Rapport initial – Plan d'action – Sud Cotabato, Philippines, 2021 – 2022
- Plan d'action: Plan d'action – Cotabato Sud, Philippines, 2021 – 2022
Vue d’ensemble
Nom de l'évaluateur
Raphael S. Tanseco, RPM
Nom de membre
South Cotabato, Philippines
Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre
Plan d'action – Cotabato Sud, Philippines, 2021 – 2022
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Oui. Un forum a été organisé à l'initiative du Bureau provincial de planification et de développement (PPDO) du gouvernement provincial de Cotabato Sud (PGSC) à travers le conseil multipartite, le Cercle d'intégrité de Cotabato Sud (SCIC) ainsi que d'autres ONG et bureaux concernés venant du gouvernement provincial. On pourrait dire que participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus est observée dans l’élaboration de la révision du plan d’action.
Justifiez votre réponse :
- Atelier de cocréation OGP – Procès-verbal
- Atelier de co-création – Participation
- Cercle d'intégrité de South Cotabato 3e trimestre – Procès-verbal
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Selon sa définition dans la section 3.1.1.1 du manuel local de l'OGP, un forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... C'est là que le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes sont représentés et que les membres sont tous élus selon un processus juste et transparent. Dans le cas du Sud Cotabato, les différents membres non gouvernementaux (organisations de la société civile ou OSC) se sont portés volontaires pour rejoindre la SCIC. Cela s'est déroulé lors d'un forum organisé spécifiquement pour consulter les OSC sur les organismes locaux spéciaux dont elles souhaitaient faire partie, avec peu d'interventions du PPDO. Cela montre simplement que la participation citoyenne est active dans la province où les OSC sont impliquées dans le processus de gouvernance où leur voix et leur représentation peuvent être entendues et ressenties.
Justifiez votre réponse :
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Un forum-atelier de co-création s'est tenu virtuellement le 21 juillet 2021 en présence des membres du SCIC. Cependant, après le forum mentionné, une série de réunions, de consultations et de dialogues ont eu lieu avec les différentes agences (tant le gouvernement que les ONG ainsi que les jeunes provenant de divers secteurs) pour le plan d'action.
Justifiez votre réponse :
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le SCIC, composé d'acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux, a approuvé le plan d'action de l'OGP Local lors de l'une de ses réunions trimestrielles qui a été dûment adopté par le Conseil.
Justifiez votre réponse :
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Il existe une page Web OGP locale sous la forme d'une page Facebook. Il est facilement accessible au public car il s’agit d’une page de réseau social qui n’est cachée derrière aucun paywall. Il contient également des informations sur les processus locaux OGP en tant que premier processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... L'accent est mis sur l'information ouverte, de sorte que l'accès aux actualités et aux événements concernant l'OGP est soutenu pour la réussite des processus de co-création et de mise en œuvre. Cependant, il est nécessaire d'augmenter la fréquence des informations publiées ainsi que les calendriers à l'avance des réunions, des ateliers et d'autres informations relatives concernant le plan d'action.
Justifiez votre réponse :
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni des informations aux parties prenantes à l'avance pour faciliter une participation informée et préparée au processus de co-création ?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Hormis la lettre de communication principale, aucun document d’information tel que le Manuel n’a été joint pour fournir des informations préalables aux parties prenantes.
Justifiez votre réponse :
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Non
Expliquez brièvement votre réponse :
Non. Le partenaire principal du plan d’action, JeunesReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus L'Alliance pour la liberté d'information (YAFOI) a participé à la création du plan d'action en soumettant des propositions avant le processus de co-création. Cependant, on ne pouvait pas dire que n'importe quel membre intéressé aurait pu apporter sa contribution même si plusieurs secteurs étaient représentés dans le forum.
Justifiez votre réponse :
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Pour ce plan d'action, 2 autres partenaires potentiels ont soumis des propositions (le programme de convergence du sud de Cotabato pour la réduction de la pauvreté et la Mahintana Foundation, Inc. ou MFI) et n'ont pas été inclus dans les engagements finaux. Ces parties étaient présentes lors de la finalisation des engagements et ont donc été rapidement informées que leurs propositions n'avaient pas été retenues en raison de leur proposition d'initiatives de paix. A l'inverse, le partenaire de l'élu engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., ce qui a été accepté par tous les membres, était également présent lors de la réunion et a également été informé que leurs propositions avaient été retenues pour le plan d'action.
Justifiez votre réponse :
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
En soumettant des propositions à l'avance (comme dans le cas de YAFOI), ou en signifiant ponctuellement leur intention de présenter leur proposition lors de la réunion (comme dans le cas des autres proposants, Convergence et MFI), on pourrait dire qu'il y avait un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour.
Justifiez votre réponse :
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
La diversité peut cependant encore être améliorée : parmi les OSC présentes, les diverses communautés représentées étaient uniquement les jeunes et les populations autochtones. De plus, certaines organisations de femmes étaient invitées mais n'ont pas pu y assister. Les efforts déployés sont inclusifs et diversifiés et ont une portée considérable, mais la participation au forum n'a pas été atteinte comme prévu.
Justifiez votre réponse :
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1. Engagement :
Exploiter le pouvoir des jeunes dans l'intégration des valeurs et des mécanismes de gouvernement ouvert pour répondre aux problèmes d'intérêt local et communautaire dans la province de South Cotabato
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement est vérifiable puisque pour chaque étape énumérée dans l'engagement, les résultats souhaités ont été clairement indiqués, ainsi que les dates de début et de fin et les agences responsables.
Justifiez votre réponse :
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le programme proposé prend transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... ainsi que inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus, et la technologie et l'innovation en considération, comme en témoigne l'accent mis sur droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique...
Justifiez votre réponse :
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement pris dans le cadre de ce plan d'action s'appuie sur Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus et le suivi et l'évaluation ouverts qui s'avèrent être un grand succès quant à la mise en œuvre et aux résultats obtenus comme la numérisation du processus d'appel d'offres, un accès plus facile à l'information sur les projets d'appel d'offres et la minimisation des dérapages tandis que le suivi et l'évaluation ouverts avec la participation du secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus et les ONG assurent le contrôle et l'équilibre des projets gouvernementaux.
Justifiez votre réponse :
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
Est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
En effet, l’engagement choisi cherche à apporter des changements positifs mais isolés dans les politiques ou les pratiques et ne favorise pas de changements contraignants ou institutionnalisés au sein du gouvernement.
Justifiez votre réponse :
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
L'évaluation principale de l'évaluateur consiste à utiliser davantage le site Web/la page Facebook de la section locale OGP en publiant les événements avant leur déroulement afin que le public puisse manifester son intérêt à participer. De plus, l'engagement s'arrête à la soumission des propositions des ambassadeurs car cet engagement se concentre sur le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... et par conséquent, il pourrait être préférable de pouvoir mettre en œuvre les propositions soumises par les participants.
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