Rapport d'avancement sur l'Argentine 2015-2017

Six mois dans ce plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., un changement de gouvernement a revitalisé le programme de gouvernement ouvert en Argentine. La nouvelle administration a élargi à la fois la participation de la société civile et la portée thématique des engagements. Le défi futur est de traduire l'enthousiasme renouvelé en résultats pour une plus grande ouverture gouvernementale.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est une initiative internationale volontaire qui vise à obtenir des engagements des gouvernements envers leurs citoyens pour promouvoir transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, autonomiser les citoyens, lutter contre la corruption et exploiter les nouvelles technologies pour renforcer la gouvernance. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... procède à un examen semestriel des activités de chaque pays participant à l'OGP. Ce rapport couvre la première année de mise en œuvre du plan d'action 2015-2017 de l'Argentine.

L'Argentine a commencé à participer à l'OGP en octobre 2012. Le chef du Cabinet des ministres, au sein du Sous-Secrétariat aux technologies de gestion, était responsable de l’OGP lors de l’élaboration du deuxième plan d’action. Après le changement de gouvernement intervenu en décembre 2015, le nouveau gouvernement a mis en place la Coordination du gouvernement ouvert, qui a été intégrée au nouveau sous-secrétariat à l'innovation publique et au gouvernement ouvert. Cette agence appartient au Secrétariat à la gestion et à l'innovation publique du nouveau ministère de la modernisation.

PROCESSUS OGP
Les pays participant à l'OGP suivent un processus de consultation lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de leur plan d'action OGP. En raison du changement de gouvernement, le plan d'action de l'Argentine comprend des engagements élaborés par les administrations précédente et actuelle. Le plan a fait l'objet d'un processus de consultation pour chacune des deux phases de engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... développement. Ce rapport porte sur le premier processus de consultation pour les engagements assumés par l'administration précédente.

Bien qu'il y ait eu un appel ouvert à la participation lors de l'élaboration du plan, le gouvernement n'a pas fourni d'informations sur le processus à temps. Le gouvernement a fourni aux participants un calendrier des activités de sensibilisation et un résumé des résultats de la consultation.

Le gouvernement n'a pas publié son rapport d'autoévaluation à temps et l'autoévaluation n'a été disponible qu'après la rédaction de ce rapport.

MISE EN ŒUVRE DE L'ENGAGEMENT
Dans le cadre de l'OGP, les pays s'engagent dans un plan d'action de deux ans. Le plan d'action de l'Argentine contient six engagements. Le tableau suivant résume les niveaux de achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... et l'impact potentiel de chaque engagement. Après la première année de mise en œuvre, le deuxième plan d'action de l'Argentine ne contient aucun engagement étoilé.

Notez que l'IRM a mis à jour les critères pour ces engagements au début de 2015 afin de relever la norme pour les engagements modèles pour les OGP. Selon ces critères, les engagements doivent être très spécifiques, correspondre aux valeurs de PGO, à l’impact potentiel de transformation, et être en grande partie complétés ou complétés.

Ce rapport a été préparé par Inés Pousadela, chercheur indépendant.