Rapport initial – Plan d’action – Pichincha, Équateur, 2024-2027
- Plan d'action: Plan d’action – Pichincha, Équateur, 2024 – 2027
Marché
Nom de l'évaluateur
Dr Fernando Garcés Velásquez, directeur du programme d'anthropologie
Nom de membre
Pichincha, Equateur
Plan d'action Les plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert… Objet
Plan d’action – Pichincha, Équateur, 2024 – 2027
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Pour co-créer le premier plan d'action Pichincha pour un gouvernement ouvert 2025-2027, un Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... Un forum a été créé, réunissant des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux, des représentants de la société civile, des jeunes, des représentants du secteur productif, des responsables communautaires et des représentants de groupes prioritaires et de diverses communautés. Ce forum est devenu un espace d'interaction, de développement conjoint et de contribution à la définition de propositions et à l'identification des besoins, aboutissant au premier plan d'action pour un gouvernement ouvert. Onze réunions ont été organisées pour élaborer et réviser ce plan d'action jusqu'à sa version finale. Les membres ont été recrutés par courriel et par l'intermédiaire des services préfectoraux travaillant directement avec différents acteurs sociaux, qui ont été chargés de contacter et d'identifier des représentants. L'objectif principal est de renforcer le modèle de gouvernement ouvert et de promouvoir une administration publique toujours plus transparente. participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres et l'innovation publique par la co-création de plans d'action avec les principales parties prenantes, améliorant transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres, participation et gestion publique.
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Forum multipartite sur la transparence gouvernementale de Pichincha a été organisé suite à une invitation adressée à différents acteurs de la société afin que la diversité des intérêts, des perspectives et des opinions soit prise en compte dans le Plan d'action pour une transparence gouvernementale. Les invitations visaient principalement des représentants des secteurs productifs, notamment l'économie populaire et solidaire ; le monde universitaire ; les citoyens ; les responsables d'organisations sociales, en particulier ceux représentant les groupes prioritaires et les enjeux liés au genre ; les jeunes ; la société civile ; et divers services de la préfecture de Pichincha, notamment la Direction de la planification, le Secrétariat du Comité de transparence, la Direction de la participation citoyenne et le… GenreLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Autres Direction. Une fois le forum mis en place et ses activités définies, la co-création du plan d'action a débuté selon une méthodologie participative. Cette approche visait à garantir une représentation active du public, à identifier les besoins et les solutions possibles, et à formuler des engagements répondant à ces besoins dans le cadre des compétences de la préfecture de Pichincha.
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Onze événements ont été organisés pour élaborer le premier plan d'action pour un gouvernement ouvert à Pichincha, notamment des forums multipartites et des réunions de travail en présentiel et en ligne, réunissant environ 240 participants issus de la société civile, du monde universitaire et d'organisations gouvernementales et non gouvernementales. Une première réunion des membres du forum s'est tenue via Zoom le 26 septembre 2024. Six séances de travail ont suivi en septembre et octobre 2024, en ligne et en présentiel, afin de recueillir des propositions et d'identifier les besoins. Pour toucher un public plus large et prendre en compte les obstacles physiques et les difficultés de mobilité en milieu rural, une consultation publique numérique a été menée via un formulaire en ligne. Elle a permis de recueillir 73 propositions, qui ont été regroupées en huit propositions spécifiques. Celles-ci ont ensuite été classées par thème et évaluées selon des critères de faisabilité, de portée et de durabilité. Le forum multipartite s'est réuni le 9 octobre 2024, suivi d'une réunion élargie. Les contributions recueillies ont servi à transformer les propositions en engagements pour le premier plan d'action pour un gouvernement ouvert de Pichincha. Les membres du forum, les représentants du gouvernement provincial et la société civile ont participé à deux cycles d'examen du plan d'action en octobre et novembre 2024. Le processus a abouti à la présentation en personne du premier plan d'action pour un gouvernement ouvert de Pichincha le 14 novembre 2024, en présence de 200 personnes.
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe Comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et protéger les valeurs, les principes et les intérêts de l'OGP ; d'établir les idées fondamentales, les politiques et les règles de l'OGP ; et…/groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le premier Plan d'action pour un gouvernement ouvert de Pichincha (2025-2027) a été élaboré grâce aux contributions des secteurs productifs, du monde universitaire, des citoyens, des responsables d'organisations sociales, des groupes prioritaires et de groupes de défense des droits des femmes, des organisations de la société civile et des représentants des différents services de la préfecture de Pichincha. Onze événements de consultation et de co-création ont été organisés. Les informations recueillies ont permis de hiérarchiser les questions abordées par le groupe de travail thématique et de valider la méthodologie de co-création. Les réunions de travail et le forum multipartite ont rassemblé 240 participants, tandis que la consultation publique numérique qui a suivi a recueilli 73 propositions. Toutes ces informations ont été partagées, enrichies et approuvées lors de réunions successives jusqu'à l'élaboration du document final.
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La préfecture de Pichincha dispose d'un site web doté d'une section « Transparence », ce qui constitue déjà un progrès en matière d'accès à l'information. De plus, le site propose une section dédiée à l'ouverture des données publiques, accessible via l'onglet « Participation », où est disponible le premier plan d'action de Pichincha pour une gouvernance ouverte (2025-2027). Cette section a été mise en place afin de permettre la publication d'informations sur la mise en œuvre de ce plan d'action.
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La préfecture de Pichincha a fourni des informations en amont afin de faciliter une participation éclairée. Une réunion virtuelle préliminaire (via Zoom) a été organisée le 26 septembre 2024 avec les membres du Forum multipartite. Cette réunion a présenté le processus, les objectifs de la création du forum, les directives à suivre et les domaines d'intervention thématiques relevant de la compétence de la préfecture. L'objectif était de préparer les participants et de recueillir leurs premières impressions sur le plan d'action.
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Conformément à sa engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... Conformément aux principes de la transparence gouvernementale, la préfecture de Pichincha a mis en œuvre un mécanisme innovant de participation à distance afin de garantir la participation la plus large et inclusive possible. Consciente des obstacles importants liés à l'éloignement, aux difficultés de transport et à l'accès limité à Internet à certains moments, elle a adopté une stratégie numérique asynchrone. Un questionnaire en ligne, accessible depuis les appareils mobiles et les ordinateurs, a permis de recueillir les contributions. Ainsi, les habitants de toutes les paroisses, y compris les zones rurales, les personnes à mobilité réduite et celles disposant de peu de temps, ont pu participer à leur convenance, sans contrainte d'horaire. Cette stratégie visait spécifiquement à inclure activement les populations historiquement marginalisées du débat public, afin que leurs voix soient entendues et prises en compte dans l'élaboration des politiques. Grâce à ce dispositif, 73 propositions citoyennes concrètes ont été recueillies, reflétant les besoins et les priorités réels de la population.
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La préfecture de Pichincha a mis en œuvre un processus proactif, itératif et collaboratif afin d'informer les parties prenantes et d'intégrer leurs contributions à l'élaboration du plan d'action. Bien qu'aucun document de validation final unique, comportant des signatures physiques, n'ait été publié – une approche recommandée pour les processus futurs –, un retour d'information continu et concret a été fourni grâce à de multiples mécanismes formels et espaces de dialogue délibératif.
Les canaux mis en place pour garantir ce retour d'information et démontrer comment les contributions ont été prises en compte étaient les suivants :
1. Forum multipartite et Forum multipartite élargi : Ces espaces ont joué un rôle central dans la gouvernance collaborative. Les sessions ont permis non seulement de recueillir des contributions, mais aussi de présenter les différentes versions du plan d’action. Les discussions ont porté sur la manière dont les propositions de la société civile, du monde universitaire et des représentants gouvernementaux étaient intégrées aux engagements, permettant ainsi des ajustements en temps réel et fondés sur le consensus.
2. Groupes de travail sectoriels avec des représentants du Forum multipartite : des séances de travail techniques ont été organisées afin d’examiner en profondeur des questions spécifiques. Des projets d’engagements ont été partagés et discutés, permettant ainsi d’intégrer directement dans les textes des commentaires écrits précis (comptes rendus de réunion et observations sur les documents partagés).
3. Examen itératif du projet de plan : Le processus comprenait deux examens formels et largement diffusés du projet complet de plan d’action. Chaque version révisée reflétait clairement les commentaires reçus lors de l’examen précédent. Cette pratique constituait en elle-même une rétroaction écrite proactive, démontrant concrètement comment les observations avaient été traduites en modifications spécifiques du document public.
4. Partage et consensus lors des réunions : Toutes les contributions, les besoins, les propositions et les idées ont été dûment partagés et discutés lors des séances plénières du Forum multipartite. Le plan d’action final est donc le fruit d’un consensus collectif, dans lequel chaque participant a pu constater que ses préoccupations étaient prises en compte et reflétées dans le texte adopté.
Le mécanisme de retour d'information n'était pas un acte administratif final (la signature d'un document), mais une composante continue de la méthodologie de co-création. Les comptes rendus de réunion, les versions comparatives des ébauches du Plan et le document final lui-même, fruit d'un consensus entre les différentes parties prenantes impliquées, témoignent de la manière dont les contributions ont été prises en compte.
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’élaboration conjointe du plan d’action s’est caractérisée par un véritable dialogue itératif et une appropriation partagée des résultats entre les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux. Cet engagement collaboratif a sous-tendu la définition des priorités et la prise de décision à chaque étape et s’est concrétisé par les actions suivantes :
1. Élaboration conjointe de l’agenda : Les thèmes prioritaires du plan d’action n’ont pas été définis unilatéralement par le gouvernement. Ils ont été élaborés directement à partir des contributions, des besoins et des propositions recueillis lors du Forum multipartite et des groupes de travail sectoriels. Les acteurs non gouvernementaux ont joué un rôle déterminant dans l’identification des enjeux d’intérêt public à traiter, contribuant ainsi à la définition collective de l’agenda.
2. Dialogue itératif et constructif : Le processus visait à encourager une communication bilatérale et continue. Plutôt qu’une consultation ponctuelle, il s’agissait de discussions successives au cours desquelles chaque version préliminaire du Plan était présentée, débattue, enrichie puis révisée. Ce cycle de rétroaction (documenté par deux examens formels du Plan) a permis d’assurer un dialogue constant et des réponses concrètes à chaque contribution dans la version suivante.
3. Prise de décision par consensus : La méthodologie employée dans tous les forums (Forum multipartite, forum élargi et groupes de travail) reposait sur la recherche du consensus. Les décisions relatives aux priorités thématiques, au contenu précis des engagements et à leurs objectifs ont été prises collectivement. Le gouvernement a joué un rôle de facilitateur et de coordonnateur, tandis que les parties prenantes ont décidé conjointement de l’orientation et du contenu du Plan, témoignant ainsi d’une appropriation partagée du document final.
4. Appropriation partagée du résultat final : Le plan d’action final n’est pas perçu comme un simple produit gouvernemental, mais comme une feuille de route commune. Ce sentiment d’appropriation collective découle directement de l’implication active des acteurs non gouvernementaux dans les délibérations et la prise de décision, depuis la définition initiale de l’ordre du jour jusqu’à la finalisation des engagements.
Le modèle de gouvernance axé sur le Forum multipartite a permis un dialogue itératif et constructif et a favorisé un fort sentiment d'appropriation collective. Les acteurs non gouvernementaux ont participé au choix des enjeux à inclure et à la définition des modalités de traitement, passant ainsi d'un rôle de simple consultant à celui de co-créateurs actifs du plan d'action.
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
Dans le cadre de la mise en œuvre du gouvernement ouvert, et conformément aux principes de participation plurielle et de délibération démocratique, la préfecture de Pichincha a convoqué et établi un forum multipartite.
Le forum a été conçu selon une stratégie de rayonnement délibérée et de grande envergure, visant à rassembler les diverses voix et les différents secteurs du paysage social, productif et institutionnel de la province. Ses membres étaient particulièrement diversifiés, assurant une représentation dans les dimensions suivantes :
• Secteur productif : Des représentants de différents segments de l'économie ont participé, avec une représentation particulièrement forte de l'économie populaire et solidaire (EPS), assurant la prise en compte des perspectives économiques conventionnelles et alternatives.
• Le monde universitaire : La participation universitaire a apporté des perspectives techniques, critiques et fondées sur des données probantes, contribuant ainsi à la rigueur analytique.
• Organisations sociales et citoyens : Des responsables d'organisations de base et des citoyens ont participé, renforçant ainsi les liens directs avec les communautés.
• Genre et l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... AutresLa représentation transversale des groupes prioritaires et des groupes d'intérêt liés au genre a été privilégiée afin que leurs demandes et intérêts spécifiques soient inclus dans l'ordre du jour dès le départ.
• Les jeunes : JeunesReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres Les représentants ont fait part des points de vue, des aspirations et des propositions d'un groupe de population essentiel à la pérennité des politiques publiques.
• Société civile : Les organisations de la société civile ont enrichi le débat grâce à leur expérience en matière de plaidoyer public et de contrôle social.
• Institutions publiques : Le forum a bénéficié d’une importante participation interne des services techniques de la préfecture de Pichincha, notamment des professionnels de la Direction de la planification, le secrétariat du Comité de la transparence, des techniciens de la Direction de la participation citoyenne et des experts de la Direction de l’égalité des sexes. Cette participation a permis d’harmoniser les demandes des citoyens avec les capacités de réponse institutionnelles.
Une fois le forum établi sur la base de ces principes d'inclusion, la phase de fond a débuté. Une méthodologie participative a été mise en œuvre pour favoriser la délibération et garantir une représentation active et équitable de tous les participants. Elle visait notamment à :
• Encourager la participation égale de tous les secteurs représentés.
• Recueillir systématiquement les propositions, les besoins et les priorités des parties prenantes.
• Faciliter la recherche de consensus et l’identification des synergies.
C’est grâce à cet exercice de co-création qu’a été élaboré le premier plan d’action pour un gouvernement ouvert. Ses origines collectives et diverses en font un document légitime et représentatif, en phase avec les enjeux et les opportunités réels de la province de Pichincha.
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 Engagement :
Pichincha diversifié, actif et participatif : Co-Création du modèle de Gestion des tables intersectorielles sur les droits, le genre et la diversité sexuelle générique de Pichincha.
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La description de l'engagement et de ses trois étapes clés est claire, précise et vérifiable pour la réalisation de cet engagement.
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement concerne à la fois la participation citoyenne et l'accès à l'information. D'une part, il encourage et renforce un espace de participation citoyenne, de partage des besoins et des propositions, et d'échange d'informations pouvant se traduire en politiques publiques, projets et propositions de prévention, de protection et de réponse aux problèmes de santé. la violence sexisteLes réformes qui combattent la violence sexiste sont essentielles pour favoriser une société et un gouvernement inclusifs qui respectent les droits humains et promeuvent l’égalité des sexes. Spécifications techniques : Engagements... Autres Ces espaces de dialogue ont des répercussions sur les victimes, les survivants et les groupes prioritaires. Ils contribuent également à une plus grande transparence de l'administration publique et rapprochent la communauté du gouvernement provincial grâce à un accès direct à l'information nécessaire à l'élaboration de projets visant à prévenir les violations des droits des citoyens et à assurer leur protection et leur prise en charge, notamment des groupes prioritaires.
La formulation et les activités décrites dans l'engagement 1 établissent clairement sa pertinence au regard des valeurs fondamentales de Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP). Cet engagement est intrinsèquement lié aux piliers de la participation citoyenne et de l'accès à l'information.
1. Participation citoyenne : Cet engagement va au-delà de la simple consultation et s’inscrit dans un modèle de participation collaborative et délibérative. En promouvant et en renforçant les espaces de dialogue multipartites, il vise à :
• Co-créer des solutions : Faciliter un échange structuré de besoins et de propositions entre les citoyens, la société civile et le gouvernement, aboutissant à des politiques publiques, des projets et des réglementations spécifiques.
• Donner aux citoyens les moyens d’agir : Offrir à la communauté, et en particulier aux groupes directement touchés (victimes, survivants et groupes prioritaires), un canal formel et influent pour façonner directement les décisions qui affectent leur vie.
• Garantir la pertinence : S’assurer que les initiatives du gouvernement provincial répondent aux besoins réels et spécifiques à la population, améliorant ainsi leur efficacité et leur légitimité.
2. Accès à l’information : Cet engagement aborde cette valeur de manière proactive et dans les deux sens :
• Transparence proactive : Les espaces de dialogue servent de mécanismes pour rendre l’administration publique transparente en exposant aux citoyens les processus, les critères et les défis administratifs.
• L’information comme outil : Au-delà de la simple publication de données, cet engagement offre à la communauté un accès direct aux informations nécessaires. L’information devient ainsi une ressource concrète et permet aux acteurs non gouvernementaux d’élaborer des projets fondés sur des données probantes, favorisant une responsabilité partagée face aux problèmes publics.
L’engagement 1 vise à mettre pleinement en œuvre les valeurs du PGO. Il ne se contente pas de les mentionner, mais propose également des activités concrètes qui les incarnent : créer des espaces de dialogue et de participation, utiliser l’information comme outil de collaboration et favoriser un environnement propice à la redevabilité. Sa pertinence au sein du cadre du PGO est donc manifeste et pleinement justifiée.
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
La préfecture de Pichincha a déployé plusieurs efforts pour promouvoir des espaces de dialogue citoyen avec les femmes et les personnes LGBTI+ de la province. Des outils techniques ont été élaborés, notamment Puntos Colibrí (« Pichincha est diverse : une boîte à outils pour renforcer les politiques publiques dans une perspective d’égalité et de non-discrimination ») et l’Agenda féministe populaire, qui s’appuient sur les témoignages de femmes, de personnes de la diversité et de personnes LGBTI+ de la province. L’engagement 1 vise néanmoins à consolider cet espace de participation citoyenne en tant que plateforme d’échange d’informations, encourageant ainsi l’élaboration de politiques publiques, de projets et de propositions pour la prévention des violences sexistes et la protection et l’accompagnement des victimes et des survivants, ainsi que d’autres groupes prioritaires.
Ces espaces de dialogue rendent l'administration publique plus transparente, offrent à la communauté un moyen de coordination avec le gouvernement provincial et permettent un accès direct à l'information nécessaire à l'élaboration de projets qui favorisent la prévention, la prise en charge et la protection des droits des citoyens, en particulier ceux des groupes nécessitant une attention prioritaire.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement 1 propose un modèle de gestion pour les groupes de travail sectoriels composés de femmes et de personnes LGBTI+. Il s’agit d’une avancée significative en matière de politiques publiques, car ce modèle vise à créer des espaces de gestion publique consultatifs fondés sur le dialogue, la participation citoyenne et l’échange d’informations, favorisant ainsi l’élaboration de politiques, de projets et de propositions publiques de prévention, de protection et de soutien aux victimes et survivantes de violences sexistes et aux groupes prioritaires.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Le fonctionnement des groupes de travail intersectoriels devrait être décrit plus en détail, de même que les mécanismes par lesquels les politiques publiques seront ensuite élaborées sur la base des interactions au sein de ces groupes.
2 Engagement :
Pichincha en action et participation pour le développement Économique Productif : Co-création du modèle de gestion de la table intersectorielle économique et productive de Pichincha
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La description de l'engagement et de ses trois étapes clés est claire, précise et vérifiable pour la réalisation de cet engagement.
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement est essentiel à la participation citoyenne car il vise à élaborer un modèle de gestion permettant de planifier des actions pour améliorer les espaces de dialogue et faire connaître les processus de participation citoyenne, ainsi que d'identifier les projets nécessaires sur chaque territoire pour répondre aux problématiques du secteur productif et de la communauté. Il prévoit également l'élaboration d'un plan de communication et d'invitation ciblant tous les secteurs sociaux afin de diffuser les actions et les plans proposés et de garantir la participation active des citoyens sur l'ensemble du territoire.
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement 2 vise à établir des espaces de consultation publique qui favorisent le dialogue et la participation citoyenne pour l’échange d’informations et la consolidation des propositions de planification, permettant ainsi d’aligner les efforts et les ressources sur des projets qui promeuvent le développement économique et les opportunités d’emploi à partir des diverses perspectives de la société, dans le but d’améliorer la qualité de vie des habitants de Pichincha.
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le modèle de gestion proposé vise à établir des espaces consultatifs pour l'administration publique par le biais du dialogue et de la participation citoyenne, permettant l'échange d'informations et la consolidation des propositions de planification afin que les efforts et les ressources puissent être alignés sur des projets promouvant le développement économique et les opportunités d'emploi selon les diverses perspectives de la société.
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Le fonctionnement des groupes de travail intersectoriels devrait être décrit plus en détail, de même que les mécanismes par lesquels les politiques publiques seront ensuite élaborées sur la base des interactions au sein de ces groupes.
3 Engagement :
Pichincha open : Co-création d'une plateforme gouvernementale, Pichincha Open avec des informations et des données ouvertes.
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement 3 et ses étapes clés respectives sont clairs, précis et vérifiables pour leur mise en œuvre.
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Les activités de cet engagement sont pertinentes au regard des valeurs du PGO à deux égards principaux. Premièrement, l'accès à l'information : données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... sont un outil puissant pour promouvoir la transparence gouvernementale et permettent aux décideurs de fonder leurs politiques et leurs actions sur des données probantes, améliorant ainsi l'efficacité et la légitimité des décisions. Deuxièmement, Responsabilité publiqueSelon les statuts du PGO, la responsabilité publique est engagée lorsque « les règles, les réglementations et les mécanismes en place obligent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à donner suite aux critiques ou à… AutresL’ouverture des données permet à tous un accès libre aux informations gouvernementales et administratives, favorisant ainsi la responsabilisation. La transparence crée un environnement moins propice à la corruption car la divulgation permet un contrôle public et une pression sociale.
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
Conformément à la Loi organique sur la transparence et l'accès à l'information publique (LOTAIP), la préfecture de Pichincha (GADPP) a mis à disposition du public des informations relatives à sa gestion administrative via le module de transparence de son site internet institutionnel. Cette initiative représente un progrès significatif en matière de transparence et d'accès à l'information. Toutefois, la plateforme « Gouvernement ouvert » offrira un accès libre à l'information dans des formats ouverts, ce qui pourrait engendrer des gains importants en termes de transparence et d'efficacité. Pour les collectivités territoriales, les données constituent une ressource essentielle à la productivité économique et au développement, tout en favorisant la participation citoyenne.
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement de la province de Pichincha doit franchir une nouvelle étape vers la transparence, en allant au-delà des informations légalement requises et en fournissant des données permettant aux citoyens de suivre l'avancement des projets et de contribuer au développement économique. Malgré certains progrès déjà accomplis, cet engagement vise une plus grande transparence et une meilleure accessibilité de l'information, ainsi que l'intégration de toutes les données pertinentes dans ce nouvel espace.
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Conformément à cet engagement, les étapes clés sont prévues à partir de 2026. Toutefois, il serait judicieux de commencer à développer la plateforme numérique dès le début du plan d'action afin que toutes les nouvelles informations puissent être partagées et que les citoyens puissent également y contribuer et faire part de leurs commentaires.
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