Plan d'action – Tlalnepantla de Baz, Mexique, 2021 – 2023

D'un coup d'œil

Durée

septembre 2023

Date de soumission

23 Février 2022

Avant-propos

L'État de Mexico compte 125 municipalités composées d'une grande variété de régions socio-économiques, allant de la zone métropolitaine aux régions marginalisées et difficiles d'accès du sud. Dans ce vaste contexte géographique, d'importants défis se posent à l'État, afin d'éliminer les obstacles à accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus, à l'exercice de la droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique..., de fournir une assistance juridique en temps opportun, de faciliter l'accès aux procédures et aux services, ainsi que d'assurer la certitude et la sécurité juridiques à la société mexicaine, dans le cadre d'une véritable gestion de la transparence gouvernementale.

Ainsi, l'État de Mexico, dans le cadre de la Open Government PartnershipL' Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) a co-créé le premier plan d'action local pour le gouvernement ouvert pour 2022-2023, dans le but que, conjointement, les autorités et les organisations de la société civile travaillent de manière proactive dans la construction et l'exécution d'actions de gouvernement ouvert, principalement sur les questions d'accès à justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... et un gouvernement transparent en faveur des citoyens de l'État du Mexique.

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Cette sous-section détaille la vision stratégique du gouvernement ouvert dans votre région qui devrait guider les engagements pour la période du plan d'action.

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

L'État de Mexico a une composition pluriculturelle et pluriethnique basée sur ses peuples et communautés autochtones; ils parlent leur propre langue, ont occupé leurs territoires de manière continue et permanente, et ont construit leurs cultures spécifiques. Ce sont leurs formes et institutions sociales, économiques et culturelles qui les identifient et les distinguent du reste de la population de l'État.

Avec une vision de gouvernement moderne, le travail dans l'entité a été orienté et coordonné avec l'action des citoyens. L'État et la société travaillent ensemble pour renforcer les institutions publiques afin de moderniser l'accès à la justice et créer conjointement les politiques publiques nécessaires pour promouvoir participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et responsabilité.

Actuellement, l'un des mécanismes pour renforcer la transformation des institutions publiques est le gouvernement ouvert, qui est une nouvelle forme de gouvernance qui permet de résoudre les problèmes publics sur la base d'une collaboration efficace entre les autorités et les citoyens , qui devrait être développée selon les principes de transparence, de responsabilité , participation citoyenne, accessibilité et innovation technologique.

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

1. Le 15 octobre 2019, le Secrétariat technique local pour le gouvernement ouvert de l'État de Mexico (STL) a été créé, qui a mené des actions de dialogue permanent dans le but d'intégrer un plan d'action local pour l'État de Mexico.
2. Les membres du STL ont défini le Mécanisme de Gouvernance afin de réglementer la formation du Secrétariat Technique Local, les modalités de prise de décision, les membres et suppléants. Au cours de sa première session ordinaire, la voie pour construire le plan d'action local de gouvernement ouvert pour l'exercice de l'État de Mexico a été approuvée – qui envisageait 4 thèmes initiaux : (i) la corruption ; (ii) l'insécurité ; (iii) mobilité, et (iv) pollution et impact élevé sur l'environnement - dans le but de générer un espace d'interaction et d'échange d'expériences gouvernementales, de la société, d'experts universitaires pour la génération d'objectifs et de lignes d'action générales.
3. Le 20 octobre 2020, les 56 juridictions locales qui ont rejoint l'OGP ont été officiellement annoncées, y compris l'État de Mexico et la municipalité de Tlalnepantla de Baz, qui ont été sélectionnés en tant que consortium parmi un groupe de 112 candidatures soumises conjointement par des gouvernements et des acteurs non gouvernementaux. .

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

Sur la base d'un consensus partagé au sein du groupe de travail, composé d'une agence du pouvoir exécutif de l'État et d'une unité administrative municipale, d'un organe autonome, du milieu universitaire et de la société civile, il a été établi que les axes thématiques qui guideraient le démarrage des travaux seraient accès à la justice pour les groupes vulnérables et gouvernement transparent.

Les défis et axes d'amélioration à relever sont : La participation citoyenne à la prise de décision, la réduction de la marginalisation juridique, gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Plus, la transparence et la responsabilité.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Les objectifs à moyen terme sont de renforcer les pratiques de gouvernement ouvert dans notre gouvernement, ainsi que de promouvoir la participation citoyenne, la transparence et la responsabilité des autorités au profit du peuple de l'État de Mexico, par des actions concrètes qui seront promu par le secrétaire à la Justice et Droits HumainsUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... de l'État du Mexique en collaboration avec l'Institut pour la transparence, l'accès à l'information publique et la protection des données personnelles de l'État du Mexique et les municipalités et les organisations de la société civile.

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Grâce à la mise en œuvre systématique et complète des engagements co-créés et proactifs, la vision stratégique pour la sauvegarde du droit d'accès à la justice, un gouvernement transparent, le renforcement de la démocratie et la responsabilité sera articulée et exécutée. De plus, avec la mise en œuvre et la prospective d'actions de co-création, nous développerons des plateformes technologiques qui permettent des recherches simples et fournissent des bases de données utiles aux citoyens, la fourniture de procédures et de services de l'État par voie numérique, ainsi que la conception d'une politique de justice au quotidien. .

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Les axes thématiques à traiter dans le cadre du Plan d'action local permettront de couvrir les objectifs stratégiques contenus dans le Plan de développement de l'État de Mexico, tels que :

1. Renforcer l'accès à la justice au quotidien.
2. Créer des mécanismes alternatifs de règlement des différends et de justice préventive.
3. Promouvoir une transparence proactive, la responsabilité et un gouvernement ouvert.

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Secrétariat de la justice et des droits humains
• Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México
• Municipalité de Tlalnepantla de Baz

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Accords de coordination et de coopération.

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

• Consultation citoyenne en ligne
• Tables rondes thématiques virtuelles
• Dialogues ouverts

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

1. Une consultation citoyenne en ligne a été lancée virtuellement, et afin d'intégrer cet espace dans les communautés éloignées et les populations vulnérables et marginalisées, les ressources et les infrastructures des Caravanes pour la justice au quotidien ont été utilisées afin que la participation des personnes puisse ainsi être élargie. Les municipalités dans lesquelles cette dynamique a été menée sont : Papalotla, Axapusco, Tepetlaoxtoc, Tlalmanalco, Temamatla, Tenango del Aire, Ayapango et Ozumba.
2. Un appel a été publié afin que les citoyens de l'État de Mexico et les organisations de la société civile puissent se joindre pour participer à quatre tables rondes thématiques virtuelles. Cet appel était disponible du 1er au 15 octobre 2021.

Qui a participé à ces espaces ?

Autorités gouvernementales, organismes autonomes, agents publics, organisations de la société civile, citoyens en général.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

10

Combien de réunions publiques ont eu lieu dans le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?

20

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Grâce à une communication proactive avec les organisations de la société civile et à une participation interinstitutionnelle entre les autorités gouvernementales, un programme de travail sera élaboré dans lequel des actions concrètes et assorties de délais seront déterminées afin de mettre en œuvre les engagements cocréés.

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

La participation de la Commission des droits de l'homme de l'État du Mexique, ainsi que des organisations de la société civile de l'État du Mexique, est prévue afin d'intégrer l'Organe de surveillance indépendant qui sera chargé de mesurer, d'évaluer, d'identifier les domaines d'opportunité et de émettre des recommandations visant à la réalisation du premier plan d'action local pour un gouvernement ouvert dans l'État de Mexico.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

• Tables rondes thématiques
• Forums virtuels
• Dialogues pluriels
• Consultations en ligne

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Par des réunions régulières et des rapports d'avancement.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Un site Web a été créé pour documenter l'ensemble du processus de co-création, et l'avancement des engagements mis en œuvre sera également publié sur ce site Web.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

• Bord politique
• Mexique Évalua
• Institut technologique et d'études supérieures de Monterrey, Campus Toluca
• Organizaciones de la Sociedad Civil Mexiquense

Primer Plan de Accion Local de Gobierno Abierto EDOMEX
Site Web : ogplocaledomex.com.mx