Plan d'action – Curridabat, Costa Rica, 2025 – 2028

D'un coup d'œil

Durée

Mai 2028

Date de soumission

3rd Décembre 2025

Avant-propos

La municipalité de Curridabat, en tant que gouvernement ouvert doté d'une solide institutionnalisation engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... au renforcement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres, et une collaboration active entre les différents secteurs du canton, présente son plan, qui découle de la conviction qu'un gouvernement proche, accessible et orienté vers le bien commun a besoin d'outils réglementaires, technologiques et sociaux qui permettent aux citoyens non seulement de s'informer sur la gestion municipale, mais aussi de l'influencer directement.

À cette fin, la municipalité assume la responsabilité de la mise en œuvre d'un Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Une catégorie dédiée sur son site web officiel garantit un accès précis, rapide et vérifiable à l'information publique. Cette initiative favorise non seulement la transparence, mais permet également aux différents acteurs sociaux d'utiliser les données pour la prise de décision et la création de solutions répondant aux besoins du canton. De même, l'élaboration de réglementations sur la participation citoyenne sera encouragée, notamment un budget participatif. RèglementLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... Ce dispositif permet la mise en place de mécanismes formels pour la définition conjointe des priorités budgétaires, ainsi que d'un règlement relatif aux comités de pilotage, permettant aux entreprises privées de collaborer de manière ordonnée et transparente à des projets de développement urbain et social d'intérêt collectif. De même, un engagement a été pris de créer une plateforme de services de proximité dans les centres de développement de Tirrases et de Granadilla, afin que les habitants aient accès à des services municipaux décentralisés, inclusifs et efficaces, renforçant ainsi l'autonomie territoriale et l'équité d'accès.

Enfin, la municipalité promeut le projet Conexión Curridabat, une initiative de mobilité inter-districts formulée avec la participation active des communautés, des entreprises privées, des institutions autonomes et du secteur politique, garantissant que les solutions répondent aux réalités quotidiennes de ceux qui voyagent, étudient, travaillent et vivent dans le canton.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

La vision à long terme d'une gouvernance ouverte dans le canton de Curridabat vise à consolider une gestion municipale transparente, participative et collaborative, dans laquelle les citoyens, secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... AutresLes organisations sociales participent activement à l'élaboration des politiques publiques et à la gestion des ressources locales. Cette vision vise un modèle institutionnel où l'information publique est accessible grâce à des mécanismes permanents d'ouverture des données, renforçant ainsi la confiance et le contrôle démocratique.

De même, l’objectif est que les dispositifs de participation citoyenne, notamment le budget participatif et les équipes Timón, deviennent des instruments stables de prise de décision collective. La consolidation d’une plateforme de services de quartier et le développement du projet de mobilité intracantonale Conexión Curridabat garantiront un territoire plus connecté, plus efficace et plus équitable, où les communautés définissent conjointement leur propre développement.

En résumé, la vision d'un gouvernement ouvert vise à créer une municipalité ouverte, moderne et inclusive, dans laquelle chaque personne peut avoir un impact réel et vérifiable sur le bien-être collectif et l'avenir du canton.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

À ce jour, la municipalité de Curridabat a réalisé des progrès significatifs en matière de gouvernance ouverte, visant à renforcer la transparence et la participation citoyenne. Dans un premier temps, la catégorie « Données ouvertes » a été ajoutée au site web institutionnel, intégrant des informations financières, organisationnelles et de recherche et développement, ce qui permet une plus grande responsabilisation et facilite l’accès du public aux informations pertinentes sur la gestion municipale.

Le règlement relatif à la participation citoyenne est en cours d'élaboration et intègre des critères techniques afin d'établir des mécanismes formels de budgétisation participative. Concernant la plateforme de services de district, aucune action administrative et territoriale préliminaire n'a été entreprise pour concrétiser cet engagement. Enfin, le projet Conexión Curridabat a progressé de manière significative grâce à la mise en place d'un projet pilote de mobilité inter-districts. Ce projet est le fruit d'une phase de consultation publique, commerciale et sectorielle visant à concevoir un système de transport public facilitant les liaisons internes au sein du canton.

Ces réalisations témoignent de l’engagement municipal envers une administration plus ouverte et collaborative, axée sur le bien-être collectif.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Premièrement, il est nécessaire de renforcer la transparence active par la publication systématique d'informations dans des formats de données ouverts, en surmontant les limitations technologiques et en promouvant une culture organisationnelle axée sur l'accès du public à l'information.

Il y a aussi le défi d'institutionnaliser la participation citoyenne par l'approbation et la mise en œuvre adéquate de la budgétisation participative et Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... des réglementations garantissant que la participation des citoyens et du secteur privé soit représentative, éclairée et durable.

Un autre axe de développement réside dans la décentralisation des services municipaux et l'amélioration de l'efficacité administrative, raison pour laquelle la création d'une plateforme de services de district à Tirrases et Granadilla sera encouragée. Enfin, l'objectif est de répondre aux enjeux de la mobilité intra-cantonale en favorisant la participation citoyenne à la conception du projet Conexión Curridabat.

La municipalité cherche ainsi à instaurer une gestion plus ouverte, inclusive et coresponsable.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Les objectifs à moyen terme de la municipalité de Curridabat visent à consolider des mécanismes efficaces de transparence, de participation citoyenne et de collaboration multisectorielle. Elle souhaite en premier lieu mettre en œuvre la catégorie « Données ouvertes » sur son site internet institutionnel, garantissant ainsi l’accès à une information publique pertinente, normalisée et mise à jour en continu. Elle propose également d’approuver et de mettre en œuvre des réglementations relatives à la participation citoyenne, notamment la réglementation sur le budget participatif et celle sur les comités de pilotage, afin de permettre l’implication directe des citoyens et du secteur privé dans la priorisation et la promotion des projets municipaux. De même, elle ambitionne de concevoir et de lancer le plan d’action d’une plateforme de services de quartier dans les centres de développement de Tirrases et de Granadilla, et de faire progresser les phases préliminaires du projet Conexión Curridabat, en veillant à la mise en place de processus de consultation publique formels.

Ces objectifs renforceront une gestion municipale plus ouverte et collaborative, axée sur le bien commun.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le plan d’action est l’outil opérationnel fondamental pour la réalisation de la vision stratégique de la gouvernance ouverte de la municipalité de Curridabat. Il établit des engagements vérifiables et des mécanismes concrets pour sa mise en œuvre. Premièrement, la création d’une catégorie de données ouvertes contribue directement à la transparence en garantissant un accès public et rapide à l’information institutionnelle, renforçant ainsi le contrôle citoyen et la confiance dans la gestion municipale.

De même, l'élaboration de réglementations favorisant la participation citoyenne, notamment par le biais du budget participatif et des comités de pilotage, traduit le principe de coresponsabilité démocratique en actions réglementaires, permettant ainsi aux citoyens et au secteur privé d'influencer légitimement les décisions publiques. Par ailleurs, la mise en place du plan pour la plateforme de services de quartier et la coordination communautaire du projet Conexión Curridabat contribuent à une administration plus accessible, plus efficace et plus équitable sur le territoire.

Ensemble, ces engagements permettent de transformer la vision d'un gouvernement ouvert en une réalité institutionnelle, durable et mesurable pour le canton.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La Vision stratégique pour un gouvernement ouvert contribue directement à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration municipale en consolidant une gestion publique plus transparente et participative, orientée vers le développement durable du canton. En matière de transparence, la mise en œuvre d'une catégorie de données ouvertes renforce l'accès à l'information publique, ce qui favorise la redevabilité et améliore la confiance des citoyens envers leurs institutions.

En matière de participation démocratique et d'innovation, les réglementations relatives au budget participatif et aux équipes de pilotage sont des outils essentiels permettant aux résidents et au secteur privé d'influencer la priorisation et l'exécution des projets d'intérêt local, conformément à la vision d'une administration coresponsable et accessible.

De même, la création d’une plateforme de services de quartier et la promotion du projet de mobilité Conexión Curridabat contribuent aux objectifs d’équité territoriale, de modernisation administrative et d’amélioration de la qualité de vie des communautés. Ensemble, ces éléments soutiennent une politique municipale fondée sur l’efficacité, la transparence et la construction collective du bien-être.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Municipalité de Curridabat, Alcaldía.
• Concejo Municipal de Curridabat

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

La municipalité de Curridabat dispose de dispositifs institutionnels visant à assurer la coordination interdépartementale nécessaire à la mise en œuvre du Plan d'action pour un gouvernement ouvert (PGO). Dans un premier temps, une coordination est établie entre les services des technologies de l'information, de l'urbanisme et de la communication, chargés de créer et de gérer la catégorie « Données ouvertes » sur le site web de la municipalité.

De même, pour l'élaboration et l'application des règles de participation citoyenne, une coordination est assurée entre le Bureau de conseil juridique, le Conseil municipal et la mairie, garantissant ainsi des processus réglementaires transparents et participatifs. Parallèlement, la mise en œuvre de la plateforme de services de quartier requiert la collaboration des Centres de développement de Tirrases et de Granadilla, ainsi que des organismes chargés de la prestation des services municipaux.

Enfin, le projet Conexión Curridabat assure la coordination entre les domaines de la mobilité, des infrastructures, de l'environnement et des communications, ainsi qu'avec les acteurs citoyens et le secteur privé. Ces dispositifs institutionnels garantissent la mise en œuvre globale, efficace et coresponsable du Plan d'action du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO).

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Afin de favoriser la collaboration entre les collectivités territoriales et la société civile dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du Plan d’action pour un gouvernement ouvert, la municipalité de Curridabat a mis en place différents espaces de dialogue, notamment des rencontres en présentiel. Des présentations publiques ouvertes aux citoyens ont été organisées pour les informer et recueillir leurs commentaires sur les engagements relatifs aux données ouvertes, à la participation citoyenne, aux services de proximité et à la mobilité intra-cantonale.

Le plan a également été présenté officiellement au conseil municipal, créant ainsi un cadre institutionnel pour les délibérations politiques et juridiques. Des réunions sectorielles ont été organisées avec des représentants d'entreprises privées, notamment dans le cadre de l'élaboration du règlement relatif aux équipements de Timón. Parallèlement, des canaux numériques et des plateformes de communication officielles, dont les réseaux sociaux et le site web de la municipalité, ont été utilisés pour diffuser l'information, élargissant ainsi l'accès des citoyens et facilitant la participation à distance. Ces espaces ont renforcé la transparence et la coresponsabilité dans le processus de gouvernement ouvert.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Afin de garantir la diversité des participants aux espaces de co-création du Plan d’action pour un gouvernement ouvert, la municipalité de Curridabat reconnaît que des améliorations restent possibles et que les mesures spécifiques ciblant les groupes vulnérables ou exclus n’ont pas été pleinement mises en œuvre. L’administration s’engage néanmoins à développer, dans le cadre de la mise en œuvre du Plan, l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres des mécanismes destinés aux secteurs historiquement marginalisés, notamment dans les districts confrontés à des défis sociaux plus importants, comme Tirrases.

Parmi les mesures prévues figurent :

1. L’identification et la prise de contact institutionnelle avec les organisations communautaires qui travaillent auprès des populations touchées par des problèmes tels que la violence liée au trafic de drogue, la migration irrégulière, le chômage et les difficultés socio-économiques.
2. L’organisation de séances d’information et d’espaces de dialogue sur le territoire, selon des horaires, des formats et des lieux accessibles.
3. Mettre en place des canaux de participation sûrs et confidentiels lorsque les circonstances à risque au sein de la communauté l'exigent.
4. Soutien coordonné avec les centres de développement de district, les organisations religieuses, les associations de développement, les comités de sécurité communautaire et d'autres réseaux locaux.

Ces actions visent à garantir que la co-création des politiques publiques municipales réponde aux réalités et aux besoins de tous les résidents, sans exclusion fondée sur des critères sociaux, économiques ou territoriaux.

Qui a participé à ces espaces ?

Dans le cadre de l’élaboration conjointe du Plan d’action pour un gouvernement ouvert, la municipalité de Curridabat a réuni divers acteurs institutionnels, sociaux et privés afin de promouvoir une approche pluraliste et coresponsable des engagements pris. Si la pleine participation des groupes vulnérables demeure un objectif à atteindre, des représentants des groupes suivants ont participé dès le départ : les services techniques et administratifs municipaux, les membres du conseil municipal, les organisations de la société civile et les acteurs du secteur privé.

La municipalité prévoit d'intégrer progressivement les secteurs communautaires des districts confrontés à des problèmes complexes, notamment Tirrases et Granadilla, y compris les organisations et les dirigeants locaux impliqués dans la prévention de la violence liée au trafic de drogue, à la migration irrégulière, au chômage, au décrochage scolaire et à d'autres dynamiques sociales qui affectent la sécurité et la cohésion communautaires.

La participation de ces groupes vise à garantir que les décisions relatives à la transparence, aux données ouvertes, aux services de district et à la mobilité intracantonale reflètent les réalités et les besoins de tous les habitants du canton, en particulier ceux qui ont été historiquement exclus des processus institutionnels.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

2

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

10

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

À cette fin, des groupes de travail interinstitutionnels et communautaires seront mis en place pour assurer le suivi des engagements en matière d’ouverture des données, de participation citoyenne, de services de quartier et de mobilité intracantonale. Ces groupes de travail regrouperont des représentants des services municipaux, du conseil municipal, des organisations sociales, du secteur privé et, progressivement, des responsables communautaires issus de quartiers confrontés à des défis sociaux plus importants.

De même, des plateformes numériques de participation continue permettront de recueillir des commentaires et de proposer des améliorations, et des espaces de consultation publique périodiques seront mis en place pour évaluer les progrès accomplis et ajuster les actions. L’organe de suivi indépendant publiera des rapports accessibles au public, favorisant ainsi la responsabilisation et l’amélioration continue. De cette manière, une mise en œuvre du plan partagée, inclusive et transparente sera assurée.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

L’organisme de contrôle indépendant désigné pour le Plan d’action pour un gouvernement ouvert de la municipalité de Curridabat est Costa Rica Íntegra, une organisation reconnue à l’échelle nationale pour son expertise en matière de transparence, d’éthique publique et de lutte contre la corruption. Ce choix répond à la nécessité de disposer d’un acteur externe, technique et impartial pour assurer un suivi objectif du respect des engagements pris, notamment la mise en œuvre de la catégorie « Données ouvertes », l’approbation du règlement relatif à la participation citoyenne, le développement de la plateforme de services de quartier et les processus participatifs liés à Conexión Curridabat.

Costa Rica Íntegra publiera des rapports périodiques, formulera des recommandations et favorisera les possibilités de retour d'information des citoyens, garantissant ainsi une évaluation indépendante et transparente conformément aux normes internationales de gouvernement ouvert et de responsabilité.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Jimmy Bolaños González, avocat et maître du droit constitutionnel, [email protected]
• Ramon Pendones, NA, [email protected]

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Afin de faire le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des engagements du Plan d’action pour un gouvernement ouvert, la municipalité de Curridabat lancera diverses activités de suivi et de dialogue avec les acteurs concernés. Celles-ci comprendront des réunions techniques interdépartementales pour évaluer les progrès internes de chaque engagement, ainsi que des séances de présentation et de retour d’information avec le Conseil municipal, les organisations de la société civile et les représentants du secteur privé.

De même, des espaces d'information ouverts au public, en présentiel et en ligne, seront organisés pour partager les avancées concernant les données ouvertes, les modalités de participation, les services de proximité et le projet de mobilité Conexión Curridabat. Par ailleurs, la plateforme numérique institutionnelle servira à publier des rapports préliminaires et à recueillir des commentaires et suggestions d'amélioration.

Ces actions renforceront la transparence, la participation continue et la responsabilité partagée dans la mise en œuvre du plan.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

La municipalité de Curridabat a mis en place divers mécanismes formels de consultation avec les institutions chargées de la mise en œuvre du Plan d'action pour un gouvernement ouvert. Des réunions de suivi interinstitutionnelles régulières, coordonnées par la mairie, seront organisées et des rapports seront présentés sur les progrès accomplis, les difficultés rencontrées et les ajustements nécessaires.
De plus, des rapports techniques trimestriels seront soumis à la mairie et au conseil municipal afin de vérifier le respect des objectifs et des échéances de mise en œuvre. Ces rapports seront complétés par l'utilisation des canaux numériques institutionnels, notamment la plateforme de données ouvertes et les espaces de communication internes, ce qui facilitera la consultation directe sur les progrès accomplis.

De même, en coordination avec l'organisme de suivi indépendant, en l'occurrence Costa Rica Integra, des séances de retour d'information et de validation seront organisées. Les institutions chargées de la mise en œuvre pourront ainsi répondre aux questions, apporter des précisions et proposer des améliorations. Ces mécanismes garantissent un processus transparent, vérifiable et axé sur la responsabilité.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

La municipalité de Curridabat diffusera les résultats du suivi du Plan d’action pour un gouvernement ouvert par le biais de mécanismes de diffusion publique garantissant transparence, accessibilité et compréhension par les citoyens. Conformément aux principes de publicité et de responsabilité, les rapports de l’organisme de suivi indépendant, ainsi que les rapports d’étape institutionnels, seront publiés gratuitement dans la section « Données ouvertes » du site internet municipal, téléchargeables et réutilisables.

Par ailleurs, des présentations publiques seront organisées, ouvertes aux citoyens, aux organisations sociales, au secteur privé et aux médias, afin d'expliquer les résultats, de répondre aux questions et de recueillir les commentaires. En complément, les canaux de communication officiels seront utilisés, notamment les bulletins d'information, les réseaux sociaux et la communication institutionnelle, afin d'assurer une diffusion et une accessibilité territoriales.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Jimmy Bolaños González, Titre Abogado y master en Derecho constitucional, Costa Rica Integra

Engagements:

• Créer et activer une catégorie de données ouvertes pour la publication et la mise à jour des informations institutionnelles (CRCDT0005)
• Conexión Curridabat : Développer un système de mobilité intracantonal avec participation citoyenne (CRCDT0006)
• Élaborer un plan d'action pour une plateforme de services de district à Tirrases et Granadilla (CRCDT0007)
• Mise à jour et renforcement de la réglementation sur la participation citoyenne, y compris l'intégration du secteur privé (CRCDT0008)