Rapport final d’engagement – ​​Renforcer les capacités en matière de gouvernance ouverte des parties prenantes concernées

Nom de l'évaluateur

Calin Rus et Corina Tursie

Email

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Nom de membre

Timișoara, Roumanie

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d'action – Timișoara, Roumanie, 2022 – 2024

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Développer la capacité en matière de gouvernance ouverte pour les parties prenantes concernées

Objet

Développer la capacité en matière de gouvernance ouverte pour les parties prenantes concernées

Action

Objectif général : Développer les capacités de gouvernance ouverte. Actions : A 4.1. Meilleure synchronisation entre les niveaux local, national et international A 4.2. Mécanisme de suivi et de compte rendu de la mise en œuvre des plans d'action locaux A 4.3. Programme de formation des fonctionnaires à la gouvernance ouverte A 4.4. Identification des parties prenantes et de leurs rôles dans la mise en œuvre des plans d'action A 4.5. Identification des sources de financement appropriées pour la mise en œuvre des plans d'action A 4.6. Pacte de partenariat ouvert local dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou ... et site webA 4.7. Rapport / recherche sur la relation entre gouvernement ouvert et qualité de vie

Problème

La capacité de la communauté (toutes les parties prenantes concernées) à élaborer et à mettre en œuvre des plans d'action du PGO est limitée.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Ces

Expliquez brièvement votre réponse :

Sur les sept actions prévues dans cet engagement, six ont été pleinement mises en œuvre et une n'a pas été entamée : l'action 4.7, « Rapport sur la relation entre gouvernance ouverte et qualité de vie ». On peut donc affirmer que l'engagement a été globalement respecté.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

L’engagement de Timișoara envers les principes du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) s’inscrit dans un ensemble plus vaste de mesures et de réformes visant à renforcer l’administration publique et sa capacité à répondre efficacement aux besoins de ses habitants. Ces dernières années ont été marquées par plusieurs changements internes, notamment la réorganisation et l’optimisation des activités et des procédures, ainsi que par une numérisation à grande échelle à tous les niveaux. Ce processus a permis de réduire la bureaucratie et les délais de réponse, d’améliorer la traçabilité de tous les processus et de jeter les bases d’une administration plus performante. données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police...Ces réformes contribuent à établir des bases solides pour les principes de l'OGP, en renforçant les capacités internes pour transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... AutresLa responsabilité, la participation et la numérisation sont des enjeux majeurs. Par conséquent, la plupart des ressources ont été consacrées à cette cause, laissant peu d'efforts pour renforcer les capacités externes en matière de gouvernance ouverte pour les parties prenantes externes concernées.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Sur les sept actions prévues dans cet engagement, six ont été pleinement mises en œuvre et une n'a pas été entamée. Les six actions mises en œuvre étaient conformes au plan initial.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

« Le dépôt et le site web de l’OGP, créés dans le cadre de cet engagement, présentent de manière transparente toutes les étapes franchies dans le cadre de cette initiative. »

Google Drive

Site Web

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Afin de renforcer les capacités de mise en œuvre et d'amélioration continue de la gouvernance locale, un programme de formation sur mesure a été élaboré en fonction des besoins locaux et du contexte spécifique : un programme de formation pratique destiné à 75 fonctionnaires. participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... (Août – sept. 2023), au sein de différents services techniques.

Sujets couverts:

• Principes fondamentaux de la participation publique
• Conception d'un processus participatif (selon le modèle de l'OCDE) et compréhension des rôles et responsabilités des différents départements
• Mise en œuvre de la stratégie de participation publique

La formation interne de renforcement des capacités en matière de participation publique et d'interaction directe avec les citoyens et la société civile a permis d'accroître les capacités de conception et de gestion des processus de participation au sein de l'administration.
Il s'agissait de la première initiative de ce type dans l'administration publique roumaine répondant aux recommandations de l'OCDE figurant dans le rapport de pays de 2023.

Par ailleurs, six fonctionnaires ont participé à l’atelier national organisé fin 2024 sur le thème « Rationalisation de la mise en œuvre des réglementations dans le domaine des consultations publiques et du libre accès à l’information d’intérêt public ».

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

N'est pas applicable

2.1.4 Autres résultats

N'est pas applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Les actions entreprises dans le cadre de cet engagement ont amélioré les capacités de gouvernance ouverte, tant en interne, grâce aux formations dispensées, qu'en externe, grâce aux deux parties prenantes identifiées et à leurs programmes éducatifs.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Deux parties prenantes ont été identifiées et incitées à entreprendre et à mettre en œuvre les engagements de l'OG :

1. UVT est le partenaire grâce auquel nous abordons les points suivants, directement liés aux activités de l'OGP :
   – Rapport sur la mise en œuvre du plan OGP
   – Développer les compétences professionnelles, y compris les connaissances relatives à l'OGP, grâce à des cours dispensés au sein de la Faculté des sciences politiques et de la communication, en collaboration avec cette même faculté, a permis la création en 2025 du premier master en sciences administratives, dédié au développement des compétences en gestion et en leadership dans les administrations publiques modernes.
   – Avec UVT, nous discutons de l’amélioration de l’étude annuelle qui mesure la perception de la qualité de vie.
2. StartupHub est le groupe de parties prenantes formé à partir de l'environnement académique (UVT, UPT), de l'environnement civique (Banat IT, CoWork, ABQ Institute), de l'environnement public (PMT) et de l'environnement privé (Growceanu) qui développe l'écosystème d'innovation et d'entrepreneuriat, en utilisant des principes et une méthodologie inspirés par OG : plans d'action locaux, recherche annuelle, groupes de travail, référentiel central, réunions périodiques, évaluations annuelles, approche multipartite, indicateurs de progrès, transparence et ouverture à la participation de toutes les parties intéressées.