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Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Ce rapport a été rédigé en espagnol avec un résumé en anglais. Pour voir le rapport original, allez à https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/05/Guatemala_Mid-Term_Report_2016-2018.pdf

Le contexte politique au Guatemala continue d’influencer la mise en œuvre des engagements et la participation des organisations de la société civile. Le prochain plan d'action doit accroître les ambitions d'engagement et traiter des problèmes nationaux qui contribueront à la stabilité politique.

Avantages

Commitment Vue d'ensemble Bien-Conçu? *
✪ 18. Disponibilité et qualité des informations budgétaires Aborder les domaines de l’indice du budget ouvert dans lesquels le Guatemala affiche des résultats insuffisants avec la participation des organisations de la société civile. Oui
✪ 20. Actions pour faire progresser la transparence fiscale Fournir, pour la première fois, des informations sur la collecte et l'évasion fiscales, un domaine clé de la lutte contre la corruption. Oui

* L'engagement est évalué par l'IRM comme spécifique, pertinent et a un impact potentiel de transformation
✪ L'engagement est évalué par l'IRM comme étant spécifique, pertinent, potentiellement transformateur et mis en œuvre de manière substantielle ou complète.

Processus

Le Guatemala a mené un vaste processus de consultation et de co-création avec la participation des trois branches du gouvernement et des OSC. Cependant, la représentation de la société civile a été affectée par la décision de six organisations de se retirer du processus après que le président eut décidé de déclarer le président de la CICIG persona non grata. Quatre des organisations de la société civile ont depuis lors rejoint le processus des OGP.

N'a pas agi contrairement au processus OGP

Un pays est considéré comme ayant agi de manière contraire à la procédure si un ou plusieurs des problèmes suivants se produisent:

  • Le plan d'action national a été élaboré sans engagement en ligne ni hors ligne avec les citoyens et la société civile.
  • Le gouvernement ne parvient pas à dialoguer avec les chercheurs de l'IRM responsables des rapports du pays pour l'année 1 et l'année 2
  • Le rapport IRM établit qu'aucun progrès n'a été réalisé dans la mise en œuvre des engagements du plan d'action du pays

Performance

Le Guatemala a réalisé d'importants progrès dans la mise en œuvre au cours de la première année du plan d'action. Les engagements doivent être plus ambitieux, identifier clairement le problème politique qu'ils visent à résoudre et assurer la cohérence entre les objectifs et les activités.

Recommandations IRM

  1. Renforcer le processus de gouvernement ouvert en tant qu'initiative de l'État
  2. Promouvoir une participation plus inclusive lors du processus de développement du plan d'action
  3. Augmenter le niveau d'ambition et améliorer la formulation de l'engagement
  4. Déléguer la responsabilité de la mise en œuvre des engagements principalement aux entités gouvernementales
  5. Renforcer les efforts entre l'exécutif et le législatif en matière de gouvernement ouvert

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