Rapport final d'engagement – ​​Améliorer la communication avec les citoyens concernant les plaintes relatives au nettoyage

Nom de l'évaluateur

Juan José Prada

Email

[email protected]

Nom de membre

Montevideo, Uruguay

Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet

Plan d’action – Montevideo, Uruguay, 2023 – 2025

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Améliorer le flux d'informations avec les citoyens concernant les plaintes en matière de nettoyage

Objet

Améliorer le flux d'informations avec les citoyens concernant les plaintes en matière de nettoyage

Action

Mise en place d'un système de réponse différenciée et d'un dialogue citoyen en réponse aux plaintes répétées concernant le débordement des conteneurs et explication des actions entreprises.

Problème

Communiquer aux citoyens les actions de nettoyage et de collecte effectuées suite aux demandes ou plaintes reçues.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Ces

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement comportait trois étapes principales : 1) l’identification des plaintes, leur délai de réponse, le type d’informations fournies, etc. ; 2) la mise en œuvre d’un système de réponse différencié ; et enfin, 3) l’évaluation du système mis en œuvre.
Les deux premières étapes ont été franchies, mais pas la troisième, car elle a débuté par un test pilote dans des quartiers qui n'ont jamais été pleinement évalués.
Toutefois, bien qu'il n'ait pas été possible d'évaluer les résultats, étant donné que les programmes concernés sur le territoire ont été mis en œuvre au cours des derniers mois de 2024 et des premiers mois de 2025, au moment de la rédaction du présent rapport, les données sont encore insuffisantes pour procéder à une évaluation, même si la procédure à suivre est déjà en place.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

progrès en matière d'engagement environnemental

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Pour l'instant, toutes les plaintes et tous les signalements effectués par les résidents via WhatsApp – un outil de communication bidirectionnelle avec les citoyens, conformément à la stratégie « Montevideo Más Verde » (Montevideo plus verte) adoptée par la municipalité et prise en compte dans la mise en œuvre de cet engagement – ​​sont analysés afin d'identifier, par exemple, les zones les plus touchées, la catégorie des plaintes, leur évolution, etc. Cette analyse est publiée sur l'Observatoire de Montevideo (Montevidata). Dans la section « Montevideo plus verte en ligne », différents indicateurs relatifs aux plaintes mentionnées ci-dessus sont consultables.

Par ailleurs, compte tenu des réalités diverses des différentes municipalités et quartiers de la ville, différents systèmes ou programmes d'intervention ont été mis en œuvre. Dans le cadre de cet engagement, l'accent a été mis sur la collecte en bordure de rue, ce qui a entraîné plusieurs modifications de la logistique de collecte et, surtout, une question d'acceptation ou de refus du programme par les résidents des zones concernées.

Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres La concertation est essentielle pour la mise en œuvre de ces nouvelles actions, et c'est peut-être là le plus grand défi, voire un inconvénient, car ces changements n'ont pas fait l'unanimité. Si de nombreux habitants ont collaboré et soutenu cette initiative, l'adhésion n'était pas unanime, ce qui rend toute généralisation impossible, même au sein d'un même quartier.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Comme mentionné dans les points précédents, les deux premières étapes ont été franchies, et la troisième n'a été que partiellement franchie, car elle n'a pas été pleinement évaluée, au-delà des facteurs externes discutés au point 1.2, en raison du démarrage tardif de la mise en œuvre du nouveau système.

Justifiez votre réponse :

Progrès en matière d'engagement environnemental.

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'utilisation du canal WhatsApp institutionnel a été renforcée pour signaler les problèmes de propreté aux abords des conteneurs à déchets ménagers. Par ailleurs, une stratégie de changement a été mise en œuvre dans certains quartiers de Montevideo, afin d'impliquer davantage les habitants. Cette stratégie s'appuie sur la communication des actions menées, notamment par le biais d'autocollants (indiquant par exemple les horaires de collecte dans leur quartier) et par la promotion de Montevideo en ligne via son numéro WhatsApp dédié.

Preuve:
Montevideo plus vert en ligne

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L’objectif était précisément de générer de nouvelles opportunités de retour d’information des citoyens et d’encourager leur participation à des questions aussi importantes que la propreté de leur ville, non seulement en les informant, mais aussi en promouvant les canaux et espaces existants comme évoqué au point 2.1.1.

Justifiez votre réponse :

Premier rapport du plan d'action pour un gouvernement ouvert de Monteviedo

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non applicable

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

L’objectif était d’améliorer les canaux de communication en matière d’assainissement grâce à la technologie, en recueillant des retours d’information basés sur la participation citoyenne. Cet objectif a été présenté dans la déclaration d’engagement et concrétisé lors de sa mise en œuvre.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Lors de la conception du projet, un mécanisme unique de retour d'information aux citoyens était initialement prévu. Cependant, au cours de son développement, l'analyse des plaintes et les processus participatifs sur le terrain ont révélé des réalités diverses, rendant impossible la mise en place d'un système de retour d'information uniforme. Par conséquent, plusieurs solutions ont été envisagées, notamment :
• Conteneurs à déchets domestiques
• Campagnes encourageant les résidents à déposer leurs déchets à des heures précises
• Campagnes expliquant comment éliminer correctement certains types de déchets, comme les déchets verts.