Durée
2025 juillet
Date de soumission
2nd Janvier 2025
Avant-propos
Nous sommes fiers de vous présenter le Open Government PartnershipNotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) Plan d'action pour la municipalité de Larena. Ce plan marque une étape essentielle vers la réalisation de notre vision commune d'un gouvernement local transparent, responsable et inclusif. Notre objectif est de donner du pouvoir à tous les secteurs de la société alors que nous nous efforçons de devenir le centre du commerce, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., culture et tourisme à Siquijor. Avec un leadership fort, des relations sociales justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice..., et actif participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus, nous visons à créer une communauté marquée par la paix, la prospérité et le développement durable, guidée par les principes de bonne gouvernance.
Notre ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... est de créer un modèle de gouvernance qui répond aux besoins de la communauté et implique activement les citoyens en tant que partenaires égaux dans la prise de décision. Ce plan d'action approfondit notre engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à la transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, la responsabilité et la participation, garantissant un gouvernement à l’écoute de sa population et collaborant avec elle. C’est un appel à l’action pour que tous les secteurs – gouvernement, société civile et secteur privé – s’unissent pour construire une Larena plus résiliente, plus équitable et plus engagée.
Ce plan est le fruit d’une collaboration entre les dirigeants des collectivités locales, la société civile et les secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique...et des représentants de la communauté. Ensemble, nous avons identifié des priorités pour améliorer la gouvernance, accroître la participation civique et renforcer prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont....
Nous reconnaissons que la réussite de la mise en œuvre dépend d’une coopération et d’une responsabilisation continues. Le gouvernement s’est engagé à intégrer les principes du PGO dans tous les aspects de la gouvernance, tandis que la société civile et la communauté joueront un rôle essentiel dans le suivi des progrès et la responsabilisation.
Grâce à une collaboration continue, nous pensons que Larena peut devenir un modèle de gouvernance inclusive, où chaque citoyen joue un rôle dans l’élaboration des décisions et où les actions du gouvernement reflètent les besoins et les aspirations de la population.
Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert
Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.
Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?
À Larena, l’un des principaux défis dans la mise en œuvre des principes de gouvernement ouvert est l’accès limité à la technologie. Bien que de nombreux ménages soient à portée de nos services gouvernementaux locaux, il existe des zones où la connectivité reste irrégulière en raison de zones mortes du signal, ce qui rend difficile pour certains résidents de s’engager pleinement sur les plateformes en ligne. De plus, tous les citoyens ne disposent pas des connaissances numériques ou des ressources nécessaires pour profiter des solutions technologiques.
Malgré ces difficultés, il existe d’importantes possibilités de renforcer la participation. Nous pouvons exploiter les canaux de communication traditionnels, tels que les assemblées communautaires, la radio locale et les documents imprimés, pour garantir que tous les résidents, quel que soit leur accès aux technologies, soient informés et puissent participer à la gouvernance. Les organisations de la société civile jouent également un rôle essentiel pour faciliter la participation et garantir que les actions gouvernementales sont transparentes et inclusives.
Notre vision stratégique est de créer un gouvernement local transparent, responsable et inclusif qui permet à tous les citoyens de participer activement à la prise de décision. En combinant les moyens d'engagement numériques et traditionnels, nous souhaitons renforcer la transparence, la responsabilité et la participation citoyenne. Cette vision nous guidera dans la construction d'une Larena plus résiliente, plus équitable et plus réactive aux besoins et aux aspirations de tous ses résidents.
Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?
Le cadre de gouvernance de la municipalité de Larena favorise la transparence, la responsabilité et l'inclusivité, centré sur le modèle CALIBO : Cultiver, Action, Leaders, Impliquer, Bayanihan et Opportunité.
L'accent est mis sur la participation communautaire, comme en témoigne la création de l'Organisation populaire en 2023, qui vise à renforcer les partenariats de gouvernance. Les actions se concentrent sur des programmes inclusifs tels que Gulayan sa Pamayanan et le soutien aux moyens de subsistance des agriculteurs, des femmes et des pêcheurs, tout en abordant les questions environnementales telles que la réhabilitation des forêts.
De même, les dirigeants étendent leur leadership au-delà des élus, en assurant une prise de décision collaborative avec les parties prenantes. Ils encouragent également la participation de secteurs tels que les entreprises, jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique..., et des ONG, avec des groupes tels que la Chambre de commerce de Siquijor et le Siquijor State College contribuant aux efforts de développement.
Bayanihan encourage la coopération communautaire, comme en témoignent la préparation aux catastrophes et les assemblées publiques où les résidents participent à la prise de décision. Les opportunités transforment les défis en croissance, comme l'illustre la collaboration de la LGU avec le DSWD pour soutenir les groupes marginalisés grâce à des programmes de subsistance.
Le cadre CALIBO, façonné par l’évaluation rapide des besoins et des ressources, soutient la gouvernance participative par l’intermédiaire du Conseil de développement municipal et du Comité local de suivi des projets, garantissant un développement efficace, transparent et responsable à Larena.
Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?
La municipalité de Larena est confrontée à plusieurs défis en matière de gouvernance ouverte qui doivent être résolus pour améliorer la gouvernance et la prestation de services. Parmi les principaux problèmes figurent les retards dans les processus d’approvisionnement qui entravent la mise en œuvre en temps voulu des projets d’infrastructure et des services publics. Malgré la planification de 17 projets par an, seuls 5 sont généralement achevés, ce qui laisse plusieurs projets non mis en œuvre chaque année. La sous-utilisation du Fonds de développement municipal reflète également des inefficacités, l’utilisation des fonds n’étant pas conforme aux exigences du label de bonne gouvernance locale. Les achats, qui devraient prendre 30 jours, s’étendent souvent à 60 jours ou plus en raison d’un suivi inadéquat et d’un manque d’expertise technique. Ces retards ont un impact sur des services essentiels comme l’entretien des routes, le drainage et les installations publiques, qui sont particulièrement nécessaires avant la saison des pluies, pendant les pics touristiques et dans les situations d’urgence. Ces inefficacités contribuent aux revers économiques, à la diminution de la confiance du public et aux dépassements de coûts. La résolution de ces problèmes par le biais de réformes contribuera à améliorer la transparence, à renforcer les capacités et à assurer l’exécution des projets dans les délais, au bénéfice de la communauté et au renforcement de la gouvernance.
Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?
Les objectifs à moyen terme de la municipalité de Larena en matière de gouvernement ouvert visent à améliorer la transparence, la responsabilité et la participation des citoyens. L’un des principaux objectifs est de rationaliser les processus d’approvisionnement en améliorant les systèmes de suivi, en augmentant l’expertise technique et en garantissant la mise en œuvre rapide des projets. Cela permettra de remédier aux retards et de permettre une gestion plus efficace.
achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... des projets d'infrastructures et des services publics. Un autre objectif clé est d'optimiser l'utilisation du Fonds de Développement Municipal, en garantissant la pleine exécution des projets prévus et en répondant aux critères du Label de Bonne Gouvernance Locale.
En outre, le gouvernement local souhaite renforcer les capacités institutionnelles en développant les compétences techniques en matière de passation de marchés, de gestion de projets et de gestion financière. Il est essentiel de promouvoir la participation citoyenne, en mettant l’accent sur l’implication des représentants des communautés, des organisations de la société civile et du secteur privé dans la planification, la mise en œuvre et le suivi des projets locaux.
Enfin, le gouvernement cherche à favoriser la transparence et la responsabilité grâce à des mécanismes de suivi et de reporting des projets en temps réel, garantissant ainsi aux citoyens un accès à l’information et la possibilité de donner leur avis. Ces objectifs à moyen terme visent à remédier aux inefficacités, à renforcer la confiance du public et à créer un gouvernement local plus transparent, plus résilient et plus participatif.
Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?
Ce plan d’action contribue à la réalisation de la vision stratégique d’un gouvernement ouvert en favorisant un cadre de gouvernance qui privilégie la transparence, la responsabilité et la participation active des citoyens. En s’attaquant aux principaux défis tels que les retards dans les achats et la sous-utilisation des fonds, le plan vise à rationaliser les processus et à améliorer l’efficacité des opérations des collectivités locales. L’accent mis sur le renforcement de l’expertise technique et des mécanismes de suivi garantit que les projets sont achevés à temps et dans les limites du budget, favorisant ainsi la responsabilisation dans les actions gouvernementales. En outre, l’accent mis par le plan sur l’élargissement de l’engagement civique s’aligne sur la vision d’un gouvernement plus inclusif, car il cherche à impliquer les représentants des communautés, les organisations de la société civile et le secteur privé dans les processus de prise de décision. Grâce à ces efforts, le plan d’action construit un gouvernement local plus réactif et centré sur la personne, où les citoyens sont habilités à participer activement à l’élaboration du développement de Larena. En outre, la mise en place de systèmes de suivi et de reporting en temps réel s’aligne sur la vision d’une gouvernance ouverte et accessible, permettant aux citoyens de rester informés et impliqués dans l’avancement des projets locaux. En fin de compte, le plan d’action constitue une étape cruciale vers la réalisation de l’objectif de la municipalité de devenir un modèle de gouvernance inclusive, où chaque secteur de la société contribue et bénéficie du processus de développement.
Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?
Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP
Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.
- Comité des appels d'offres et des attributions
- Bureau de planification et de développement municipal
- Bureau du maire de la municipalité
- Bureau des ressources humaines
Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?
La municipalité de Larena a mis en place des dispositifs institutionnels clés pour assurer la bonne mise en œuvre du plan d'action de l'OGP. Au cœur de ce dispositif se trouve le Conseil de développement municipal (MDC), qui intègre les principes de l'OGP dans les efforts de développement local. Le MDC coordonne ses activités avec diverses agences gouvernementales, garantissant ainsi l'alignement sur les objectifs du plan d'action en matière de transparence, de responsabilité et de participation citoyenne.
Parallèlement, le Conseil populaire fait office de passerelle entre le gouvernement local et la communauté, permettant aux résidents de participer activement à la prise de décision et à la gouvernance. Cela garantit l'inclusivité et renforce l'engagement de la municipalité en faveur d'une gouvernance transparente.
Pour renforcer davantage le processus de mise en œuvre, le Comité local de suivi des projets (LPMC) supervise l'exécution des projets locaux, en s'assurant qu'ils respectent les normes de qualité, les délais et les contraintes budgétaires. l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... La présence de représentants de la société civile au sein du LPMC contribue à promouvoir la transparence. En outre, des groupes de travail techniques (GTT) sont créés pour des projets spécifiques, impliquant des experts et des parties prenantes pour relever les défis et maintenir l'accent sur les principes de l'OGP. Ensemble, ces arrangements favorisent une gouvernance efficace et responsable à Larena.
Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.
La municipalité de Larena a créé diverses plateformes de collaboration entre le gouvernement et la société civile pour la co-création et la mise en œuvre du plan d'action OGP. Il s'agit d'espaces hors ligne et en ligne qui permettent une participation active, un retour d'information et une collaboration.
Hors ligne, le Conseil de développement municipal (MDC) est un lieu privilégié où les représentants du gouvernement et les organisations de la société civile (OSC) se réunissent pour discuter des priorités de développement, évaluer les projets en cours et façonner les politiques locales. Des consultations publiques et des assemblées communautaires sont régulièrement organisées dans les barangays, garantissant ainsi que les résidents participent directement au processus de gouvernance. Ces interactions en face à face favorisent la confiance, favorisent la transparence et offrent aux citoyens un espace pour exprimer leurs préoccupations et leurs idées.
En ligne, la page Facebook de la municipalité de Larena et le site Web officiel de la municipalité sont utilisés pour partager des informations sur le plan d'action, solliciter des commentaires et interagir avec un public plus large. Le Conseil populaire maintient également des canaux de communication numériques pour assurer une collaboration continue entre les responsables du gouvernement local et les résidents. Ces plateformes en ligne aident à surmonter les obstacles liés à la distance physique et favorisent la transparence en offrant un accès facile aux informations et aux mises à jour. Ensemble, ces espaces facilitent une gouvernance inclusive et transparente, garantissant que toutes les parties prenantes, hors ligne et en ligne, participent activement à façonner l'avenir de Larena.
Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?
Qui a participé à ces espaces ?
Dans les espaces collaboratifs créés pour la co-création et la mise en œuvre du Plan d’action du PGO, un groupe diversifié de parties prenantes a activement participé, assurant une large représentation de divers secteurs. Les représentants du gouvernement, notamment le maire, les chefs de services locaux et le personnel de différents bureaux municipaux, ont joué un rôle essentiel dans les consultations hors ligne et en ligne. Les organisations de la société civile (OSC) représentant les femmes, les jeunes, les agriculteurs, les pêcheurs et les personnes handicapées ont partagé leurs idées et leurs recommandations.
Les organisations religieuses, les coopératives et les associations de parents d’élèves ont également apporté une contribution essentielle, en apportant des perspectives précieuses sur la manière de garantir que les programmes gouvernementaux soient inclusifs et répondent aux besoins des différents groupes communautaires. Des représentants du secteur privé issus d’entreprises locales ont donné leur avis sur la manière dont les initiatives gouvernementales pourraient favoriser la croissance économique et le développement local. En outre, les habitants des barangays ont participé à des forums et des consultations publics, veillant à ce que les voix de la base soient entendues.
La page Facebook de la municipalité de Larena a été utilisée pour diffuser des informations à un public plus large, garantissant que la communauté reste informée des initiatives en cours et des progrès réalisés. Bien qu'il ne s'agisse pas d'une plateforme de réunions, elle a servi d'outil essentiel pour la transparence et la sensibilisation du public, complétant les interactions hors ligne et favorisant une communauté plus informée et plus engagée.
Combien de groupes ont participé à ces espaces ?
10
Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
2
Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?
Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.
Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.
Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?
Pour discuter des progrès réalisés dans le cadre des engagements avec les parties prenantes, la municipalité de Larena assurera une participation active à travers plusieurs activités. Des assemblées publiques auront lieu deux fois par an dans chaque barangay, auxquelles la LGU participera pour fournir des mises à jour sur le plan d'action du PGO. Ces assemblées serviront de plateformes aux responsables gouvernementaux pour présenter les progrès réalisés, relever les défis et dialoguer directement avec les résidents, les organisations de la société civile (OSC) et les entreprises locales. La présence de la LGU à ces assemblées garantit que la communauté reste informée et peut contribuer activement aux discussions.
En outre, l’équipe de surveillance des achats (POT) tiendra des réunions mensuelles avec les ministères et les OSC pour examiner les processus d’achat, garantissant ainsi la transparence et la responsabilité dans la mise en œuvre des projets.
Le Conseil de développement municipal (MDC) organisera également des réunions régulières avec les parties prenantes, notamment les organisations de la société civile et les représentants de la communauté, pour suivre l'impact du plan d'action. Grâce à ces activités, le LGU maintiendra une communication ouverte, favorisera la collaboration et veillera à ce que le développement de Larena soit guidé par les besoins et les commentaires de ses citoyens.
Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?
Afin de vérifier régulièrement les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan d’action de l’OGP, le Comité des appels d’offres et des attributions (BAC) fournira des rapports mensuels sur l’état d’avancement des activités d’approvisionnement et des autres projets en cours. Ces rapports seront examinés par l’équipe de surveillance des achats (POT) pour garantir le respect des réglementations et des délais en matière d’approvisionnement. Des réunions régulières seront organisées entre le BAC et le POT, au cours desquelles ils évalueront les étapes du projet, identifieront les problèmes potentiels et discuteront des ajustements nécessaires pour assurer l’alignement avec le plan d’action.
En outre, la direction de l'UGL planifiera des examens trimestriels de l'avancement des travaux afin d'évaluer la performance globale du projet. Cela comprend la vérification de l'achèvement des engagements identifiés du plan d'action, en s'assurant que les projets progressent conformément aux délais, aux budgets et aux objectifs établis. Ces contrôles réguliers assureront la responsabilisation, favoriseront la transparence et garantiront que les objectifs du plan d'action sont atteints efficacement.
Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?
Pour partager les résultats de nos efforts de surveillance avec le public, la LGU de Larena utilisera la page Facebook officielle comme plate-forme principale pour diffuser les mises à jour clés. Cela comprendra des publications régulières résumant les résultats des activités de surveillance, tels que les rapports d'avancement du Comité des candidatures et des attributions et les mises à jour sur la mise en œuvre du plan d'action.
De plus, lors des assemblées publiques, organisées deux fois par an dans chaque barangay, le LGU présentera les résultats du suivi directement aux résidents. Ces assemblées offrent un espace interactif où les citoyens peuvent poser des questions, partager leurs préoccupations et donner leur avis sur les progrès du gouvernement. Cet engagement en face à face garantit que la communauté reste informée et impliquée dans le processus de prise de décision.
Pour garantir davantage de transparence, les réunions de barangay seront utilisées comme une opportunité de distribuer des rapports d’avancement imprimés et des résumés des activités clés, garantissant que même ceux qui ont un accès limité à Internet puissent rester informés. Cette approche multicanal contribuera à renforcer la confiance, à maintenir la responsabilité et à renforcer la collaboration entre l’administration locale et la communauté.
Approbation des parties prenantes non gouvernementales
- Nino M. Monticod, président de Lyco, organisation de protection de la jeunesse de Larena
- Luijay John T. Idayan, coordinateur Pyc, Conseil paroissial de la jeunesse Larena
Engagements
- Mettre en place une procédure de passation de marchés transparente et ouverte
- Message du maire
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