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Rapport de fin d'engagement – ​​Participation par l'innovation avec les données ouvertes – dataLABNL avec Open Government

Marché

Nom de l'évaluateur

Ricardo Luevano

Email

[email protected]

Nom de membre

Nuevo Leon (État), Mexique

Plan d'action Objet

Plan d'action – Nuevo Leon (État), Mexique, 2022 – 2024

Engagement

Participation par l'innovation avec données ouvertes – dataLABNL avec le gouvernement ouvert

Objet

Participation par l'innovation avec les données ouvertes – dataLABNL avec Open Government

Action

Le Secrétariat de la Culture, le Secrétariat de Participation citoyenne, et le Secrétariat d'Administration développeront le programme dataLABNL avec le Gouvernement Ouvert. Ce programme permettra aux habitants de Nuevo León, grâce à des outils et espaces physiques et virtuels, d'utiliser des données ouvertes (de préférence issues de l'Administration Publique de l'État). Grâce au prototypage de solutions, les habitants de Nuevo León assureront leur participation permanente à la création de solutions innovantes et collaboratives pour répondre aux problèmes publics de Nuevo León. Grâce à cet engagement, le rôle des citoyens en tant qu'acteurs actifs du changement sera reconnu dans la création de projets répondant aux différents enjeux et besoins de Nuevo León, conformément aux principes du Gouvernement Ouvert.

Problème

L'État du Nuevo León manque de politiques et de lignes directrices transversales favorisant un gouvernement ouvert. Par conséquent, les habitants de Nuevo León ne disposent pas des garanties, des incitations, des moyens matériels et des informations nécessaires pour promouvoir l'innovation participative, sociale et technologique axée sur la création de politiques publiques collaboratives. Les administrations publiques du Nuevo León n'ont pas créé suffisamment d'espaces privilégiant l'ouverture, la disponibilité, l'accessibilité et la réutilisation des données publiques en format ouvert, ni d'espaces favorisant la participation avec différentes formes de collaboration de masse et la création d'applications technologiques innovantes à caractère citoyen, favorisant le développement et l'utilisation de l'intelligence collective pour améliorer les processus de gestion participative et collaborative et apporter des solutions aux problèmes publics de l'État. Cependant, un espace disruptif et visionnaire a cherché à résoudre ce problème : dataLABNL. Cet engagement vise à créer un programme basé sur dataLABNL, un programme amélioré par les principes du gouvernement ouvert, qui stimule des modèles d'innovation pour la promotion de la participation avec des données ouvertes qui évoluent vers la participation effective des citoyens à l'administration gouvernementale, à travers des propositions qui permettent le développement collaboratif de politiques qui répondent aux défis de la société d'aujourd'hui.

Section 1.
Achèvement de l'engagement

1.1 Quel était le niveau global de progrès dans la mise en œuvre de l'engagement au moment de cette évaluation ?

complet

Expliquez brièvement votre réponse :

Conformément au plan de travail actuel, tous les jalons établis ont été respectés et les méthodes de vérification consultées correspondent à ce qui a été établi.

Fournissez des preuves qui appuient et justifient votre réponse :

Preuve – participation aux données ouvertes

1.2 Décrivez les principaux facteurs externes ou internes qui ont eu un impact sur la mise en œuvre de cet engagement et comment ils ont été traités (ou non).

La participation de la société civile à l’engagement a eu un impact puisque les membres des organisations de la société civile n’avaient pas la possibilité de se joindre aux activités ; de cette manière, la société civile avait toujours à disposition les dossiers partagés où les documents étaient travaillés afin qu’ils puissent donner leur avis sur le développement des jalons.
D'autre part, cet engagement a été mis en œuvre dans le cadre du processus électoral présidentiel, ce qui a eu des conséquences lors de la socialisation et de la présentation publique des différentes étapes, ce qui explique les retards dans les livrables.

1.3 L'engagement a-t-il été mis en œuvre comme prévu à l'origine ?

La plupart des jalons d'engagement ont été mis en œuvre comme prévu

Expliquez brièvement votre réponse :

Conformément au rapport de mise en œuvre du Plan d'action local pour un gouvernement ouvert 2022-2024 du Nuevo León, plusieurs modifications ont été apportées aux jalons décrits dans ce plan. Ainsi, le calendrier et la composition des jalons ont été modifiés, mais ils sont considérés comme complémentaires et alignés sur l'objectif.

Justifiez votre réponse :

Preuve – participation aux données ouvertes_1

Section 2.
At-il ouvert le gouvernement?

2.1.1. Le gouvernement a-t-il divulgué davantage d’informations ; amélioré la qualité des informations (nouvelles ou existantes) ; amélioré la valeur des informations ; amélioré les canaux de divulgation ou de demande d’informations ou amélioré l’accessibilité à l’information ?

Oui

Degré de résultat :

Majeurs

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Lors de l'élaboration des jalons, un lien interinstitutionnel et une collaboration entre les ministères ont été mis en place. Cela a apporté une valeur ajoutée à la production d'informations, compte tenu des perspectives divergentes sur le sujet. Par ailleurs, le Guide d'orientation, qui permet la création d'un outil utile à tout fonctionnaire pour le développement et la génération de données ouvertes, a marqué le développement de cet engagement.
D'autre part, la création de la Plateforme Open Data est visualisée, qui permet la consultation d'informations à partir d'ensembles de données dans des catégories telles que l'attention des citoyens, la culture et l'administration.

Justifiez votre réponse :

Preuves-participantes-données-abiertos2.docx

2.1.2. – Le gouvernement a-t-il créé de nouvelles opportunités pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre à la participation d'informer ou d'influencer les décisions ; améliorer les canaux ou espaces existants pour solliciter les commentaires des citoyens/permettre la participation/informer ou influencer les décisions ; créer ou améliorer les capacités du gouvernement ou du public visant à améliorer la façon dont le gouvernement sollicite les commentaires des citoyens/permet la participation/ou permet au public d'informer ou d'influencer les décisions ?

Oui

Degré de résultat :

Exceptionnel

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Dans le cadre de l'élaboration des jalons, des canaux ont été ouverts pour permettre la participation et le retour d'information des organisations de la société civile en général. Tel est le cas des groupes de discussion, immergés dans le Guide.
D’autre part, un appel à sessions de « prototypage » a été lancé, dont l’objectif était de recevoir des propositions de projets ou des idées générant des prototypes expérimentaux de la part d’associations civiles, d’étudiants, etc.

2.1.3 Le gouvernement a-t-il créé ou amélioré des canaux, des opportunités ou des capacités pour tenir les fonctionnaires responsables de leurs actes ?

Pas clair

Degré de résultat :

Marginal

Explication : Sous forme narrative, quel a été l'impact sur les personnes ou la pratique.

Le portail de données ouvertes identifie les institutions publiques du gouvernement de l'État du Nuevo León qui publient des informations. Cependant, il n'indique pas le processus par lequel les autres institutions publiques pourront publier leurs informations ni, le cas échéant, la stratégie mise en place pour les élargir.

Justifiez votre réponse :

Preuve – participation aux données ouvertes_3

2.1.4 Autres résultats

Non applicable

2.2 L'engagement a-t-il abordé le problème de politique publique qu'il visait à résoudre tel que décrit dans le plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le problème central à résoudre a été défini comme le manque d'espaces suffisants pour l'ouverture, la disponibilité, l'accessibilité et la réutilisation des données publiques dans des formats ouverts au sein d'espaces participatifs. Par conséquent, le développement des jalons a permis la création d'un portail de données ouvertes, permettant une plus grande ouverture des informations à consulter, utiliser et redistribuer. De plus, la stratégie de prototypage permettra à la population de réutiliser l'information à des fins spécifiques.

Justifiez votre réponse :

Preuve – participation aux données ouvertes_4

Section 3.
Leçons de
la mise en oeuvre

3. Fournir au moins une leçon ou une réflexion relative à la mise en œuvre de cet engagement. Il peut s'agir de l'identification des principaux obstacles à la mise en œuvre, d'une aide/obstacle inattendu, de recommandations pour des engagements futurs, ou si l'engagement doit être reporté au prochain plan d'action.

Un portail de données ouvertes est un mécanisme gouvernemental ouvert qui permet l'accès aux données publiques. Compte tenu de ce qui précède, il est important d'assurer la pérennité de cette plateforme en intégrant de nouveaux services administratifs grâce à un mécanisme favorisant leur participation. L'accès à de nouveaux ensembles de données utiles à la population est également essentiel. Des mécanismes de participation au sein du portail permettent également de recueillir les commentaires de la population et d'évaluer la qualité des données.

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