Ignorer la navigation
Madrid, Espagne · Espagne

Rapport initial - Plan d'action - Madrid, Espagne, 2022 - 2023

Vue d’ensemble

Nom de l'évaluateur

Álex González Ruiz et Anabel Suso Araico

Email

alex.gonzalez@red2red.net

Nom de membre

Madrid, Espagne

Plan d'action Titre

Plan d'action – Madrid, Espagne, 2022 – 2023

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Il existe en fait trois forums de discussion dans lesquels le troisième plan de gouvernement ouvert a été débattu : le conseil social de la ville (CSC), chargé de rendre compte, d'étudier et de proposer en matière de planification stratégique municipale, de développement économique local et de grands projets urbains ; Conseil Sectoriel des Associations et autres Entités Citoyennes (CSAYOEC), qui conseille la Mairie sur ses compétences en matière associative ; et le Conseil sectoriel des personnes âgées (CSPM), dédié à la consultation et au conseil des organismes municipaux liés à la promotion du bien-être et à l'amélioration de la qualité de vie des personnes âgées de la Ville.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

CSC réunit des représentants de la Mairie, une multitude d'acteurs sociaux (syndicats, patrons, universités, associations de quartier, etc.), et des experts de divers domaines (économie, urbanisme, services sociaux, etc.).
CSAYOEC est composé de représentants de la corporation municipale, d'autres administrations et institutions, de groupes politiques et municipaux et d'associations de base, de fédérations, de confédérations et d'unions d'associations, entre autres groupes.
La CSPM est composée de représentants d'associations, de fédérations, de confédérations et d'unions d'associations, inscrites au registre des organisations citoyennes et déclarées d'utilité publique, communales, d'établissements liés au secteur d'activité propre de la commune ; conseils, conseils ou forums de participation, conseils d'administration des centres municipaux pour personnes âgées et des secteurs de la mairie de Madrid compétents dans les matières qui affectent directement ou indirectement les politiques pour les personnes âgées.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La Commission technique de l'innovation du SCC a tenu au total trois réunions (10/06/2021, 03/15/2022 et 05/10/2022) et son Bureau technique trois (11/30/2021, 02/10/2022 et 05/ 05/2022) pour discuter des questions liées au Plan.
Trois sessions ont eu lieu au CSAYOEC pour y répondre : une au sein de sa Commission technique pour Règlement et Coordination (03/24/2022) et deux dans sa Commission Permanente (03/30/2022 et 06/07/2022).
La CSPM s'est réunie une fois, le 30 mars 2022, complétée par un questionnaire envoyé à ses membres le 4 avril.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Troisième Plan a été approuvé en CSC, notamment lors des réunions du Bureau Technique du 5 mai 2022 et de la Commission Technique Innovation du 10 mai 2022. Dans le cas de CSAYOEC, il a été soumis pour approbation lors de la réunion du 7 juin 2022, recevant un résultat favorable sans objections. Le forum de discussion restant (CSPM) a joué un rôle consultatif dans le processus, notamment sur le contenu de l'un des engagements.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Troisième plan de gouvernement ouvert de la mairie de Madrid (2022-2023), pp. 23-25.

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

"Decide Madrid" est la plate-forme en ligne du conseil municipal qui vise à promouvoir et à faciliter la participation directe et individuelle des citoyens aux affaires municipales, à travers la rédaction de propositions, la génération de fils de discussion, l'évaluation et le soutien des propositions d'autres personnes, entre autres participations processus. Le flux d'informations entre 2022 et 2023 a été généralement hebdomadaire, tant en termes de consultations publiques que dans les domaines des propositions et du débat citoyen.
"Decide Madrid" comprend des informations sur le processus d'élaboration du troisième plan de gouvernement ouvert (consultation, plan approuvé et rapports de suivi).
De plus, le conseil municipal de Madrid a organisé un espace supplémentaire pour sensibiliser à ce processus OGP local par le biais de la communauté de pratique The Participatory Group.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-création?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

On peut voir dans les procès-verbaux des différentes réunions des forums que le ministère de Participation citoyenne avait à la fois envoyé au préalable une documentation pour le traitement de son contenu lors des séances mentionnées à la section 1.3 et en avait fait une présentation par le directeur général au cours des séances. Dans le processus de reformulation de certaines parties du Troisième Plan, la même procédure a été suivie, sauf à la CSPM, qui a traité la question dans ses sessions en une seule réunion en mars 2022, avant la première approbation du Plan et de son reformulation ultérieure.
En revanche, le décret appelant à la consultation citoyenne via « Décidez Madrid » a été publié 5 jours avant le meeting. Le formulaire était ouvert du 28 mars au 11 avril 2022, avec 2,022 XNUMX participants. Le rapport de participation serait envoyé et présenté au SCC et à CSAYOEC avant leurs réunions respectives en mai et juin. Il a également été publié dans "Decide Madrid" en avril de la même année.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Lors des séances des forums de discussion où l'information sur le Troisième Plan était présentée, les participants avaient l'occasion de faire des observations et des propositions sur le contenu qui, jusque-là, avait été développé par la Commission de l'innovation technique du SCC.
De plus, comme mentionné précédemment, une consultation citoyenne préalable a été organisée via "Decide Madrid" à la rédaction du troisième plan d'action pour un gouvernement ouvert pour la ville de Madrid, à travers laquelle les citoyens de Madrid ont pu contribuer au contenu général et une partie du contenu plus spécifique (les cinq engagements initialement proposés par exemple) en répondant à un questionnaire de 13 questions à débattre dont 6 à réponses ouvertes. Au total, 2,022 XNUMX personnes y ont participé.
Un exercice similaire a été réalisé auprès des membres de la CSPM, qui ont reçu un questionnaire au contenu similaire et axé sur la population âgée.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les présentations de la Direction de la participation citoyenne dans les dossiers du SCC et du CSAYOEC montrent que l'état et l'avancement du processus d'élaboration du Plan ont été systématiquement communiqués. De plus, le Plan a subi diverses modifications à la suite de débats dans différents forums, en particulier au SCC, qui avait une plus grande importance.
Les résultats du questionnaire envoyé aux participants à la CSPM ont été reflétés dans la première version du Troisième plan pour un gouvernement ouvert (pp. 25-27), qui a été publiée en juin 2022. De plus, il y a eu des occasions d'aborder les résultats lors de réunions sur 30 septembre et 16 décembre de la même année.
La consultation citoyenne et la publication de ses résultats en avril 2022 et la présentation ultérieure lors des réunions du SCC et du CSAYOEC, doivent être comprises comme une autre forme de retour d'information sur le processus d'élaboration du Plan. Ces commentaires provenaient directement des citoyens et visaient à éclairer les travaux ultérieurs des forums. De même, une enquête a été menée en janvier 2022 auprès de 75 jeunes de 13 à 31 ans sur les thèmes centraux du Plan, analysée pages 27-28. Un atelier a également été organisé avec un groupe d'experts en participation des enfants du domaine de la protection de l'enfance et de l'adolescence du conseil municipal.
De plus, il convient de souligner que le document du Troisième Plan intègre ces commentaires du public dans son contenu, y compris des liens vers des comptes rendus, des documents et une analyse du processus de co-création dans son ensemble, ainsi que des enquêtes menées.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Bien que la CSPM et la CSAYOEC aient été consultées et aient eu la capacité de faire des propositions quant à l'établissement de priorités pour les engagements, la CSC a été le principal forum de débat. Un aperçu des grandes lignes d'action peut être vu dans le procès-verbal de la session constitutive de la Commission Technique de l'Innovation du 6 octobre 2021 - ainsi que dans la réunion de son Comité Technique le 30 novembre de la même année. Ces discussions, ainsi que des réunions intermédiaires tenues les 10 février et 15 mars 2022, ainsi qu'une lettre envoyée aux membres le 29 mars, ont finalement abouti à l'établissement d'engagements pour le Régime.
Le décret approuvant la consultation citoyenne a été publié le 23 mars et il a été transmis au CSAYOEC les 24 et 30 mars. La CSPM s'est également réunie le même mois pour aborder l'un des engagements. La concertation a finalement eu lieu entre le 28 avril et le 11 mai, au cours de laquelle cinq engagements initiaux ont été élaborés de manière itérative avec les trois forums. Le rôle joué par la CSC dans ce processus a été particulièrement pertinent ».

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Très

Expliquez brièvement votre réponse :

Afin d'analyser le degré d'inclusion et de participation diversifiée, il est utile de considérer les trois forums comme faisant partie d'un processus commun. Chaque forum a une composition unique qui reflète les compétences de ses membres.

  • La Commission de l'innovation technique du SCC, qui a été responsable de l'élaboration et du suivi du Plan, comprend des représentants d'une organisation syndicale, d'une organisation commerciale, de deux fédérations de citoyens, d'une université publique, d'un collège officiel, de plusieurs groupes politiques et d'organismes municipaux.
  • CSAYOEC et son comité permanent comprennent des représentants d'un large éventail d'organisations, notamment culturelles, de consommateurs et d'utilisateurs, de quartier, sportives, éducatives, pour enfants, jeunesse, aux femmes, droits de l'homme, LGTBI, associations d'immigrants, de santé et d'entraide, de personnes handicapées, d'entreprises, de professionnels et d'indépendants, entre autres. Le forum comprend également des experts qui ne sont pas nécessairement affiliés à une organisation particulière.
  • CSPM. Il est composé de membres d'associations et de fédérations de retraités et de préretraités, d'associations d'éducation, de quartier et de santé, d'ONG, de fondations, de syndicats et d'organismes publics, y compris les centres municipaux pour personnes âgées, entités de la Communauté de Madrid , et le conseil municipal lui-même.

Dans l'ensemble, la pluralité de ces forums est un élément positif, car elle reflète une engagement à un pluralisme communautaire fort.

Justifiez votre réponse :

  • Décret du Conseiller Délégué à la Coordination Territoriale, Transparence et Participation citoyenne concernant la sixième phase du processus électoral pour la désignation des représentants des entités et des groupes citoyens à la Commission permanente du Conseil sectoriel des associations et autres entités citoyennes de la Mairie de Madrid.

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Section 3.
Évaluation initiale
des engagements

1. Engagement:

Amélioration du portail de transparence et augmentation des données ouvertes visualisations.

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En général, les activités prévues dans le plan d'action sont définies et suffisamment détaillées pour les rendre mesurables, compte tenu notamment de leur caractère exploratoire d'examen et d'identification des caractéristiques et des erreurs dans les bases de données.
Il est également important de mentionner que l'engagement d'améliorer la transparence et les portails de données ouvertes et de promouvoir les visualisations de données étaient à l'origine des engagements distincts, mais ont ensuite été fusionnés en octobre 2022.

Justifiez votre réponse :

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement vise à faciliter et à accélérer l'accès et la compréhension de l'information pour des secteurs plus larges de la population. L'objectif est de permettre un plus large accès à l'information publique pour la population sans connaissance précise des sujets publiés, indispensable à la démocratisation de cet accès, de son utilisation et de l'évaluation de l'activité de l'administration publique. Cette intensification de la transparence permet, à son tour, d'améliorer les opportunités et les outils pour les citoyens de participer aux affaires publiques. En outre, et plus précisément dans le Plan d'action lui-même, l'utilité de la mesure – et de la transparence en général – est soulignée « comme frein aux attitudes ou conduites inappropriées des agents publics et entrave de manière significative le phénomène de la corruption » (p. 39 ).

Justifiez votre réponse :

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action lui-même diagnostique que le portail de données ouvertes de la mairie n'est, jusqu'à présent, accessible qu'aux personnes ayant un haut niveau de connaissances techniques ou aux professionnels des secteurs dédiés au traitement de ce type de données. Ainsi, une nouvelle forme de présentation de l'information pour la population sans connaissances techniques est proposée, qui coexistera avec la publication de l'information dans les formats requis par la loi et qui sont normalement utilisés par les professionnels du secteur de l'information.
Dans l'ensemble, l'engagement contient un objectif à moyen et long terme selon lequel ces améliorations permettront l'incorporation d'exigences techniques pour la publication d'informations publiques et de données ouvertes de manière à contribuer à la construction d'un «système d'intégrité publique» ( p.39).
Il s'agit donc d'une pratique inédite dans la constitution de ce portail, qui interrompt ou élargit son focus, jusqu'alors limité à un secteur de population bien précis et allant au-delà des exigences réglementaires.

Justifiez votre réponse :

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

S'agissant d'une pratique concrète visant une seule des fonctions d'un domaine de politique publique spécifique (Direction de la Transparence et de la Qualité), et malgré son caractère innovant, elle ne peut être identifiée comme un engagement qui conduira nécessairement à des transformations contraignantes ou institutionnalisées dans l'ensemble du gouvernement ou l'ensemble de la zone concernée.

Justifiez votre réponse :

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

La conception pourrait envisager d'élargir davantage cette accessibilité en définissant plus en détail les secteurs ou les groupes de population pour lesquels l'initiative est conçue. L'engagement veut-il cibler uniquement la population moyenne sans formation spécifique en informatique ? Est-ce attrayant, par exemple, pour les jeunes?

2. Engagement:

Actions communautaires pour une stratégie de ville en santé.

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les trois activités de l'engagement sont déclinées en fonction, d'une part, des objectifs spécifiques qu'elles visent et, d'autre part, de la ligne d'actions qu'elles comportent. Le degré de concrétisation de chaque activité diffère. Tout d'abord, rien n'indique quels acteurs doivent constituer le groupe de travail, quel est exactement le programme à mettre en œuvre, en quoi consistent ces actions de communication ou à qui elles s'adressent. Ainsi, la relation entre ces activités et les objectifs qu'elles poursuivent est floue dans le plan d'action, ce qui est insuffisant pour contextualiser le sens des activités.
Les deuxième et troisième activités, cependant, détaillent les acteurs et groupes cibles et ceux qui sont essentiels à leur mise en œuvre, établissant certains des éléments fondamentaux des stratégies à développer : un réseau d'alliances et des protocoles de coordination, renforçant le rôle des acteurs préventifs et des actions de sensibilisation axées sur les groupes à risque particulier.

Justifiez votre réponse :

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Bien que la présentation de la première activité rende difficile l'établissement d'un diagnostic clair, on peut affirmer que, de manière générale, la relation des activités avec les valeurs OGP est justifiée, car elles reposent sur la promotion de la participation des différents agents impliqués directement et indirectement dans les problèmes qu'ils tentent de résoudre. De plus, tous essaient d'initier l'assentiment de différents réseaux, alliances et/ou dynamiques communautaires centrés sur des formes de participation citoyenne directe qui peuvent être intégrées dans l'activité quotidienne de ces agents, qu'ils soient publics ou privés, la communauté éducative , différents services sociaux, familles ou quartiers.

Justifiez votre réponse :

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément aux législation, politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

La première activité est liée au programme de prévention du deuil compliqué et/ou pathologique, qui intègre les mesures de Madrid, une stratégie de ville saine 2021-2024. De même, le projet Compassionate Communities pour la prévention du deuil compliqué a été lancé en tant que projet pilote dans certains quartiers de Madrid dans le cadre du Madrid City of Care Plan 2017-2021.
La deuxième activité correspond à la mesure (déjà lancée en novembre 2021) Renforcement des stratégies de prévention du suicide chez les populations à risque de Madrid, une stratégie de ville saine. C'est la ligne d'action la moins consolidée et développée à ce jour des trois.
La troisième activité proposée serait une extension du Programme Alimentation, Activité Physique et Santé 2020-2023 et, plus précisément, de son Projet de prévention et de lutte contre l'obésité infantile, qui compte deux expériences pilotes dans deux centres de santé communautaires : un en Vallecas et l'autre à Carabanchel. A cette occasion, le plan élargit ces expériences en étendant le pilote à 11 centres éducatifs, en lieu et place du CMSc, travaillant sur un autre aspect du Projet.

Justifiez votre réponse :

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les stratégies qui semblent encadrer le sens de ces activités mettent également l'accent sur la coordination voire la co-création multi-acteurs. Cependant, il est limité aux acteurs gouvernementaux (locaux et régionaux) afin d'optimiser l'ensemble des services publics offerts. Bien que certains d'entre eux évoquent également la participation d'acteurs non gouvernementaux, leur définition et leur mise en œuvre ne semblent pas avoir dépassé jusqu'à présent le domaine des centres de santé communautaires ou de projets pilotes ponctuels. Cet engagement, en revanche, et notamment les 2ème et 3ème activités, détaillent les acteurs non gouvernementaux dont la participation est centrale au déploiement des mesures proposées. Sans nier leur potentiel de référence pour transformer les politiques de Madrid Salud, ces activités se limitent au traitement de trois problèmes et domaines spécifiques, de sorte qu'il n'est pas encore possible de déterminer l'impact qu'elles auront sur l'institution.

Justifiez votre réponse :

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Le principal changement à noter concernerait l'approche de la première activité. Comme indiqué ci-dessus, il manque une définition suffisante et nécessite une plus grande clarté sur la relation interne entre les objectifs et les actions spécifiques. La description dans le plan d'action n'indique pas quels acteurs doivent construire le groupe de travail, quel programme doit être mis en œuvre, ni en quoi consistent ces actions de communication ni à qui elles s'adressent.

3. Engagement:

Améliorer la plateforme Decide Madrid, afin d'encourager la participation des citoyens à la prise de décision sur les questions de la ville

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement est traversé par 4 activités clairement liées à ses objectifs et détaillées au travers de plusieurs actions concrètes. Ce caractère explicite des variables rend leur niveau de mise en œuvre pleinement mesurable.

Justifiez votre réponse :

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Dans la lignée des deux premiers engagements, celui-ci vise à accroître l'accessibilité d'un portail web pour l'ensemble des citoyens. Dans ce cas, l'objectif de l'engagement acquiert une plus grande importance si l'on considère qu'il s'articule autour de l'amélioration de "Décidez Madrid", le principal outil actuel de participation citoyenne directe et individuelle aux affaires municipales, à travers l'initiation et le développement de fils de la débat, évaluation, mise en œuvre et soutien des propositions, etc. De cette manière, la réalisation de l'engagement conduirait de manière prévisible à une incitation et à une amélioration de la participation à la gestion publique, à une augmentation de la qualité démocratique de la municipalité et à une plus grande prise de conscience de la société civile et des agents publics sur les bénéfices de la conception collaborative des politiques publiques.

Justifiez votre réponse :

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action lui-même précise que la plateforme est "immergée dans un processus d'amélioration continue, nécessitant un processus continu de révision et d'innovation". Si l'on tient également compte de la vocation de "Decide Madrid" depuis son émergence en 2015, l'objectif d'amélioration de l'engagement basé sur l'augmentation de l'accessibilité et de la convivialité de la plateforme est pleinement aligné sur ses principes et ses exigences de fonctionnement, ainsi que sur le contenu de l'Ordonnance sur la Transparence de la Ville de Madrid du 27 juillet 2016.

Justifiez votre réponse :

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Bien qu'il s'agisse d'un développement « logique » des pratiques de développement et de mise à jour de la plateforme déjà en place, l'engagement apporte de nouvelles actions que l'on peut qualifier d'innovantes. En particulier, l'utilisation de systèmes d'apprentissage automatique et la création d'un nouvel espace d'innovation sociale. La première activité donnerait aux agents publics et aux citoyens en général la possibilité d'apprécier et de traiter de manière systématisée le contenu créé par les utilisateurs de la plateforme jusqu'à présent, qui est « brut », rendant une analyse peu détaillée de cette quantité d'informations extrêmement complexe.
La deuxième activité, en revanche, donnerait lieu à la fonctionnalité de « Decide Madrid » qui va au-delà de la capacité individuelle de proposition, de décision et de débat, c'est-à-dire la possibilité de mettre en place des alliances multi-acteurs à partir du portail. autour d'idées d'expérimentation. À cet égard, il convient de souligner particulièrement l'implication directe du CSC et de son comité d'innovation dans le premier projet pilote, ainsi que l'utilisation des informations connexes issues de l'enquête sur la qualité des services, de l'outil de suggestions et de réclamations du conseil municipal et des propositions reçues. à travers "Décidez Madrid".

Justifiez votre réponse :

3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Non il n'y en a pas.

4. Engagement:

Élargir le spectre de la participation en développant des programmes spécifiques destinés aux secteurs de la population les moins participatifs tels que les personnes âgées, les enfants et les jeunes et d'autres groupes vulnérables.

4.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Comme dans les engagements 1 et 2, en général, les activités incluses dans le plan d'action sont définies et contiennent suffisamment de détails pour les rendre mesurables, en particulier compte tenu de leur nature initiale exploratoire d'analyse et d'identification des actions possibles pour le problème qu'elles cherchent à résoudre, ce qui est bien défini. La particularité de cette action initiale dans les deux activités rend difficile pour les autres d'atteindre un plus haut degré de concrétude, d'être cohérentes comme actions issues de ce travail initial d'exploration et de co-conception et d'être vérifiables.

Justifiez votre réponse :

4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

La poursuite de l'augmentation de la participation des jeunes et des personnes âgées vise à élargir le public cible de l'une des politiques phares de gouvernement ouvert de la mairie, "Madrid Decide". L'engagement vise à intégrer le point de vue de publics jusqu'alors partiellement relégués à l'usage de cet outil -que ce soit pour des raisons de connaissances techniques ou de réglementation de l'âge-, qui offre une opportunité de démocratiser la gestion publique et de sensibiliser les citoyens aux valeurs de l'OGP. Cette dernière est particulièrement pertinente chez les jeunes et les enfants, les préparant « à la vie d'adulte ». Dans l'ensemble, cet engagement contribue à façonner des citoyens plus actifs, solidaires et engagés avec des valeurs démocratiques et des préoccupations d'affaires publiques.

Justifiez votre réponse :

4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.

Expliquez brièvement votre réponse :

La nature de l'engagement est mixte. D'une part, on peut considérer les programmes de participation destinés aux personnes âgées comme une continuation à la fois des processus d'amélioration continue de la plateforme web et du « Plan Madrid, une ville amie des personnes âgées » (actions 26.1 et 26.2).
D'autre part, la mise en œuvre de programmes de participation destinés aux enfants et aux jeunes n'avait jusqu'à présent été intégrée dans aucun plan ou stratégie : la participation de ce secteur de la population à « Décidez Madrid ». Au-delà de cette nouveauté, la mise en place de cette initiative entraînerait la modification partielle des Conditions d'Utilisation de la plateforme, qui restreignent la participation aux personnes de plus de 16 ans, représentant également un enjeu pionnier tant en termes de participation citoyenne en elle-même qu'au niveau réglementaire. , compte tenu de l'importance particulière de la protection des droits des mineurs.

Justifiez votre réponse :

4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Comme indiqué ci-dessus, il semble que le changement proposé par l'engagement se limite principalement à la programmation de la participation des enfants et des jeunes à "Decide Madrid". Or, il faut considérer que cette mesure se limite à une modification des modalités et moyens de participation des jeunes dans un seul des outils de Gouvernement Ouvert de la municipalité, donc son impact est encore limité dans le reste des pratiques de son gouvernement ou de ses institutions, bien qu'il puisse servir d'expérience de référence pour des transformations encore plus ambitieuses.

Justifiez votre réponse :

4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Non il n'y en a pas.

Filed under: Europe Rapport de démarrage Lieu Documents officiels de l'OGP Communauté OGP Informations sur les membres OGP Rapport

Pas encore de commentaires

Soyez sympa! Laissez un commentaire

Votre adresse email n'apparaitra pas. Les champs obligatoires sont marqués *

Open Government Partnership