Plan d'action – Rustavi, Géorgie, 2022 – 2025

D'un coup d'œil

Durée

octobre 2025

Date de soumission

28ème Décembre 2022

Avant-propos

Les villes modernes sont confrontées à des défis très vastes et divers, et les gouvernements locaux auraient du mal à les surmonter sans l'aide de divers secteurs, quelles que soient les ressources financières et les compétences dont ils pourraient disposer. La coopération avec les secteurs civil, éducatif, commercial et bien d'autres est importante pour le développement durable et stable des municipalités. De telles collaborations peuvent être chaotiques et incohérentes sans une vision, des buts, des objectifs et un plan bien articulés. La participation au programme OGP Local crée une opportunité pour les dirigeants de la municipalité et divers secteurs sur le terrain de fonctionner de manière plus systémique, ce qui est une condition préalable solide pour une coopération à long terme et fructueuse.

La résolution des problèmes environnementaux est l'un des principaux défis de la municipalité de Rustavi. Cela concerne tous les habitants de la ville. C'est pourquoi la coopération dans ce domaine est devenue l'une des orientations importantes de cette vision stratégique et de ce plan d'action du PGO. La coopération est un objectif stratégique principal de la municipalité de Rustavi afin d'assurer une planification conjointe des activités visant à rendre l'air plus pur dans la ville, de renforcer les instruments participatifs et de promouvoir l'engagement du secteur civil dans le processus de suivi.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Afin de soutenir le processus de gouvernement ouvert, il est important de s'engager dans une coopération et une consultation avec différents secteurs de la municipalité, ce qui nécessite d'une part la présence d'une vision politique pertinente parmi les dirigeants de la municipalité et, d'autre part, la volonté des représentants des différents secteurs de la ville de participer à la mise en œuvre de cette vision. Disposer d'une coopération systémique et institutionnalisée est une condition préalable nécessaire pour promouvoir l'ouverture, l'instauration de la confiance et la coopération, sans lesquelles le développement d'une société démocratique moderne serait impossible. C'est pourquoi, l'objectif stratégique à long terme de la municipalité de Rustavi est de créer des plateformes de coopération intersectorielle afin de les utiliser pour surmonter les défis auxquels la ville est confrontée, parmi lesquels le plus important est d'assurer un air pur et d'améliorer la situation environnementale. en général dans la commune.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

Dès 2017, la municipalité de Rustavi a élaboré et approuvé elle-même la stratégie de gouvernance ouverte et le plan d'action. La municipalité conserve sa place parmi les deux premières de l'indice d'autonomie locale, qui mesure l'étendue de la publication proactive d'informations publiques, gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Pluset participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus et la responsabilité dans les municipalités de Géorgie.

Grâce à notre mécanisme de budgétisation participative, nous laissons les habitants de la ville élire leurs représentants au Conseil des conseillers civils, qui est chargé d'examiner et de sélectionner les initiatives civiques pour les envisager dans le budget municipal. Il y a eu 20 initiatives d'amélioration des infrastructures locales déjà reflétées dans les budgets 2021 et 2022.

Notre priorité est de promouvoir la jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus participation à l'élaboration des politiques locales. A cet effet, la Mairie cofinance des groupes de jeunes pour des projets de participation citoyenne. L'un de ces projets envisageait la participation des jeunes à l'identification et à la résolution des problèmes de la ville par le biais d'un jeu de société. Ce projet a été mis en œuvre avec succès dans les municipalités de Bolnisi, Dmanisi et Marneuli. Nous sommes prêts à soutenir la mise en place de projets similaires dans d'autres municipalités.

Une autre priorité est le développement des services municipaux. L'inspection municipale de Rustavi a été créée en 2022, qui fournit des services de surveillance améliorés au public. Le Centre des services municipaux ouvrira également bientôt.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Il est important que la municipalité renforce ses capacités et renforce les compétences des représentants du secteur civil également en matière de coopération mutuelle. Pour cela, il est nécessaire de créer des plateformes de dialogue, des espaces de concertation thématiques et en présentiel. Il est également important de partager l'expérience des municipalités qui participent à l'OGP Local depuis relativement longtemps.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Les principaux objectifs stratégiques de la municipalité sont de créer un environnement sûr et sain dans la ville et, par conséquent, de résoudre les défis environnementaux auxquels la ville est actuellement confrontée. En outre, la municipalité vise à accroître la participation des citoyens à la prise de décision et à créer plus d'espace pour les citoyens, où ils auront la possibilité de soumettre des initiatives et de suivre leur mise en œuvre. Sur la base des deux principaux objectifs mentionnés, des engagements dans le cadre du plan d'action du PGO ont été élaborés.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Dans ce plan d'action, la municipalité de Rustavi a identifié deux engagements :

1. Introduire un mécanisme participatif pour développer le réseau cyclable à Rustavi ;
2. Renforcer le mécanisme participatif du Conseil des conseillers civils de la mairie de la municipalité de Rustavi.

Le développement du réseau cyclable contribuera à la réduction de la pollution de l'air à Rustavi, qui est l'un des objectifs stratégiques de la municipalité. En outre, l'introduction et l'amélioration du mécanisme participatif sont envisagées dans le cadre des deux engagements, ce qui correspond directement au deuxième objectif de la municipalité. Ainsi, ce plan d'action contribuera à la mise en œuvre de la vision stratégique de la municipalité.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Pour la direction de la mairie de la municipalité de Rustavi, il est important d'accroître la participation de divers groupes de citoyens aux activités de la municipalité, en particulier dans le sens de l'amélioration de la qualité de l'air. La municipalité travaille depuis longtemps à la mise en place de mécanismes participatifs et à la création d'espaces pertinents. Ainsi, la vision stratégique de la gouvernance ouverte s'inscrit directement dans la mise en œuvre des objectifs politiques de la municipalité et y contribuera.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Service administratif de la mairie de la municipalité de Rustavi et de ses unités administratives, conseil municipal

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Les représentants du service administratif de la mairie de la municipalité de Rustavi assureront la coordination nécessaire tout au long de la mise en œuvre du plan d'action. En outre, un groupe de travail interinstitutions sera créé, composé de ceux qui seront activement impliqués dans la mise en œuvre du plan d'action. La coordination sera donc plus efficace.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Semblable au processus de co-création, la mairie de la municipalité de Rustavi est assistée par une organisation partenaire du secteur civil, Rustavi Innovations Hub. Cette coopération se poursuivra pendant la mise en œuvre du plan d'action. En outre, la municipalité de Rustavi et l'ONG partenaire engageront des consultations continues avec d'autres représentants du secteur civil, qui seront intéressés à recevoir des informations sur les progrès accomplis dans le respect des engagements.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Pendant processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée..., des informations sur l'élaboration du plan d'action ont été largement diffusées parmi les groupes de citoyens. Ainsi, les organismes oeuvrant sur divers enjeux ont participé aux rencontres de consultation, dont les représentants des organismes oeuvrant auprès des groupes vulnérables.

Qui a participé à ces espaces ?

Des représentants de divers groupes ont participé au processus de co-création, notamment des femmes, des mineurs et des jeunes, des athlètes, des personnes travaillant dans le secteur non formel l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... problématiques, les organisations travaillant sur les questions environnementales et celles travaillant sur la promotion de la participation citoyenne.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

6

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

3

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Le plan d'action préparé par la municipalité de Rustavi envisage de telles activités qui ne peuvent être mises en œuvre sans la participation de divers groupes. En conséquence, ils seront assurément engagés dans le respect des engagements pris dans le cadre du plan d'action. Rustavi Innovations Hub est un partenaire de la municipalité dans la section locale OGP. Cet organisme informera en permanence les différentes parties prenantes sur la mise en œuvre du plan et les impliquera dans les consultations. Des informations seront publiées de manière proactive sur le site Internet et les réseaux sociaux de la municipalité, et des réunions avec les parties intéressées auront lieu régulièrement tous les six mois.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Rustavi Innovations Hub, qui est un partenaire de la mairie de la municipalité de Rustavi, dirigera le processus d'évaluation de la mise en œuvre du plan d'action. Cependant, afin d'assurer l'indépendance de ce processus, d'autres parties intéressées seront invitées à s'engager activement tout au long de l'activité de surveillance. La participation à ce processus sera ouverte. Cependant, si l'intérêt est élevé, la municipalité sélectionnera le nombre optimal de membres du groupe de surveillance par le biais d'un concours ouvert.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• Rusudan Metreveli, Rustavi Innovations Hub - Responsable du suivi et de l'évaluation, rusomet@gmail.com

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

La municipalité de Rustavi, en collaboration avec l'ONG partenaire, organisera des réunions régulières avec les parties prenantes pour discuter de l'avancement des engagements. Des réunions auront lieu au moins une fois tous les six mois et permettront aux parties prenantes de fournir des commentaires, des recommandations et des initiatives aux agences d'exécution pour une mise en œuvre plus efficace du engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes.... Par ailleurs, des informations concernant l'avancement des engagements seront publiées sur le site internet et les réseaux sociaux de la commune.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Le service administratif de la mairie de Rustavi demandera des informations trimestrielles aux unités responsables de la mairie concernant l'avancement du respect des engagements OGP.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Les informations concernant l'avancement des engagements seront publiées de manière proactive sur le site internet et les réseaux sociaux de la municipalité. Lorsqu'une opportunité se présentera, la mairie partagera également les résultats par le biais des médias

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Rusudan Metreveli, Rustavi Innovations Hub - Responsable du suivi et de l'évaluation,
• Goga Jmukhadze, Rustavi Biking Club – Responsable,

Mairie de Roustavi