Rapport de fin d'engagement - Améliorer la transparence dans les processus d'approvisionnement

Nom de l'évaluateur

David Wuyep

Email

djwuyep@gmail.com

Nom de membre

Plateau, Nigéria

Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre

Plan d'action – Plateau, Nigéria, 2021 – 2023

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Tester et améliorer TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans les processus d'approvisionnement

Action

Engagement : améliorer la transparence du processus de passation des marchés, en renforçant les orientations politiques existantes Processus d'engagement : réformer les politiques existantes pour assurer une opérationnalisation plus efficace du marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... loi. Résultats : Les systèmes technologiques fonctionnent efficacement et sans interruption. Objectif : les fonds publics sont mieux utilisés et le développement touche davantage de populations et de communautés dans l'État

Problème

Une surveillance et un suivi réduits / inefficaces des processus d'approvisionnement signifient que les pertes de revenus et les mauvaises pratiques se poursuivent sans entrave. Cela se traduit par d'énormes pertes de revenus qui entraînent une répartition inégale de la richesse et du développement. L'interruption de l'accès public à la plate-forme OCDS récemment développée et lancée et à la plate-forme de passation des marchés en ligne diminue l'adoption et l'utilisation par les citoyens des données et des informations sur la passation des marchés. Les directives de politique n'autorisent pas le bureau à recevoir le processus d'approvisionnement des MDA. Cela se traduit par un manque de données et d'informations suffisantes pour la divulgation publique. Une unité parallèle et un comité ad hoc, qui auraient dû être dissous lors de la création du Bureau des marchés publics, continuent d'exister. Ceci est en contradiction avec la loi portant création du bureau. En outre, la prise de décision est devenue alambiquée, ce qui diminue l'efficacité du bureau dans le suivi des processus d'approvisionnement.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Limité

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement contient six jalons dont le premier a été franchi. Deux jalons ont été partiellement mis en œuvre tandis que la mise en œuvre n'a pas commencé pour les trois autres jalons.

Justifiez votre réponse :

• Approvisionnement électronique

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

Le principal facteur qui a eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement est le manque de financement adéquat pour mener à bien les activités. Alors que le groupe de travail technique a contacté certains donateurs pour obtenir un financement, aucune des demandes n'a abouti.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Peu de jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu.

Expliquez brièvement votre réponse :

Sur six jalons, un a été mis en œuvre, et deux autres étaient à des niveaux différents de achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ..., tandis que la mise en œuvre n'a pas commencé pour trois des jalons.

Justifiez votre réponse :

• Approvisionnement électronique

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Les orientations politiques révisées permettront une meilleure mise en œuvre de la loi de 2018 sur les marchés publics de l'État du Plateau. En outre, la mise en œuvre de la Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... La politique a garanti que les données d'approvisionnement de 4quatre ministères clés qui constituent plus de 70 % du budget de l'État (Travaux, ÉducationLa responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., Santé et Agriculture) ont été téléchargés sur le site Web du Bureau des marchés publics, ce qui les rend disponibles et accessibles aux citoyens de l'État du Plateau et aux autres parties intéressées.

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Bien que le site Web du Bureau des marchés publics ait déjà existé, la mise en œuvre de la politique de données ouvertes, qui implique le téléchargement de données sur les marchés publics, a accru l'accessibilité des données sur les marchés publics aux citoyens et aux entrepreneurs, ouvrant ainsi l'espace à une participation plus large des parties prenantes.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Avec les données d'approvisionnement téléchargées, les citoyens ont la possibilité de tenir les responsables gouvernementaux responsables. En outre, les directives politiques mises à jour conduiront à une meilleure mise en œuvre de la loi de 2018 sur les marchés publics de l'État du Plateau.

Justifiez votre réponse :

• Approvisionnement électronique

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Bien qu'il n'ait pas complètement résolu le problème puisque l'engagement n'a pas été complètement mis en œuvre, l'étape qui a été franchie et celles qui sont en cours résolvent certains des problèmes. Par exemple, les données d'approvisionnement téléchargées sur le site Web du BPP ont amélioré l'accès des parties prenantes à l'information.

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Davantage d'efforts devraient être faits pour financer l'engagement à la fois sur le budget du gouvernement et sur les partenaires au développement. De plus, il devrait y avoir moins d'activités. Par exemple, le dernier jalon concernant les enquêtes auprès des ménages peut être un engagement autonome dans un plan d'action ultérieur de l'État.