Plan d'action – Madrid, Espagne, 2022 – 2023

D'un coup d'œil

Durée

Mai 2023

Date de soumission

26ème Septembre 2022

Avant-propos

Le processus d'élaboration du troisième plan a impliqué une large participation citoyenne. Entre le 28 mars et le 11 avril 2022, cinq engagements de la Mairie de Madrid ont été soumis à consultation publique. Lors de la consultation, 2,022 13 participants ont pris part et XNUMX questions ont été soumises au débat. 

Le Troisième Plan de Gouvernement Ouvert est également issu des débats au sein de la Commission Technique pour l'Innovation du Conseil Social de la Ville. Le troisième plan a été formellement discuté, suite à des réunions préliminaires de recueil d'idées lors des sessions du Comité Technique du 5 mai 2022 et de la Commission Sectorielle du 10 mai 2022. Il a également été discuté dans deux conseils sectoriels : le Conseil Sectoriel des Associations et autres Entités Citoyennes et le Conseil Sectoriel des Personnes Âgées.

Les engagements pour le futur plan, ainsi que les résultats de la concertation, ont été discutés lors de trois sessions du Conseil Sectoriel des Associations et autres Entités Citoyennes : 24 mars 22 (commission technique de régulation et de coordination), 30 mars 2022 (commission permanente commission) et 7 juin 2022 (commission permanente).

Le troisième plan a été présenté lors de la séance du 30 mars 2022 du Conseil sectoriel des personnes âgées, qui s'est achevée par l'envoi, le 4 avril 2022, d'un questionnaire complémentaire à ses membres.

En relation avec le jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... et la population des enfants, une autre enquête a été réalisée au moyen d'un questionnaire auquel 75 jeunes ont participé. Des entretiens ont également été menés avec différents acteurs concernés dans le domaine des politiques de la jeunesse et de l'enfance dans la ville de Madrid.

Du 17 au 19 mai 2022, le « Décidez Madrid 2022 ; regard vers l'avenir » a été organisée afin non seulement de diffuser les principes du gouvernement ouvert mais aussi d'approfondir les engagements du plan.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

La Ville de Madrid a fait partie du Open Government Partnerships programme gouvernemental infranational depuis 2015. Son engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... aux principes du gouvernement ouvert est ferme et sa vision stratégique à long terme est de continuer à être une ville pionnière qui mène les processus de transparence, de participation, de responsabilité et d'intégrité au niveau local. Le tout dans un but commun : bâtir une ville toujours dynamique, prospère, solidaire, ouverte et tolérante.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Ils sont décrits dans le Troisième document du plan d'action.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Les objectifs sont les suivants: 

• Renforcer la transparence et la responsabilité. 
• Consolider un modèle de participation inclusif, moderne et efficace.
• Retrouver le dynamisme de la ville de Madrid après la pandémie, grâce à l'action communautaire.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Comme dans d'autres plans locaux, un échantillon de mesures liées aux principes du gouvernement ouvert est inclus à travers quatre engagements du conseil municipal :

1. Amélioration du portail de transparence et augmentation des données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... visualisations.
2. Promotion d'actions communautaires en situation de deuil, de prévention du suicide et d'obésité infantile, avec l'implication de la communauté et des différents acteurs. 
3. Promotion de la participation citoyenne en améliorant la plateforme Decide Madrid, dans le but d'encourager la participation citoyenne à la prise de décision sur les questions de la ville.
4. Élargir le spectre de la participation, développer des programmes spécifiques destinés aux secteurs de la population les moins participatifs, tels que les personnes âgées, les enfants et les jeunes et d'autres groupes vulnérables.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

La possibilité d'accéder à l'information publique de manière simple, rapide et compréhensible pour le citoyen est une condition préalable à la transparence des administrations. Dans la mesure où l'information est publiée et comprise par les citoyens, la confiance des citoyens dans l'administration et dans la performance de ses représentants et gestionnaires publics est renforcée. Elle stimule, renforce et améliore la qualité de la participation à la gestion publique, permettant aux citoyens de participer à la prise de décision publique, dans le but d'obtenir de meilleurs résultats et une meilleure qualité démocratique. En particulier, le public cible qui participe à l'amélioration des politiques publiques est élargi en intégrant la perspective des enfants, des jeunes et des personnes âgées et en garantissant leur participation aux questions qui les intéressent.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Les principes de gouvernement ouvert sont transversaux et imprègnent toutes les actions municipales des zones et des districts. Tous collaborent et agissent de manière coordonnée et intériorisent les principes de transparence, de participation, de collaboration et d'intégrité publique.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Direction Générale Transparence et Qualité
• Direction générale de la participation citoyenne
• Madrid Santé

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Réunions de coordination et échange d'informations

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Commission Technique du Conseil Social de la Ville

Conseil sectoriel des associations et entités citoyennes 

Conseil sectoriel des personnes âgées

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Soumis à consultation publique. Au total, 2022 personnes ont participé. Le troisième plan de gouvernement ouvert a été débattu au sein de la Commission de l'innovation technique du Conseil social de la Ville, et dans le Conseil Sectoriel des Associations et autres Entités Citoyennes, formé par des représentants de la mairie de Madrid, d'autres administrations et institutions, des groupes politiques municipaux et des associations de base, des fédérations, des confédérations et des unions d'associations, ainsi que d'autres groupes de citoyens, tous inscrits au recensement municipal des entités et des collectifs citoyens.

Il se constitue comme un espace ouvert et flexible de dialogue, de proposition et d'accord sur les domaines de la coopération public-social.

Qui a participé à ces espaces ?

•  universités, 
•  associations professionnelles,
•  syndicats, 
•  associations professionnelles,
•  associations de quartier 
•  des représentants d'associations de base, de fédérations, de confédérations et d'unions d'associations, inscrits au Recensement Municipal des Entités Citoyennes et Collectifs.
•  Les associations de seniors les plus représentatives de la ville de Madrid. 
• étant expert

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

8

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

6

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

L'élaboration du plan sera suivie par les organes participatifs suivants de la mairie de Madrid : le conseil social de la ville (par le biais de sa commission technique d'innovation), le conseil sectoriel des associations et d'autres organisations citoyennes (par le biais de ses commissions techniques et de sa commission permanente) et le conseil sectoriel des personnes âgées.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Direction générale de la transparence et de la qualité désignée Rouge2Rouge être l'organe de contrôle indépendant.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Anabel Suso Araico et Álex González Ruiz, Red2Red

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Lieux de réunion et réunions formelles des organes.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Réunions de coordination et échange régulier d'informations.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Rapport de suivi au 31 décembre 2022 et rapport final au 31 mai 2023.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

Consejo Social de la Ciudad, Comisión Técnica de Innovación

Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid (espagnol)

Troisième plan de gouvernement ouvert Madrid (anglais)

Rapport de suivi – 31 décembre 2022 (espagnol)