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Plan d’action – Kakamega, Kenya, 2024 – 2027

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D'un coup d'œil

Plan d'action : Plan d’action – Kakamega, Kenya, 2024 – 2027

Soumission du plan d'action : 2024
Fin du plan d'action : juin 2027

Institution principale : Bureau de l'Ombudsman/Kakamega Development Trust, Direction de Participation du public/Centre communautaire de Kakamega, ministère de l'Environnement, de l'Eau, des Ressources naturelles et du Changement climatique/Kakamega Jeunes Parlement de l'eau, Département des finances, du budget, de la planification économique, des TIC, de l'e-gouvernement et de la communication/Réseau pour la R

Description

Durée

2027 août

Date de soumission

30ème Novembre 2024

Avant-propos

Le gouvernement du comté de Kakamega s'engage à améliorer la transparence, la responsabilité et la participation du public par l’adoption de la Open Government Partnership (OGP) principes. Ce plan décrit la manière dont le comté travaillera avec les organisations de la société civile (OSC) pour favoriser une gouvernance inclusive, améliorer la prestation de services et assurer un développement durable.

Collaborative

Construire un gouvernement transparent, responsable et inclusif qui favorise la confiance et la collaboration avec toutes les parties prenantes au profit des résidents du comté de Kakamega.

Buts et objectifs

  1. Améliorer la transparence : accroître l’accès aux informations gouvernementales et aux données budgétaires.
  2. Favoriser la responsabilisation : renforcer les mécanismes visant à demander des comptes aux agents et aux institutions publiques.
  3. Promouvoir la participation publique : assurer l’implication des citoyens dans les processus d’élaboration des politiques et de développement.
  4. Renforcer les partenariats : collaborer avec les organisations de la société civile, le secteur privé, le monde universitaire, les médias, les organisations confessionnelles et d’autres parties prenantes pour mettre en œuvre et suivre les initiatives de l’OGP.

ACTIVITES Ambition Régions

  1. Budget ouvert et accès à l'information
  2. Participation publique et engagement des citoyens
  3. Ouverture de l'Assemblée du comté
  4. Changement climatique

Collaboration avec les OSC

Le gouvernement du comté de Kakamega reconnaît le rôle essentiel des OSC pour garantir la transparence et la responsabilité. Les stratégies collaboratives suivantes seront adoptées :

  1. Planification conjointe : impliquer les OSC dans la co-création de politiques, de budgets et de plans de développement.
  2. Partage des données : fournir aux OSC un accès illimité aux données non confidentielles pour renforcer leurs rôles de plaidoyer et de surveillance.
  3. Public Education: Établir des partenariats avec les OSC pour organiser des programmes d’éducation civique afin de donner aux résidents des connaissances sur les questions de gouvernance.
  4. Des vérifications et supervision : travailler avec les OSC pour mener des évaluations indépendantes des projets et programmes du comté afin d'améliorer la responsabilisation.
Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

La vision à long terme d’un gouvernement ouvert dans le comté de Kakamega et sa juridiction est de favoriser une gouvernance transparente, responsable et participative qui renforce la confiance du public et stimule le développement socio-économique. Cette vision implique de tirer parti de la technologie, de l’engagement du public et des cadres juridiques pour garantir que les opérations gouvernementales et les processus décisionnels sont accessibles et inclusifs.

Les principaux objectifs du comté sont le renforcement de la participation du public à la budgétisation, à la planification et à la formulation des politiques ; l’amélioration de l’accès aux données et aux services gouvernementaux via des plateformes numériques ; et l’institutionnalisation de mécanismes de responsabilisation, tels que des audits indépendants et des systèmes de retour d’information des citoyens. Le comté vise à donner aux résidents les moyens de co-créer des solutions aux défis locaux, de promouvoir une répartition équitable des ressources et de lutter contre la corruption.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Le comté de Kakamega a fait des progrès considérables dans la promotion de la transparence, de la responsabilité et de la participation du public. Parmi les principales réalisations, on peut citer :

  1. Adoption d'une politique de participation publique : le comté a élaboré des politiques visant à renforcer la participation du public et à soutenir son implication dans la gouvernance. Cela comprend des programmes de renforcement des capacités visant à doter les résidents des connaissances nécessaires pour s'engager efficacement dans les processus de prise de décision publique.
  2. Engagement civique accru : Kakamega a mis l’accent sur l’implication du public dans la co-création d’initiatives de gouvernance. Cette approche participative garantit que les actions du gouvernement sont informées par les besoins et les idées de la communauté. Dans cette optique, S.E. le Gouverneur, l’ensemble de son cabinet et tous les hauts fonctionnaires du comté et les membres de l’Assemblée du comté ont organisé une série de forums de consultation publique dans les 12 sous-comtés. Ces forums visaient à impliquer le public sur la prestation de services, l’état d’avancement de la mise en œuvre des projets et à fournir une plateforme pour un retour d’information immédiat et direct des citoyens.
  3. Collaboration avec des partenaires mondiaux : grâce à la promulgation de la loi administrative du comté Justice Projet de loi établissant le Bureau de l’Ombudsman pour faciliter les problèmes d’accès à l’information et résoudre les problèmes de mauvaise administration afin de renforcer la confiance du public et de promouvoir l’engagement des citoyens et une gouvernance réactive.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Le comté de Kakamega a identifié plusieurs domaines à améliorer pour faire progresser la gouvernance ouverte et favoriser le développement, comme indiqué dans ses stratégies et initiatives clés :

  1. Transparence et participation publique : Le comté améliore sa gestion des finances publiques et ses processus budgétaires afin d'accroître la responsabilisation et la participation des parties prenantes. Cela comprend une meilleure diffusion des plans budgétaires et une plus grande participation de la communauté aux processus décisionnels.
  2. Gouvernance numérique:L'adoption de services d'administration en ligne est une priorité pour rationaliser la prestation de services. Le comté étend son infrastructure TIC et automatise ses systèmes pour garantir que le paiement des recettes se fait en ligne et réduire les processus de travail qui auraient été effectués manuellement.
  3. Accès à l'information : Kakamega s'engage à créer des systèmes de gestion de l'information plus robustes pour assurer une communication rapide et précise avec le public via le portail de participation publique. Cela s'inscrit dans l'objectif de mieux faire connaître les projets et les politiques du comté.
  4. Autonomisation économique : en intégrant les commentaires de la communauté dans les initiatives économiques, telles que les subventions sociales pour soutenir les MPME, le comté favorise l'inclusion et l'équité dans les opportunités économiques.
  5. Gouvernance climatique et environnementale : les efforts de collaboration, tels que le programme de restauration de la forêt de Kakamega, visent à protéger les ressources naturelles tout en impliquant les communautés locales dans les activités de conservation.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Les objectifs à moyen terme du gouvernement du comté de Kakamega en matière de gouvernement ouvert visent à améliorer la transparence, la responsabilité et l'engagement des citoyens. Les principaux objectifs sont les suivants :

  1. Systèmes de gouvernement électronique : étendre les plateformes numériques pour la prestation de services, marchés publics, et le partage d’informations pour promouvoir la transparence.
  2. Participation du public : Renforcer l’implication de la communauté dans les processus décisionnels, notamment dans la budgétisation et la formulation des politiques, grâce à l’éducation civique.
  3. Open Data Initiative : Assurer un accès rapide aux données et aux informations sur les projets de développement, l’allocation des ressources et les dépenses.
  4. Mécanismes de rétroaction des citoyens : établir des plateformes pour répondre efficacement aux préoccupations et aux griefs des citoyens.
  5. Renforcement des capacités:Former le personnel et les parties prenantes sur les principes de gouvernance et la culture numérique pour améliorer la prestation de services.
  6. Partenariats : Collaborer avec la société civile, secteur privé, et des partenaires internationaux pour favoriser des solutions de gouvernance innovantes.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le plan d'action du comté de Kakamega s'aligne sur le Open Government Partnership (OGP) vision stratégique en promouvant la transparence, la responsabilité, participation citoyenne, et l'innovation dans la gouvernance. Ses principales contributions comprennent :

  1. Améliorer la transparence : en adoptant des initiatives de données ouvertes, le plan d’action garantit l’accès du public à l’information, permettant aux citoyens de demander des comptes au comté.
  2. Encourager l’engagement citoyen : Le plan intègre des mécanismes de budgétisation participative, des forums publics et des consultations, favorisant l’inclusion dans la prise de décision.
  3. Renforcement de la responsabilité : il intègre des mesures de lutte contre la corruption et des outils de suivi des performances, garantissant une prestation de services efficace et l’intégrité dans les bureaux publics.
  4. Exploiter la technologie : les plateformes numériques pour la prestation de services et les commentaires des citoyens rationalisent les processus et favorisent l’efficacité.
  5. Renforcement des capacités : Les programmes de formation destinés aux fonctionnaires et aux citoyens améliorent la sensibilisation et la capacité à s’engager dans la gouvernance.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Engagement citoyen, alignement des actions gouvernementales avec les besoins publics.
La promotion de l’accès à l’information renforce la confiance, ce qui incite les citoyens à soutenir et à participer aux initiatives politiques. Elle encourage la gouvernance collaborative en impliquant les parties prenantes dans la prise de décision, ce qui conduit à des politiques mieux informées et inclusives.

Cette approche permet également de lutter contre la corruption en garantissant une surveillance et en réduisant les possibilités d’utilisation abusive des ressources publiques. La numérisation des processus gouvernementaux dans le cadre du gouvernement ouvert améliore la prestation de services, soutient le développement économique et rationalise les opérations, renforçant ainsi les objectifs clés de l’administration comme la croissance économique, la bonne gouvernance, l’équité et l’efficacité. En outre, l’ouverture de la gouvernance renforce l’état de droit et le respect des droits de l’homme. droits de l'homme, piliers essentiels du développement durable.

En s’alignant sur les principes de bonne gouvernance, une vision de gouvernement ouvert contribue directement au succès des objectifs de l’administration, favorisant la confiance, l'inclusion, et un secteur public réactif.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

  • Bureau de l'Ombudsman/Kakamega Development Trust
  • Direction de la participation publique/Centre communautaire de Kakamega
  • Ministère de l'environnement, de l'eau, des ressources naturelles et du changement climatique/Parlement de l'eau des jeunes de Kakamega
  • Département des Finances, du Budget, de la Planification économique, des TIC, de l'administration électronique et de la Communication/Réseau pour R

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Dans le comté de Kakamega, des accords institutionnels ont été conclus pour coordonner les agences et les départements gouvernementaux afin de mettre en œuvre la Open Government Partnership Le plan d’action (OGP) implique généralement les mécanismes suivants :

  1. OGP du comté Comité de pilotage:Ce comité multipartite comprend des représentants du comité exécutif du comté, de l’Assemblée du comté et des OSC qui supervisent l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi du plan d’action de l’OGP.
  2.  Comité technique : il s’agit de groupes thématiques axés sur des engagements spécifiques du PGO, tels que la participation du public, l’accès à l’information ou la transparence budgétaire. Ils impliquent des responsables techniques des services concernés et des parties prenantes pour assurer une mise en œuvre collaborative.
  3. Cadre de participation publique du comté : en tirant parti de structures telles que les forums au niveau des quartiers, les citoyens sont engagés à apporter leur contribution et à suivre les progrès de l'OGP, favorisant ainsi la responsabilité et l'inclusion.
  4. Comités de coordination interdépartementale : ils favorisent la collaboration entre les départements pour intégrer les objectifs de l'OGP dans des priorités de développement plus larges comme le Plan de développement intégré du comté (CIDP).
  5. Unités de suivi et d’évaluation : Ces unités suivent les progrès, génèrent des rapports et facilitent les boucles de rétroaction entre les parties prenantes.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

La collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d’action a impliqué plusieurs types d’espaces, notamment :

  1. Forums consultatifs formels : plateformes structurées telles que des tables rondes, des consultations publiques et des ateliers où les parties prenantes ont discuté des priorités politiques et élaboré conjointement des stratégies de mise en œuvre.
  2. Comités multipartites : comités conjoints ou groupes de travail composés de représentants du gouvernement, de la société civile et d’autres parties prenantes pour superviser la planification et la mise en œuvre.
  3. Plateformes numériques : portails et outils en ligne qui permettent une communication transparente, le partage de documents et le retour d’informations de divers groupes répartis dans des lieux géographiques différents.
  4. Espaces d’engagement communautaire : forums au niveau local, réunions municipales ou groupes de discussion pour garantir la participation de la base à la prise de décision et l’alignement sur les priorités locales.
  5. Initiatives de renforcement des capacités : Séances de formation et de partage des connaissances pour renforcer la compréhension mutuelle et l’expertise entre les secteurs en vue d’une collaboration efficace.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Pour assurer la diversité de la représentation dans la co-création du Plan d’action du comté de Kakamega, diverses mesures ont été mises en œuvre. Il s’agissait notamment d’un engagement ciblé des parties prenantes pour inclure des représentants de groupes marginalisés, tels que les femmes, les jeunes, les personnes handicapées et les communautés minoritaires. Des forums publics ont été organisés dans divers sous-comtés pour recueillir les contributions des communautés de base, garantissant que les voix rurales soient intégrées aux côtés des perspectives urbaines. Des partenariats ont été établis avec des organisations de la société civile locale et des groupes communautaires pour atteindre les populations mal desservies. En outre, une sensibilisation stratégique par le biais d’une communication multilingue a assuré l’inclusion au-delà des barrières linguistiques. Le gouvernement du comté a utilisé des outils participatifs tels que des discussions de groupe et des enquêtes pour assurer une représentation équitable des opinions. En privilégiant la transparence et la responsabilité, le processus comprenait également des mécanismes de retour d’information et de validation de toutes les parties prenantes, favorisant ainsi la confiance et l’appropriation collective du plan d’action. Ces efforts ont permis de garantir qu’un large éventail d’idées et de besoins soient représentés dans le document final.

Qui a participé à ces espaces ?

L'initiative Espaces de co-création dans le cadre du Open Government Partnership (OGP) dans le comté de Kakamega a impliqué diverses parties prenantes, notamment des représentants du gouvernement, des organisations de la société civile (OSC), des citoyens et des partenaires de développement. Cette initiative visait à améliorer la transparence, la responsabilité et la participation des citoyens aux processus de gouvernance.

Parmi les principaux participants figuraient :

  1. Fonctionnaires du gouvernement du comté de Kakamega – Les représentants du gouvernement local ont joué un rôle central dans la facilitation des discussions.
  2. Organisations de la société civile (OSC) – Ces groupes ont contribué à mobiliser les citoyens et à plaider en faveur de pratiques de gouvernance inclusives.
  3. Représentants de la communauté et citoyens – Les membres de la communauté locale ont participé activement aux discussions, apportant leur contribution sur les questions de gouvernance qui les concernent.
  4. Partenaires de développement – ​​Les organisations internationales soutenant la gouvernance ouverte et la transparence ont été impliquées en fournissant une assistance technique et un financement.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

4

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-création?

5

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Le gouvernement et les acteurs non gouvernementaux collaboreront à la mise en œuvre du Plan d'action pour un gouvernement ouvert pour le comté de Kakamega par le biais de stratégies coordonnées et participatives. Il s'agit notamment de :

  1. Engagement des parties prenantes : Forums et ateliers réguliers pour garantir que des voix diverses, notamment celles de la société civile, du secteur privé et des organisations locales, soient entendues et intégrées dans la prise de décision.
  2. Transparence et responsabilité : efforts conjoints pour améliorer l’accès du public aux données, aux budgets et aux rapports de performance du gouvernement, favorisant ainsi la confiance et encourageant la participation du public.
  3. Renforcement des capacités : Partenariats pour la formation et l’équipement des responsables gouvernementaux et des acteurs non étatiques en compétences en matière de gouvernance ouverte, de gestion des données et d’engagement public.
  4. Technologie et innovation : exploiter les plateformes numériques pour améliorer l’interaction avec les citoyens, suivre les progrès et garantir l’inclusion dans l’élaboration des politiques et la prestation de services.
  5. Changement climatique : promouvoir une prise de décision inclusive autour des politiques climatiques. En impliquant les communautés, les entreprises et les ONG dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques, les parties prenantes concevront des actions climatiques plus efficaces qui répondent aux besoins et aux priorités locales.
  6. Suivi et évaluation : établissement de mécanismes conjoints pour suivre les progrès, relever les défis et assurer l’alignement avec les objectifs de développement du comté.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

En vertu des Normes sur l’information et les communications, les organismes doivent rendre leurs sites et applications Web accessibles. Ils y parviennent en conformant leurs sites Web au niveau AA des Web Content Accessibility Guidelines (WCAG). Open Government Partnership Dans le cadre du PGO, des organismes de surveillance indépendants sont créés pour garantir la transparence, la responsabilité et l'inclusivité dans la mise en œuvre des plans d'action. Pour le comté de Kakamega, l'organisme de surveillance indépendant est généralement composé d'organisations de la société civile (OSC), d'organisations communautaires (OCB) et d'autres parties prenantes représentant le public. Ces entités sont chargées de suivre les engagements du comté, d'évaluer les progrès et de fournir des commentaires pour améliorer les pratiques de gouvernance.

Dans ce rôle, ils surveillent des initiatives telles que la transparence budgétaire, la participation des citoyens à la prise de décision, prestation de services publics, et des mesures de lutte contre la corruption. Leurs responsabilités incluent la conduite de consultations publiques, la production de rapports d'étape et la collaboration avec les responsables du comté pour relever les défis. L'objectif ultime est de favoriser une culture de gouvernance ouverte, permettant aux résidents du comté de Kakamega d'accéder à l'information et de demander des comptes aux dirigeants sur leurs engagements dans le cadre du plan d'action de l'OGP.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Dans le comté de Kakamega, dans le cadre de ses engagements en vertu de la Open Government Partnership (OGP), plusieurs activités seront adoptées pour discuter des progrès avec les parties prenantes, notamment :

  1. Forums des parties prenantes et assemblées publiques : Des forums publics réguliers seront organisés pour impliquer les citoyens, les organisations de la société civile et d’autres parties prenantes dans des discussions sur les projets, les défis et les réalisations en cours.
  2. Rapports d'étape et séances de responsabilisation : Le gouvernement du comté partagera des mises à jour périodiques sur les engagements, par le biais de plateformes de responsabilisation telles que des tableaux de bord communautaires ou des séances de budgétisation participative.
  3. Groupes de travail multipartites : Ces groupes réuniront des représentants du gouvernement, des dirigeants communautaires et des représentants du secteur pour évaluer les progrès et faire des recommandations.
  4. Engagement en ligne : les plateformes de médias sociaux, le site Web du comté et les portails de données ouvertes seront utilisés pour la transparence et l'interaction avec le public
  5. Ateliers de renforcement des capacités : Cela impliquera des sessions de formation pour les parties prenantes sur leur rôle dans le suivi et l’évaluation des engagements.
  6. Mécanismes de rétroaction : des lignes d’assistance téléphonique, des boîtes à suggestions et des enquêtes seront utilisées pour permettre aux parties prenantes de fournir directement leurs commentaires.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Le comté de Kakamega vérifiera les progrès réalisés par les agences de mise en œuvre des plans d’action en utilisant plusieurs approches, notamment :

  1. Rapports d’avancement réguliers : les agences soumettront des rapports périodiques (par exemple, mensuels ou trimestriels) détaillant les activités, les étapes franchies, les défis et les prochaines étapes.
  2. Suivi et évaluation (S&E) : L’établissement d’un cadre de S&E avec des indicateurs et des délais clairs permettra au comté de suivre les progrès de manière systématique.
  3. Réunions des parties prenantes : convoquer des réunions ou des ateliers réguliers pour examiner les progrès, partager les mises à jour et résoudre les goulots d’étranglement de manière collaborative.
  4. Visites sur le terrain : les responsables du comté effectueront des inspections sur place pour évaluer les progrès de la mise en œuvre et garantir l’alignement avec les plans.
  5. Systèmes de surveillance numérique : Des technologies telles que des tableaux de bord ou des outils de gestion de projet seront utilisées pour suivre les mises à jour en temps réel des agences.
  6. Audits de performance : Des audits visant à vérifier l’exactitude des rapports et à évaluer l’impact des activités mises en œuvre seront menés.
  7. Responsabilité publique Forums : Organisation de forums publics pour impliquer les citoyens et les parties prenantes dans l’examen des résultats de la mise en œuvre, favorisant ainsi la transparence.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Le comté de Kakamega partagera les résultats de ses efforts de surveillance avec le public via divers canaux, tels que :

  1. Rapports officiels : Publication de rapports de surveillance détaillés sur le site Web du comté pour plus de transparence et un accès facile.
  2. Réunions communautaires : tenue de forums publics ou barazas pour présenter et discuter des résultats directement avec les résidents.
  3. Médias locaux : Partenariat avec les radios, les chaînes de télévision et les journaux locaux pour diffuser largement les principales conclusions.
  4. Plateformes de médias sociaux : utilisation de plateformes telles que Facebook, Twitter et Instagram pour des mises à jour et des résumés rapides.
  5. Avis publics : Affichage de résumés ou de points saillants sur des panneaux d’affichage situés à des endroits stratégiques tels que les marchés, les écoles et les bureaux du comté.
  6. Ateliers et forums des parties prenantes : impliquer les parties prenantes, y compris les ONG et les dirigeants communautaires, pour partager les résultats et recueillir des commentaires.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

  • M. Edward Wambani, président du réseau de la société civile de Kakamega
  • M. Nicholus Anyangu, Coordonnateur, Réseau de la société civile de Kakamega
  • Mme Lucy Mulombi, présidente du groupe des personnes handicapées de Kakamega
  • M. Conrad Keya, directeur exécutif, YSAG

Engagements:

Lettre d'approbation

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Open Government Partnership