Rapport de fin d'engagement – ​​Explorer une plateforme d'engagement numérique ouverte

Nom de l'évaluateur

Colin Birchenall

Email

Colin.Birchenall@glasgow.gov.uk

Nom de membre

Glasgow, Royaume-Uni

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Glasgow, Royaume-Uni, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Explorer une plateforme d'engagement numérique ouverte

Action

Examiner la capacité de CONSUL avec des groupes communautaires et des organisations du tiers secteur pour évaluer si elle répond à leurs besoins par rapport à d'autres sources numériques d'information, de partage et d'engagement déjà utilisées par le Conseil et d'autres partenaires. Cela permettra au Conseil et aux partenaires de préparer une analyse de rentabilisation pour une plateforme d'engagement numérique en ligne qui répond aux besoins identifiés par les groupes communautaires et le tiers secteur, où ils pourront trouver des idées, accéder et partager des informations locales, collaborer et voter sur des propositions locales. Une exigence clé sera de réfléchir à la meilleure manière de financer le fonctionnement de toute plateforme en conjonction avec l’interface du tiers secteur et d’autres partenaires.

Problème

Les communautés et les organisations du troisième secteur ont identifié le besoin d'une ressource en ligne où elles pourraient trouver des idées, accéder et partager des informations locales, collaborer et voter sur les propositions locales. Ils ne savaient pas comment obtenir ou partager ces informations dans la ville sans recourir à un certain nombre de sources. Sans informations sur une plateforme numérique facile à utiliser et accessible, il est difficile de participer aux débats locaux, aux panels de citoyens et à la prise de décision.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

!

Expliquez brièvement votre réponse :

Mise en œuvre de l'outil d'engagement communautaire Consul pour les débats et les tests utilisateurs : Glasgow a mis en œuvre l'outil d'engagement ouvert « Consul Democracy » et a utilisé l'expérience pratique des utilisateurs pour obtenir leurs commentaires. Avant cela, Consul avait été déployé à Glasgow sur une base tactique pour soutenir des projets de budgétisation participative. Grâce au Plan d’action pour un gouvernement ouvert, la solution évolue vers une plateforme d’engagement à l’échelle de la ville. Lors des tests, il a été utilisé pour faciliter les débats sur : l'héritage de l'esclavage et du colonialisme à Glasgow ; La nouvelle stratégie numérique de Glasgow et la sécurité routière à Glasgow. Des commentaires ont été recueillis sur l'utilisation pratique de la plateforme par les utilisateurs et ont recueilli leurs commentaires pour le développement de la nouvelle stratégie Digital Glasgow axée sur les droits numériques (y compris l'autonomisation de la communauté numérique).
Engagement communautaire en face-à-face : un engagement a été entrepris auprès d'organisations bénévoles qui soutiennent des groupes communautaires présentant des caractéristiques protégées et des jeunes via les écoles.

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Un certain nombre de facteurs externes ont eu une incidence sur la mise en œuvre de l'engagement.

• La mise en œuvre et la gestion opérationnelle de la plateforme d'engagement ouvert Consul à Glasgow, et la disponibilité des compétences techniques appropriées.
• Dépendances entre les différents engagements du Plan d’action pour un gouvernement ouvert.
• Dépendances entre la mise en œuvre de l'engagement et l'engagement de la communauté pour la stratégie Digital Glasgow.
• Disponibilité de ressources pour participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique....
• Disponibilité de groupes communautaires pour participer à des engagements en face à face.
• Promotion en ligne pour les débats en ligne.
• L’utilisation d’un service national d’identité numérique pour accéder à l’engagement en ligne.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu.

Expliquez brièvement votre réponse :

Les objectifs de l'engagement ont été atteints, mais une approche différente de celle initialement proposée a été adoptée. La proposition initiale était de co-développer des idées à partir de la base. Toutefois, pour tenir compte des facteurs internes et externes ayant un impact sur la mise en œuvre, comme décrit ci-dessus, l'approche a été modifiée pour refléter les circonstances actuelles. Notre approche a donc été de réutiliser les enseignements de la solution Consul, et d'adopter des processus parallèles pour :

1. S'engager auprès des communautés pour développer une vision future de l'engagement numérique dans le cadre d'un gouvernement ouvert plus largement, en collaboration avec le Centre for Civic Innovation et la Glasgow School of Art ;
2. Mettre en œuvre l'outil Consul pour soutenir les débats clés à l'échelle de la ville, qui pourraient être utilisés pour recueillir les commentaires pratiques des utilisateurs ; et
3. Intégrer la discussion sur la plateforme dans un engagement plus large en ligne et en face-à-face en faveur des droits numériques et dans le développement de la nouvelle stratégie numérique de Glasgow.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L’objectif de la plateforme d’engagement a été de faciliter l’engagement en ligne plutôt que la publication d’informations. Cependant, l'approche adoptée a consisté à relier les informations disponibles à travers des données, des cartes et des visualisations publiées via le Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Hub (Engagement 3) de la plateforme d'engagement numérique. Cela garantit que les informations pertinentes pour l’engagement en ligne sont facilement accessibles pour soutenir la discussion. Un exemple en est le débat sur l'esclavage et le colonialisme, où des informations sur le lien de Glasgow avec l'esclavage ont été publiées, y compris des cartes des actifs de la ville avec des liens avec l'esclavage publiées via l'Open Data Hub.
En reliant l’engagement ouvert aux données ouvertes, cela a également fourni plus de contexte et de sens aux données ouvertes elles-mêmes, augmentant ainsi la valeur des données.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Cela a fourni une occasion spécifique de poser des questions plus détaillées concernant les préférences des utilisateurs pour l'engagement en ligne et de poser des questions spécifiques relatives à la fois à la plateforme d'engagement ouvert et à l'Open Data Hub afin de contribuer à respecter l'engagement. Les commentaires, qui comprenaient des commentaires de différents groupes de caractéristiques protégées, ont été précieux et seront intégrés à la fois à la nouvelle stratégie Digital Glasgow et au prochain plan d'action pour un gouvernement ouvert.
L'engagement a été entrepris auprès d'organisations bénévoles qui soutiennent des groupes communautaires aux caractéristiques protégées et auprès des jeunes via les écoles. Cependant, les discussions liées aux droits numériques et à la nouvelle stratégie Digital Glasgow ont fourni l'occasion de discuter des outils en ligne pour l'engagement communautaire et la participation du public.
En mettant en œuvre la plateforme d'engagement communautaire Consul pour les débats plutôt que d'entreprendre simplement des activités de consultation avec les communautés, Glasgow a offert aux communautés des opportunités pratiques d'influencer la prise de décision. Les commentaires fournis par les citoyens influenceront les politiques liées à l'héritage esclavagiste de Glasgow, à la sécurité routière et à sa nouvelle stratégie numérique. Les commentaires seront également utilisés pour éclairer l’avenir de la plateforme d’engagement communautaire en ligne elle-même.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non applicable

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

En partie : nous avons entamé le parcours de Glasgow visant à établir une plateforme d'engagement communautaire numérique ouverte pour la ville. Cela démontre qu’une telle capacité peut jouer un rôle important dans la résolution du problème de l’amélioration de la visibilité et de l’augmentation des opportunités de participation et d’engagement. Toutefois, des efforts supplémentaires sont nécessaires dans le prochain plan d'action pour

• Renforcer la présence de la plateforme dans le cadre de la refonte globale du site Web du Conseil.
• Élargir l'utilisation de la plateforme à l'ensemble de la Mairie, des organismes publics et du 3ème secteur.
• Augmentez le volume d’engagements en ligne afin d’en généraliser l’utilisation.
• Créez une identité plus forte pour la plateforme.
• Construisez une campagne de marketing et de promotion plus cohérente pour le gouvernement ouvert et la plateforme d’engagement communautaire numérique ouverte.
• Créez un équilibre entre les canaux sociaux préférés pour l’engagement communautaire et l’engagement communautaire formel via la plateforme.
• Simplifiez l’accès des utilisateurs à la plateforme.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Comme ci-dessus, certaines des principales leçons de la mise en œuvre, y compris les commentaires des utilisateurs de la plateforme d'engagement communautaire Consul, comprennent :

1. Il est nécessaire de trouver un meilleur équilibre entre vérifier que les utilisateurs sont bien ceux qu'ils prétendent être afin de créer de la confiance dans les débats et éliminer les obstacles à la contribution au débat, peut-être en adoptant une approche adaptable en fonction du contenu de la discussion.
2. La nécessité de créer une identité globale pour la plateforme, dans le contexte plus général du gouvernement ouvert, de la commercialiser et de la promouvoir activement, et de créer une présence plus forte sur le site Web du Conseil.
3. Reconnaître les préférences des gens à utiliser les canaux sociaux existants tels que X, Facebook, TikTok, Instagram, etc. pour l'engagement social, et renforcer les liens entre un engagement éclairé sur ces canaux et un engagement communautaire plus formel.
4. Créer des liens encore plus forts entre l’Open Engagement Platform et l’Open Data Hub, sous la même identité « Open Government ».
5. Reconnaissez qu'il existe des cas où d'autres outils d'engagement pourraient être plus adaptés, mais assurez-vous qu'ils sont gérés de manière contrôlée et dans un cadre global convenu sous la bannière d'un gouvernement ouvert.