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El Salvador - Rapport de mi-parcours 2016-2018

Dans le cadre de son troisième plan d'action, El Salvador a élargi la participation des OSC au cours du processus de consultation. Les engagements ont peu progressé au cours de la première année de mise en œuvre. Le manque d'ambition et la diversification des thèmes continuent de poser des problèmes.

Avantages

Engagement Vue d’ensemble Bien-Conçu? *
3. Les défenseurs de la transparence Les leaders communautaires recevront une formation pour renforcer leur capacité à exercer leur droit d'accès à l'information. Non
13. Maisons de culture et de coexistence Cinquante municipalités mettront en œuvre un modèle de gestion culturelle pour promouvoir une culture de la paix et la prévention de la violence. Non
15. Participation citoyenne et contrôle dans l'éducation Les conseils consultatifs sur l’éducation seront renforcés afin de promouvoir le contrôle des programmes sociaux dans le domaine de l’éducation. Non

* L'engagement est évalué par l'IRM comme spécifique, pertinent et a un impact potentiel de transformation
L'engagement est évalué par l'IRM comme étant spécifique, pertinent, potentiellement transformateur et mis en œuvre de manière substantielle ou totale

 

Processus

L'Observatoire du gouvernement ouvert (OGA en espagnol) a dirigé le processus de co-création et de mise en œuvre, qui comprenait une consultation en ligne et une consultation territoriale. Les ministères et les agences ont pris part au processus, mais il est toujours nécessaire d'inclure les branches législative et judiciaire du gouvernement.

N'a pas agi contrairement au processus OGP

Un pays est considéré comme ayant agi de manière contraire à la procédure si un ou plusieurs des problèmes suivants se produisent:

  • Le plan d'action national a été élaboré sans engagement en ligne ni hors ligne avec les citoyens et la société civile.
  • Le gouvernement ne parvient pas à dialoguer avec les chercheurs de l'IRM responsables des rapports du pays pour l'année 1 et l'année 2
  • Le rapport IRM établit qu'aucun progrès n'a été réalisé dans la mise en œuvre des engagements du plan d'action du pays

Performance

Les engagements ont vu des progrès limités au cours de la première année de mise en œuvre. Deux engagements ont été retirés en raison du manque de soutien des autorités et de problèmes de coordination. Bien que tous les engagements soient en rapport avec les valeurs OGP, ils n'ont pas l'ambition des plans d'action antérieurs.

Recommandations IRM

  1. Institutionnaliser la participation d'El Salvador au Open Government Partnership par le biais de mécanismes garantissant le renforcement et la durabilité de l'Observatoire du gouvernement ouvert en tant qu'espace de dialogue multisectoriel avec la participation d'institutions publiques engagées dans la consolidation du Partenariat.
  2. Inclure la participation des institutions publiques dans les conseils thématiques - CONASAV, CONED et CNSSC - afin d’établir des engagements pour le prochain plan d’action qui complètent les initiatives développées par ces conseils ou augmentent leur impact.
  3. Mener rapidement des processus de consultation avec les parties prenantes du secteur privé ou les organisations de la société civile qui participent à des engagements novateurs, en veillant à ce que ces engagements soient respectés et en élaborant des propositions consensuelles permettant de mettre en place un plan d'action axé sur les résultats
  4. Poursuivre le processus de consultation territoriale pour concevoir le nouveau plan d'action, en renforçant la portée de l'annonce et en établissant des directives consensuelles pour la participation qui garantissent la participation effective des groupes minoritaires.
  5. Incluez les autorités locales et les dirigeants communautaires dans les engagements nécessitant une composante territoriale élevée, en particulier ceux qui cherchent à installer des plates-formes ou des systèmes Web difficiles d'accès pour les communautés ayant une faible pénétration des technologies de l'information et de la communication.

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