Rapport de fin d’engagement – ​​Installation d’un écran interactif du programme de développement communautaire à Vanadzor et Gyumri.

Nom de l'évaluateur

Arpine Hakobyan (« Centre des ONG », ONG de développement de la société civile)

Email

[email protected]; [email protected]

Nom de membre

Vanadzor, Arménie

Plan d'action Les plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert… Objet

Plan d'action – Vanadzor, Arménie, 2021 – 2026

EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...

Installation d'un écran interactif du programme de développement communautaire à Vanadzor et Gyumri.

Objet

Installation d'un écran interactif du programme de développement communautaire à Vanadzor et Gyumri.

Action

L'installation d'écrans interactifs dans les zones fréquentées de Vanadzor et de Gyumri permettra de visualiser de manière interactive les objectifs du programme de développement communautaire pour l'année en cours. Le contenu de l'écran interactif sera mis à jour régulièrement et les tâches déjà réalisées seront signalées par une couleur différente. Il est également prévu d'inclure des informations budgétaires interactives.

Problème

L'accès et le soutien du programme de développement communautaire, l'installation d'un écran interactif dans les endroits très fréquentés de Vanadzor et de Gyumri.

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

Édition

Expliquez brièvement votre réponse :

Des mesures préparatoires ont été prises : avec le soutien de la GIZ, huit arrêts de bus ont été construits à Gyumri et Vanadzor, et huit écrans interactifs ont été achetés. Cependant, ces écrans n'ont pas été installés pour des raisons de sécurité. Un seul écran, installé dans le cadre d'un autre programme, a été endommagé en quelques jours. Il est actuellement prévu de construire des couches de protection pour garantir la sécurité avant l'installation. Des discussions sont également en cours concernant l'installation d'écrans dans des espaces publics sécurisés, comme les bibliothèques. Globalement, cet engagement a été partiellement préparé, mais pas encore pleinement mis en œuvre.

Preuves :

• Discussion de groupe à Vanadzor (2025)
• Entretien avec le conseiller du maire par intérim de Vanadzor
• Projet GIZ

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Capture d'écran 2025-10-02 à 22.44.38.png
Liste des participants au groupe de discussion Vanadzor 5.pdf

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

La mise en œuvre a été entravée par des facteurs à la fois internes et externes :

• Instabilité politique : après le gouvernement local de 2021 des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. AutresVanadzor n'avait pas de maire élu, car il était incapable d'assumer ses responsabilités sous la menace d'une arrestation. Des dispositions législatives étaient nécessaires pour nommer un maire intérimaire, et un maire intérimaire a été nommé en 2022. Parallèlement, les réunions du conseil des anciens n'ont pas eu lieu comme prévu, faute de quorum (les anciens boycottaient les réunions). Tout cela a eu un impact significatif sur la mise en œuvre rapide de l'engagement.
• Préoccupations en matière de sécurité : Un écran installé dans le cadre d’un autre programme a été rapidement endommagé, ce qui soulève des inquiétudes quant à l’installation d’autres écrans dans les espaces publics sans mesures de sécurité.
• Défis financiers et de gestion : Bien que les écrans aient été achetés, le budget municipal n’a pas alloué de fonds supplémentaires pour l’installation ou l’entretien.

Ensemble, ces facteurs ont fait que l’engagement est resté incomplet et que les objectifs d’engagement public prévus n’ont pas été atteints.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

Peu de jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan initial prévoyait un processus structuré : concevoir les écrans interactifs, définir la portée et la fréquence de mise à jour des informations, produire une vidéo sur les perspectives de développement communautaire, déterminer l'emplacement des écrans, obtenir les permis et terminer l'approvisionnement et l'installation d'ici août 2022. L'objectif était de rendre les programmes de développement et les données budgétaires interactives accessibles dans les zones publiques très fréquentées de Vanadzor.

En pratique, seules des étapes préparatoires partielles ont été réalisées. Des arrêts de bus ont été construits grâce à un financement de la GIZ et huit écrans interactifs ont été achetés. Cependant, des étapes cruciales telles que l'installation, l'intégration du contenu interactif et les mises à jour régulières n'ont pas été réalisées. Les préoccupations sécuritaires, l'instabilité politique et le manque de continuité au sein de la direction municipale ont empêché la pleine réalisation de l'engagement, et le projet n'a pas rempli sa fonction prévue, à savoir offrir aux citoyens un accès transparent et interactif aux informations sur le développement municipal et le budget.

Justifiez votre réponse :

Entretien avec le chef du département des programmes de la municipalité de Vanadzor.png
Liste des participants au groupe de discussion de Vanadzor 6.pdf

2.1.1. – Le gouvernement a-t-il divulgué plus d'informations ; améliorer la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; améliorer la valeur de l'information; améliorer les canaux pour divulguer ou demander des informations ou améliorer l'accessibilité à l'information ?

Non

Degré de résultat :

N'a pas changé

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'absence d'écrans a entraîné la création de nouveaux canaux d'information pour le public. Les lacunes existantes en matière d'accès public à l'information sur les programmes de développement communautaire restent non comblées.

Justifiez votre réponse :

Groupe de réunion
Liste des participants au groupe de discussion de Vanadzor 7.pdf

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Non

Degré de résultat :

N'a pas changé

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Aucun nouveau mécanisme n'a été créé pour favoriser la participation citoyenne. Des discussions avec 12 OSC et un membre du personnel municipal ont confirmé l'absence de plateformes de participation publique liées à cet engagement.

Justifiez votre réponse :

Groupe de réunion
Liste des participants au groupe de discussion de Vanadzor 8.pdf

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Non

Degré de résultat :

N'a pas changé

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

L'engagement n'ayant pas été mis en œuvre, aucun nouveau mécanisme ni outil de responsabilisation n'a été créé. Les citoyens et les OSC n'ont pas pu contrôler l'utilisation des ressources municipales grâce à ces outils.

Justifiez votre réponse :

Groupe de réunion
Liste des participants au groupe de discussion de Vanadzor 9.pdf

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Non

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement visait à accroître transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres et la sensibilisation du public aux programmes de développement communautaire. L'absence d'écrans interactifs a laissé de côté le problème de politique publique initial, à savoir l'accès limité des citoyens à l'information sur les programmes municipaux.

Justifiez votre réponse :

Liste des participants au groupe de discussion de Vanadzor (10).pdf

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

L'exemple de Vanadzor montre que les engagements dépendant des infrastructures physiques requièrent stabilité politique, continuité institutionnelle et solutions de sécurité claires. Les étapes préparatoires seules ne suffisent pas ; la mise en œuvre complète dépend de la levée des obstacles administratifs et techniques. Les engagements futurs devraient inclure des mesures explicites d'atténuation des risques, assurer une transition appropriée en cas de changement de direction et envisager des lieux publics plus sûrs (par exemple, les bibliothèques) pour garantir l'accès des citoyens. De plus, la planification devrait prévoir des budgets dédiés à l'installation, à la maintenance et à la protection afin d'éviter l'échec du projet.