Plan d'action – Detmold, Allemagne, 2026 – 2030

D'un coup d'œil

Durée

2030 et

Date de soumission

14ème Septembre 2026

Avant-propos

La ville de Detmold et ses partenaires de la société civile au sein du Groupe de pilotage du développement durable œuvrent de concert pour devenir, d'ici 2030, une municipalité ouverte, apprenante et respectueuse de l'environnement, où les citoyens, et notamment les jeunes, jouent un rôle central dans l'élaboration des politiques municipales. La gouvernance ouverte ne doit pas être perçue comme un projet supplémentaire, mais comme une méthode de travail ancrée dans l'administration et la vie politique.

Pour y parvenir, Detmold se concentre sur trois domaines clés : le développement urbain climatiquement neutre et résilient, et le droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... et la participation. Le Groupe de pilotage du développement durable joue un rôle central. forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... qui co-crée, soutient et communique publiquement sur le développement, la mise en œuvre et l'examen des engagements du PGO.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Detmold s'affirme comme une municipalité où les données pertinentes sur le climat, le budget et la prise de décision sont mises à disposition de manière standard dans un format ouvert, compréhensible et réutilisable, et où les citoyens sont systématiquement impliqués dans la planification et le suivi grâce à des modalités de participation numériques et analogiques. Intégrité, transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… AutresLa transparence et la responsabilité sont assurées par des règles claires, des registres ouverts et des rapports réguliers, ce qui se traduit par une augmentation mesurable de la confiance dans l'administration et la politique.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

• Création d'un groupe de pilotage du développement durable en tant que plateforme permanente entre l'administration, la politique et la société civile.
• Expérience initiale en matière de rapports sur le climat et le budget fondés sur des indicateurs et de formats de participation ; Detmold 2035, une alliance de mise en œuvre pour atteindre la neutralité climatique en 2035
• Développement d'une boîte à outils pour la sensibilisation et participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres
• Utilisation future d'une plateforme de données (Urban Stack) en tant qu'écosystème numérique pour l'analyse, la visualisation et le recoupement des données urbaines

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Les progrès vers la neutralité climatique sont jusqu'à présent restés limités en termes de transparence, de comparabilité et d'accessibilité numérique pour les citoyens.

Les possibilités de participation sont sporadiques, ne touchent pas tous les groupes de population et ont jusqu'à présent été associées à données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Autres dans une certaine mesure.

InclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres et le droit à l’information : les décisions politiques ne sont pas toujours transparentes, facilement accessibles ou disponibles dans un langage simple.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Climat : D’ici 2030, les objectifs, les mesures et les progrès vers la neutralité climatique municipale seront affichés sur un tableau de bord numérique accessible au public, comportant des indicateurs clairs.

Participation : D’ici 2030, des normes contraignantes en matière de participation citoyenne seront mises en place, combinant des formats en présentiel et numériques ainsi que des offres à faible seuil pour les groupes sous-représentés et les jeunes.

Droit à l’information : d’ici 2030, les décisions politiques les plus importantes seront accessibles, compréhensibles et présentées dans un langage simple.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Ce plan d'action traduit la vision stratégique en engagements concrets qui améliorent la transparence, l'accessibilité et la facilité d'utilisation des décisions municipales. Il met à l'essai participation numériqueDe nombreux gouvernements mettent en place des plateformes en ligne permettant aux citoyens de pétitionner, de réclamer des actions et de participer aux décisions concernant les sujets qui leur tiennent à cœur. Spécifications techniques : Se réfère aux pages publiques… Autres Le plan propose des outils, renforce les formats inclusifs dans un langage accessible et établit des règles et des indicateurs clairs pour la participation citoyenne. De plus, il relie les processus liés au climat, au budget et à la participation, afin que les trajectoires de neutralité climatique, les investissements et les impacts sociaux soient comparables et vérifiables pour tous les résidents, notamment les jeunes.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

La vision stratégique d'un gouvernement ouvert soutient les objectifs de l'administration en matière de neutralité climatique, de cohésion sociale et transformation numériqueLes gouvernements s'efforcent d'accroître l'accès aux services gouvernementaux et leur qualité, d'améliorer la transparence et de créer des opportunités de participation en utilisant les technologies de l'information et des communications. Autres En intégrant la participation, la transparence et la responsabilité dans la gouvernance quotidienne, l'information ouverte et compréhensible, ainsi que des formats inclusifs, permettent des décisions politiques plus éclairées, renforcent la confiance dans la démocratie locale et contribuent à aligner l'action administrative sur les besoins et les aspirations de la société urbaine diversifiée de Detmold. Ainsi, la gouvernance ouverte devient un outil essentiel à la mise en œuvre de stratégies clés telles que le programme de développement durable de la ville.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Administration municipale, Équipe Développement durable
• Administration municipale, Équipe Jeunesse
• Administration municipale, équipe des affaires publiques

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Gouvernance multipartite : Le Groupe de pilotage du développement durable fait office d’organe de coordination central au sein duquel l’administration, les acteurs politiques, la société civile et d’autres partenaires élaborent conjointement des engagements, évaluent les progrès accomplis et procèdent à des ajustements.

Réunions régulières, tables rondes thématiques (par exemple, climat/droit à l'information), consultations en ligne et rapports publics font partie intégrante du processus OGP.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Nous avons utilisé les réunions régulières du Comité de pilotage du développement durable, des ateliers thématiques et des événements publics dans des lieux publics de la ville comme principaux espaces hors ligne de co-création. De plus, nous avons eu recours au site web municipal, à des enquêtes en ligne et à des vidéoconférences pour recueillir des idées, partager des documents et mettre des versions préliminaires des textes à disposition pour commentaires.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Afin de garantir une représentation diversifiée, nous avons invité un large éventail d'organisations et nous nous sommes adressés explicitement aux jeunes, aux migrants et aux personnes en situation de handicap grâce à des actions de sensibilisation ciblées. Les réunions se sont tenues dans des lieux accessibles, dans un langage clair lorsque cela était possible, et ont été complétées par des formats numériques faciles d'accès afin que les personnes disposant de peu de temps, de mobilité réduite ou de compétences linguistiques limitées puissent également participer.

Qui a participé à ces espaces ?

Parmi les participants figuraient des représentants de l'administration municipale et du monde politique, des organisations de la société civile, des initiatives de quartier et de lutte contre le changement climatique, des représentants de la jeunesse et des établissements d'enseignement. Le Comité pour l'égalité des chances et l'intégration a également participé. processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

3

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

1

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Durant la mise en œuvre, le Comité de pilotage du développement durable se réunira régulièrement pour faire le point sur les progrès accomplis, discuter des difficultés rencontrées et proposer des ajustements aux engagements. La Ville complétera ces réunions par des événements publics, des mises à jour en ligne et des consultations afin de recueillir des commentaires. Par ailleurs, des groupes de travail sur des sujets tels que le climat et l’inclusion impliqueront les parties prenantes dans la conception d’outils concrets, de normes et de modalités de participation.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Lippe im Wandel est une organisation de la société civile basée à Detmold qui promeut le développement durable, l'action climatique, la participation citoyenne et la transformation sociale. Acteur local indépendant de la société civile, elle apporte son expérience pratique, sa connaissance du terrain et une approche centrée sur le citoyen à la mise en œuvre du Plan d'action local 2026-2030 du Partenariat pour un partenariat ouvert de partenariat (PPO) de Detmold.

Dans le cadre du plan d’action, Lippe im Wandel jouera le rôle d’organe de suivi indépendant, accompagnant la mise en œuvre des engagements du point de vue de la société civile. Son rôle consiste à examiner régulièrement les progrès accomplis, à évaluer la mise en œuvre des activités et des étapes convenues, et à identifier les difficultés, les retards ou les lacunes.

Ce suivi permettra également d'évaluer si la mise en œuvre reste conforme aux principes de la gouvernance ouverte, notamment la transparence, la participation, l'inclusion et la responsabilité. Lippe im Wandel pourra formuler des observations et des recommandations à l'intention de la Ville de Detmold et des parties prenantes concernées et, le cas échéant, communiquer publiquement les résultats du suivi.

En associant une organisation de la société civile indépendante, Detmold renforce la transparence et la responsabilité dans la mise en œuvre de ses engagements au titre du PGO. Le rôle de suivi de Lippe im Wandel favorise la co-création, la responsabilité mutuelle et l'apprentissage continu tout au long de la période de mise en œuvre 2026-2030.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Dr Manuel Zimmer, Dr, [email protected]

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Nous organiserons des réunions régulières du Comité de pilotage du développement durable, des ateliers thématiques et des événements publics pour faire le point sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre de nos engagements. Par ailleurs, nous prévoyons des mises à jour en ligne et de courts sondages pour recueillir l’avis des parties prenantes sur les difficultés rencontrées et les ajustements nécessaires.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Les services de coordination de l'administration municipale organiseront des points de contrôle périodiques avec les services concernés, en s'appuyant sur de brefs rapports d'étape et des synthèses d'indicateurs. Ces points de contrôle porteront sur les échéanciers, les besoins en ressources et l'éventuelle aide d'autres services ou de partenaires externes.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Les résultats du suivi seront résumés dans des rapports d’étape faciles à comprendre et publiés sur le site Web municipal et les portails en ligne pertinents. Dans la mesure du possible, les données et les indicateurs seront visualisés sur des tableaux de bord et présentés lors d’événements publics ou de réunions de comités afin de permettre la discussion et de poser des questions.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Paul Kirchgässner, Sparkasse Paderborn-Detmold-Höxter, Banque de Detmold
• Anika Hendricks, Lippe im Wandel eV, association de la société civile
• Eva Ellminger, , Stadtwerke Detmold GmbH, services publics de Detmold
• Andreas Schmidt, Parti social-démocrate
• Steven Förster, Parti démocrate du Christ
• Uta Bellion, Parti vert

Vision stratégique de Detmold