était possible.

Qui a participé à ces espaces ?

Les parties prenantes participantes comprenaient les agences de district chargées de la mise en œuvre, les organes de participation (par exemple, le Conseil territorial de planification), les organisations communautaires et les conseils d'action de quartier, les groupes de surveillance citoyenne, les organisations de la société civile, les associations d'entreprises et le secteur privé, le monde universitaire et les citoyens non affiliés des quartiers et des districts ruraux.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

15

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

8

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Un mécanisme de suivi indépendant est proposé, avec la participation du monde universitaire et de la société civile, au sein d'un groupe de travail chargé de recueillir des preuves du respect des étapes clés, de comparer les progrès accomplis aux résultats attendus et de formuler des recommandations publiques. Ce mécanisme sera appuyé par un comité de suivi composé de représentants du monde universitaire et de la société civile. forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., composé d'acteurs issus de différents secteurs, afin de contribuer à garantir le respect des engagements.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• À déterminer

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Réunions de suivi pour chaque engagement ; séances de partage des progrès dans les communautés locales ; publication de rapports succincts et de tableaux de bord de suivi ; et espaces de dialogue avec les citoyens et les acteurs sectoriels pour valider les résultats et ajuster la mise en œuvre.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Carolina Calderón Guillot, FUNCICAR, [email protected]

Anexo – Plan Gobierno Ouvert 

Encuesta – Gobierno Ouvert 2026