Rapport de conception de la République dominicaine 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action pour la République dominicaine 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2021
L' processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... du quatrième de la République dominicaine plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... considérablement amélioré par rapport aux processus précédents. Ses engagements visent à faire des progrès significatifs au niveau municipal, à promouvoir jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus participer à transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus plaidoyer et soutenir l'utilisation de la technologie pour les plaintes des citoyens. Pour améliorer le processus de co-création et développer des projets plus ambitieux, le MII recommande de formaliser le forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre..., en renforçant l'influence de la société civile en partageant le leadership dans l'élaboration du plan et en approfondissant la participation des hauts fonctionnaires, ainsi que d'autres agences et services gouvernementaux.
Tableau 1. En un coup d'oeil
Membre depuis: 2011 Plan d'action en cours d'examen: 4 (2018-2020) Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 7 Développement du plan d'action Y a-t-il un forum multipartite? Oui Niveau d'influence du public: consulter Agi contrairement au processus OGP: Oui Conception du plan d'action Engagements pertinents pour les valeurs OGP 7 (100 %) Engagements transformateurs : 0 (0%) Potentiellement suivi : 0 (0%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements marqués: N / A Engagements réalisés: N/D Engagements avec les principaux DIOG: N/D Des engagements avec un DIOG exceptionnel: N/D * DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert? |
L' Open Government PartnershipL' Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La République dominicaine a rejoint l'OGP en 2011. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la République dominicaine.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le quatrième plan d'action de la République dominicaine se concentre principalement sur la création d'outils technologiques pour la transparence et participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus. Comme dans le plan d'action précédent, il comprend une initiative visant à promouvoir l'agenda du PGO au niveau municipal.
La Direction générale de l'éthique et de l'intégrité du gouvernement du ministère de la Présidence (DIGEIG en espagnol) était responsable de la conception, de la mise en œuvre et du suivi du plan d'action. La DGEIG travaille actuellement sur un projet de loi qui renforcerait son mandat de conduire le processus OGP.
Le processus d'identification des engagements du plan a inclus un processus de socialisation à travers différentes régions, qui a conduit à environ 260 propositions citoyennes. Pourtant, la majorité de ces propositions n'ont pas été incluses en raison de leur manque de pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... à l'OGP. La DGEIG a pris l'ensemble des propositions pertinentes pour un gouvernement ouvert et a conçu 7 engagements.
La République dominicaine n'a pas de forum formel multipartite pour permettre la participation et l'influence égales de la société civile et du gouvernement. Les organisations de la société civile axées sur les enfants, la migration, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., la santé et le développement ont participé sur invitation. Malgré la conduite d'un vaste processus de consultation, rien ne prouve que les participants aient reçu des commentaires sur la façon dont leurs contributions ont été prises en compte et comment elles ont influencé les engagements du plan d'action. Le MII recommande de renforcer l'élaboration future de plans d'action en approfondissant l'influence de la société civile. Cela implique de fournir réponse motivéeUn dialogue continu entre les parties prenantes lors de l'élaboration d'un plan d'action OGP est essentiel au succès du plan. Plus précisément, communiquer aux parties prenantes les idées reçues et la décision... aux commentaires fournis par les parties prenantes non gouvernementales.
Tableau 2. Engagements remarquables
EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
I. Création d'instruments d'intégrité, de transparence et de responsabilité pour le niveau municipal
Création de 10 commissions pilotes d'éthique dans les administrations municipales. Mise en place de codes d'éthique et de boîtes aux lettres de plaintes des citoyens. |
Cette proposition pourrait améliorer la participation des citoyens à travers la mise en place d'un comité externe des OSC pour surveiller les activités de la commission d'éthique. Le MII recommande d'envisager d'inclure un soutien politique de haut niveau pour mettre en œuvre cette initiative. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.
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5. Renforcer les Conseils des Jeunes pour la transparence
Former 1,200 XNUMX jeunes sur le cadre juridique relatif à l'audit et au contrôle social en République dominicaine Créer un réseau de transparence animé par les jeunes . |
L'impact et la pérennité de cet engagement pourraient être renforcés en identifiant les jeunes pour partager les connaissances acquises. L'engagement gagnerait également à impliquer l'Institut national d'administration publique (INAP en espagnol), compte tenu de leur expérience éducative. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
6. Observatoire citoyen pour suivre les engagements du gouvernement ouvert
Créer le portail de l'Observatoire du gouvernement ouvert Publier des rapports trimestriels de suivi des engagements |
La mise en œuvre de cette initiative sera un point de départ pour formaliser le forum multipartite dans le pays. Ainsi, il devrait clarifier son fonctionnement, ses principes de gouvernance, sa stratégie de durabilité et ses mécanismes de participation pour les OSC. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
7. Outils de revendication, d'enquête et de suivi
Développement et création du portail de la demande citoyenne Former 10 agences publiques et lancer une stratégie de communication |
Cet outil pourrait potentiellement renforcer les efforts de lutte contre la corruption du pays. Le MII recommande d'engager la PEPCA, étant donné son mandat de poursuivre les affaires de corruption. L'engagement devrait également envisager des mécanismes alternatifs pour atteindre les citoyens qui n'ont pas accès à Internet. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations clés de l'IRM sont préparées dans le rapport de conception de l'IRM. Ils visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
Approfondir l'influence des intervenants non gouvernementaux dans l'élaboration des plans d'action à venir, en atteignant le niveau d'implication ou de collaboration. Formaliser le forum multi-acteurs. |
Aligner la conception des engagements et s'assurer que leurs objectifs et activités/livrables sont cohérents. |
Élaborer une stratégie de transition pour l'élection présidentielle de 2020, en s'inspirant de l'expérience d'autres pays membres de l'OGP. |
Approfondissez le débat sur le gouvernement ouvert en engageant des officiers supérieurs, ainsi que d'autres agences et branches gouvernementales. |
Continuer à soutenir les gouvernements locaux et approfondir la portée des engagements au niveau municipal. |
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