Rapport initial – Plan d’action – Semarang, Indonésie, 2021 – 2023

1 Engagement :

Amélioration des données Semarang Satu (SEMAR SATATA) en tant que portail de données ouvert, en temps réel et intégré.

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement définit des activités claires et mesurables, à savoir l'ajout de fonctionnalités/menus d'analyse économique numérique, l'analyse des facteurs d'inflation économique régionale à partir des données sur les produits de base et l'intégration d'une technologie de synthèse vocale (TTS) accessible aux personnes handicapées. Le développement de cet engagement est visible directement sur le site web Semarang Satu Data. Il est conforme à la politique nationale « One Data Indonesia », telle que stipulée par le décret présidentiel n° 39 de 2019 relatif à « One Data Indonesia ». Le développement du système d'information « One Data » est intégré à un système similaire au niveau national. Semarang One Data.

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement s'inscrit dans le cadre des valeurs suivantes du PGO :

• Transparence : Le programme Semarang Satu Data de la ville de Semarang offre au public un accès plus facile, plus rapide et plus ouvert aux données de développement, aux services publics et aux statistiques municipales.
• Participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... & InclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... AutresLe grand public peut participer en accédant librement à différents types de données, en donnant son avis sur les données à fournir et en consultant sur la manière de les utiliser en fonction de ses besoins. Les données sont accessibles à tous et un système de transcription est intégré pour faciliter l'accès au site aux personnes en situation de handicap.
• Technologie et innovation : Semarang Satu Data utilise un système de mégadonnées, des bases de données OPD intégrées et un tableau de bord numérique pour faciliter l’accès en temps réel, accélérer le traitement des données et améliorer leur précision. La ville de Semarang exploite également ces données pour la planification urbaine intelligente, notamment pour la prévision des inondations, l’analyse économique numérique, l’analyse de l’inflation, l’analyse des images de vidéosurveillance en temps réel et en différé, la gestion du trafic et l’adaptation des services publics. Ceci permet d’élaborer des politiques publiques fondées sur des données probantes.

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement Semarang One Data Commitment est un engagement en faveur de la durabilité des pratiques de gestion des données conformes à la politique nationale One Data Indonesia et à la directive présidentielle. RèglementLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... Numéro 39 de 2019. De ce fait, chaque région d'Indonésie met en œuvre la politique « One Data » sur son territoire, en tenant compte des spécificités liées à ses besoins, ses capacités technologiques et son contexte local. À Semarang, « One Data » s'intègre aux villes intelligentes et aux services publics numériques, en se concentrant sur les problématiques urbaines typiques. Ce système unique combine données sectorielles et données spatiales et renforce la collaboration entre les différents acteurs. « One Data » à Semarang n'est pas une simple innovation, mais la concrétisation d'une application rigoureuse de la réglementation existante et d'une démarche d'amélioration continue.

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement de SEMARSATATA a été renforcé par la promulgation du règlement municipal n° 25 de 2021 relatif à la mise en œuvre du projet « One Data Indonesia » à l'échelle de la ville de Semarang. Cet engagement a permis d'analyser les données relatives à l'économie numérique, la qualité de l'air, les déchets, la densité de population, la densité du trafic, le stationnement illégal, le port du masque, ainsi que d'analyser les facteurs communautaires à l'origine de l'inflation. Un système de synthèse vocale a également été mis en place afin de faciliter l'accès aux données et leur utilisation par les populations vulnérables.
SEMARSATATA encourage l'élaboration de politiques fondées sur les données en fournissant toutes les informations nécessaires. Ainsi, la prise de décision peut être précise grâce aux normes de données de SEMARSATATA.

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Il est nécessaire de renforcer les aspects institutionnels, notamment la gouvernance, les ressources humaines, les infrastructures et le budget, afin de mieux concrétiser les aspirations et d'obtenir des résultats significatifs. Des institutions plus solides devraient permettre d'offrir des services de meilleure qualité et d'assurer la pérennité du programme.

2 Engagement :

Accroître la participation de la communauté, en particulier des groupes vulnérables (femmes, enfants, personnes âgées et personnes handicapées) à la planification du développement (Musrenbang)

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est vérifiable, car il vise à accroître la participation des groupes vulnérables et le nombre de propositions émanant de ces groupes prises en compte dans les programmes et activités des services ambulatoires.

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est conforme aux valeurs suivantes de l'OGP :

• Participation et inclusion publiques : Musrenbang sert de forum aux citoyens, aux organisations de la société civile, aux universitaires et aux… secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Autres Communiquer les aspirations et les propositions de développement aux niveaux du village, du sous-district et de la ville.

Cet engagement vise spécifiquement à accroître la participation des groupes vulnérables et à augmenter le nombre de propositions de groupes vulnérables prises en compte dans les programmes/activités des services ambulatoires.

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Musrenbang est depuis longtemps le mécanisme officiel du système de planification du développement en Indonésie. Il repose sur la loi n° 25 de 2004 relative au système national de planification du développement et sur le décret n° 86 de 2017 du ministre de l’Intérieur concernant les procédures de planification, de contrôle et d’évaluation du développement régional. Toutefois, sa mise en œuvre peut évoluer grâce à des innovations ou de nouvelles politiques, comme en témoigne cet engagement à accroître la participation des groupes vulnérables.

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement de la ville de Semarang à accroître la participation et le nombre de groupes vulnérables proposés aux programmes et activités de développement associatif (OPD) du Musrenbang se traduira par des changements concrets dans la réglementation, les mécanismes de mise en œuvre et les relations entre le gouvernement et la communauté. Ces changements seront contraignants et institutionnalisés afin de rendre le processus de planification du développement plus inclusif, transparent et durable.

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Cet engagement peut se concrétiser s'il est soutenu par la volonté ferme de diverses parties et par la capacité du gouvernement à le prendre en compte.

3 Engagement :

Des informations actualisées sur la Covid-19 sont disponibles sur le site web : siagacorona.semarangkota.go.id

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement prévoit des améliorations des services d'information et de données sur la Covid-19 sur le site web, telles que l'ajout de données sur la disponibilité des vaccins, le taux d'occupation des lits (BOR), la disponibilité des médicaments contre la Covid-19 et des fonctionnalités permettant de mettre à jour les données et d'autres services de santé.

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Ces engagements sont conformes aux valeurs de l'OGP :

• Transparence : Ce site web fournit des informations publiques en temps réel relatives à la COVID-19 (données sur les vaccins, BOR, médicaments et services de santé) via un site accessible au public.
• Responsabilité : En affichant des données et des mises à jour sur les soins de santé, le gouvernement offre au public une plateforme pour suivre sa réponse et évaluer la disponibilité des services de santé.

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Ce site web a été créé dans le cadre des efforts déployés pour prévenir la propagation du coronavirus à Semarang. Il s'inscrit dans la continuité des pratiques et politiques existantes, mises en place notamment depuis le début de la pandémie de COVID-19. Grâce à ce site, le public peut accéder à tout moment et en tout lieu aux informations relatives à la réponse à la COVID-19 à Semarang, y compris les données sur les cas de COVID-19, les données de vaccination, les numéros d'urgence, la disponibilité des lits d'hôpitaux, les centres d'isolement et toute autre information relative à la COVID-19 à Semarang.

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement renforce les pratiques existantes en matière de diffusion d'informations publiques relatives à la COVID-19. Ces activités témoignent de changements positifs, tels qu'une meilleure qualité des données, une intégration accrue des informations sanitaires et un accès facilité pour le public, qui sont conformes aux valeurs de transparence du PGO.

Cet engagement ne s’accompagne d’aucune réglementation formelle ni de politiques institutionnellement contraignantes entre les agences gouvernementales (OPD), et n’établit pas d’obligations permanentes au-delà du contexte de la pandémie.

3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Aucun changement spécifique n'est nécessaire. Il convient plutôt de mieux faire connaître ce service au public afin que les informations utiles du site web soient utilisées de manière optimale. Idéalement, une stratégie pour mettre fin à cet engagement devrait être élaborée.

4 Engagement :

Augmenter le nombre et le traitement des aspirations et des plaintes de la communauté sur la plateforme Lapor Hendi, en particulier pour les femmes et les personnes handicapées

4.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement peut être vérifié car les indicateurs sont calculés sur la base du pourcentage de plaintes résolues et de la mise en œuvre de la sensibilisation/formation aux services de traitement des plaintes pour les femmes et les personnes handicapées.

4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement témoigne d'une forte responsabilisation par la fixation d'objectifs annuels visant à accroître le taux de résolution des plaintes du public.
La participation du public est manifeste puisque la plateforme offre des canaux directs permettant aux citoyens de soumettre leurs plaintes et leurs aspirations, notamment par le biais d'activités de sensibilisation et de formation destinées aux groupes vulnérables, garantissant ainsi une participation active et soutenue.
La transparence se reflète dans la possibilité pour le public de suivre l'état de ses signalements via le système de signalement Lapor Hendi, rendant ainsi le processus de traitement des plaintes ouvert et traçable.
L’inclusion est garantie car cet engagement est accessible à tous les citoyens, les plaintes pouvant être déposées via de multiples canaux tels que SMS, site web et application mobile. Ces canaux sont pleinement intégrés au système national SP4N–LAPOR! et à Laporgub, la plateforme de traitement des plaintes du gouvernement provincial de Java central.

4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

L’engagement « Lapor Hendi » n’a pas été instauré comme une nouvelle politique indépendante, mais plutôt comme une continuité et un renforcement du mécanisme de gestion des plaintes du public mis en place au niveau national. Plus précisément, cet engagement est conforme à la loi n° 25 de 2009 relative aux services publics, au décret présidentiel n° 76 de 2013 relatif à la gestion des plaintes relatives aux services publics, au règlement municipal n° 11 de 2017 du maire de Semarang relatif au Centre de gestion des plaintes du public de la ville de Semarang (Journal officiel de la ville de Semarang de 2017, n° 11), au règlement municipal n° 34 de 2017 du maire de Semarang relatif aux directives de gestion des plaintes relatives aux services publics (Journal officiel de la ville de Semarang de 2017, n° 34) et au décret municipal n° 481.4/24 de 2019 du maire de Semarang portant création de l’équipe de gestion des plaintes « Lapor Hendi ».

4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Lapor Hendi impose aux collectivités territoriales (CTT) de gérer et de suivre les plaintes du public par le biais de règlements et d'arrêtés municipaux. Lapor Hendi dispose d'une équipe de gestion dédiée, de procédures opérationnelles standard (POS) et d'objectifs de performance. Elle est pleinement intégrée au système national de traitement des plaintes (SP4N–LAPOR!) ainsi qu'à la plateforme provinciale. Cet engagement encadre les relations entre l'administration et les citoyens grâce à un mécanisme officiel de traitement des plaintes assorti d'objectifs de résolution mesurables.

4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Il est recommandé d'étendre la portée des mécanismes de traitement des griefs tels que Lapor Hendi à jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autrescar les jeunes sont plus actifs numériquement et peuvent servir d'agents d'alphabétisation numérique, aidant et éduquant les membres plus âgés de la communauté à déposer des plaintes auprès du gouvernement local.