Rapport initial – Plan d'action – État de Goiás, Brésil, 2024-2026
- Plan d'action: Plan d’action – État de Goiás, Brésil, 2024 – 2026
Marché
Nom de l'évaluateur
Daniela Rosim
Nom de membre
Goias, Brésil
Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Objet
Plan d’action – État de Goiás, Brésil, 2024 – 2026
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Sur la base des données recueillies, le Forum pour un gouvernement ouvert de Goiás existe bel et bien et a été créé le 4 août 2023, avec un objectif collaboratif et une participation ouverte de la société. Sa création représente une étape stratégique. engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... par l'État de Goiás pour promouvoir transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autres, et l’innovation dans la gestion publique.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le forum a réuni des représentants de 49 entités, dont des institutions de l'administration publique directe et indirecte de l'État de Goiás, la société civile organisée et le monde universitaire. Cette composition diversifiée visait à promouvoir une administration publique plus ouverte, transparente et innovante, conformément aux principes de la Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP) et le processus de co-création d’engagements.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Forum sur le gouvernement ouvert de Goiano
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Forum pour un Gouvernement Ouvert de Goiás a organisé deux (2) consultations publiques avec la société civile, dont les principes directeurs étaient : la participation sociale, le médiateur, la transparence et la responsabilité. Plus de 100,000 50,390 citoyens ont participé à ces consultations : 55,554 XNUMX lors de la première consultation publique et XNUMX XNUMX lors de la seconde. Deux ateliers de co-création ont également été organisés, ainsi qu'une deuxième réunion finale visant à prioriser les actions, appelée « IIe Réunion du Forum pour un Gouvernement Ouvert ».
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
CONSULTATION PUBLIQUE. 1er Plan de gouvernement ouvert de l'État de Goiás
Le Forum de Goias conclut l'élaboration du premier plan de gouvernement ouvert de l'État
L'équipe du gouvernement ouvert du contrôleur général de l'État de Goiás s'est réunie mardi (30 juillet) pour approuver les engagements de la Open Government Partnership Plan d'action (OGP).
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Lors de la hiérarchisation des engagements lors de la deuxième réunion du Forum pour un gouvernement ouvert de Goiás, le premier plan d'action a été consolidé. La version finale a ensuite été rédigée et approuvée par sept acteurs non gouvernementaux. Leurs noms figurent dans le plan d'action disponible sur le site web du Forum pour un gouvernement ouvert, dans la section « Approbation des acteurs non gouvernementaux ».
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement de Goiás gère une page web sur le gouvernement ouvert au sein du site officiel du Bureau du Contrôleur de l'État. Cette page est en ligne, facile à trouver et accessible. Elle contient un lien de redirection vers la page du PGO de l'État de Goiás et vers le PGO en général. Elle renvoie également vers certains engagements du plan d'action de l'État. Cependant, cette page étant encore en cours de développement, elle mériterait d'être mise à jour et d'être présentée de manière plus systématique, notamment sur le processus de co-création du plan.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Les données issues des consultations publiques, qui ont servi de base à la construction du plan d'action, ont été mises à disposition au préalable des membres du forum via une application de messagerie instantanée, au groupe du forum.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Pour mener à bien les consultations publiques, une large diffusion a été réalisée à travers les réseaux sociaux, permettant à l'information de circuler librement parmi les parties intéressées, qui ont eu la possibilité d'agir comme multiplicateurs de l'invitation à participer et à contribuer.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le Gouvernement de Goiás, par l'intermédiaire du Bureau du Contrôleur de l'État, a fourni un retour d'information aux membres de la société impliqués dans la co-création du plan de gouvernement ouvert, à travers la deuxième consultation publique, où les résultats de la première consultation ont été présentés, transformés en engagements et actions, et hiérarchisés.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Le Forum de Goias conclut l'élaboration du premier plan de gouvernement ouvert de l'État
Plan d’action – État de Goiás, Brésil, 2024 – 2026
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Tout au long de l'élaboration du plan, outre les deux consultations publiques, deux ateliers ont été organisés, au cours desquels le gouvernement, les organisations de la société civile et/ou d'autres parties prenantes ont collaboré pour analyser les résultats de la première consultation et formuler les engagements et les actions qui constitueront le plan. Enfin, la deuxième réunion du Forum pour un gouvernement ouvert a eu lieu, au cours de laquelle les données de la deuxième consultation ont été analysées et les engagements et actions priorisés.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Le Forum de Goias conclut l'élaboration du premier plan de gouvernement ouvert de l'État
L'équipe du gouvernement ouvert du contrôleur général de l'État de Goiás s'est réunie mardi (30 juillet) pour approuver les engagements de la Open Government Partnership Plan d'action (OGP).
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
Les consultations publiques organisées pour la co-création du Plan de gouvernement ouvert de l'État de Goiás ont rassemblé plus de 100,000 100 participants, couvrant 246 % des XNUMX municipalités de l'État, selon les données présentées. Elles sont donc considérées comme un forum représentatif, bien qu'aucun appel n'ait été lancé à des groupes spécifiques.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 Engagement :
Promouvoir la citoyenneté l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et accroître la participation sociale grâce à des programmes ludiques, en utilisant la citoyenneté auditsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces...
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement est vérifiable car il est clairement présenté et cohérent avec les actions proposées pour son développement.
Preuve: Promouvoir l'éducation civique et accroître la participation sociale
1.2 La langue/les activités de l’engagement justifient-elles clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Dans l'engagement, participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... L'initiative se manifeste clairement dans l'effort visant à impliquer davantage les citoyens, notamment les jeunes, dans les processus d'audit civique et les programmes éducatifs. La technologie est également mise en avant dans l'utilisation stratégique de programmes ludifiés pour innover et engager l'action.
Preuve: https://www.opengovpartnership.org/members/goias-brazil/commitments/BRGIS0001/ Consulté le 2025.14.05
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément aux législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., politiques ou exigences.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement, tel qu'il est présenté dans le plan d'action, semble s'inscrire dans la continuité des pratiques existantes, car il s'inscrit dans la continuité d'actions déjà menées à bien, comme les programmes Étudiants avec Attitude et Ambassadeurs de la Citoyenneté. Cependant, il est considéré comme une avancée par rapport aux pratiques existantes, car il vise à étendre les actions à d'autres secteurs gouvernementaux et à coopérer à la mise en place d'un écosystème de gouvernement ouvert, une politique publique solide et continue qui valorise la participation citoyenne et l'engagement civique actif.
Preuve: Promouvoir l'éducation civique et accroître la participation sociale
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
On considère que l'engagement pourrait entraîner un changement, car comme il y a eu des éditions précédentes et qu'un effort de continuation est prévu, il est entendu qu'un tel effort pourrait aboutir à une institutionnalisation des actions de l'engagement.
Preuve: Promouvoir l'éducation civique et accroître la participation sociale
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Oui. Il est suggéré que, pour la mise en œuvre, l'engagement s'accorde sur des indicateurs mesurables et un calendrier précis pour chaque action proposée. Il serait également intéressant de prévoir des étapes intermédiaires permettant un meilleur suivi des progrès.
Preuve: Promouvoir l'éducation civique et accroître la participation sociale
2 Engagement :
Renforcer l’écosystème des médiateurs, en veillant à ce que les demandes des citoyens soient traitées rapidement et résolument
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement de renforcer l'écosystème des médiateurs, en veillant à ce que les demandes des citoyens soient satisfaites rapidement et résolument, présente une description claire des actions prévues, qui précède l'élaboration de jalons spécifiques et de résultats attendus afin de permettre le suivi et l'évaluation des progrès.
Preuve: Renforcer l’écosystème des médiateurs
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Parmi les valeurs de l'OGP, les objectifs de l'engagement justifient clairement sa pertinence et favorisent l'accès à l'information (transparence), la participation citoyenne et Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Autres.
Preuve: Renforcer l’écosystème des médiateurs
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
Les bureaux de l’ombudsman existent déjà et fonctionnent conformément à la loi ; cependant, l’engagement établi introduit de nouveaux instruments, processus et innovations, tels que l’utilisation systématique de l’intelligence artificielle, des mesures de maturité et des instances de participation citoyenne structurée, pour améliorer leur fonctionnement et renforcer leur efficacité.
Preuve: Renforcer l’écosystème des médiateurs
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, des pratiques ou des politiques qui régissent un domaine politique, un secteur public et/ou une relation entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques
Expliquez brièvement votre réponse :
Cet engagement apporte des innovations par rapport au programme d'ombudsman existant, car il vise à améliorer les pratiques actuelles. Il semble ainsi y avoir un effort pour institutionnaliser ces améliorations, comme ce fut le cas avec le prix de l'ombudsman.
Preuve: https://www.opengovpartnership.org/members/goias-brazil/commitments/BRGIS0002/ Consulté le 2025.14.05
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Il est recommandé d’élaborer un modèle de maturité ou d’indiquer quel modèle (critères) sera utilisé comme base pour l’évaluation des bureaux de médiation, afin de disposer de paramètres de comparaison.
3 Engagement :
Consolider l'État de Goiás comme référence en matière de transparence publique, alignée sur les indicateurs nationaux et internationaux, et co-créer le concept de transparence proactive
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement définit clairement ses objectifs, indique les modalités de leur mesure et permet, par conséquent, le suivi de sa mise en œuvre et des résultats obtenus.
Preuve: Consolider l’État de Goiás comme référence en matière de transparence publique
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Les objectifs de l’engagement justifient sa pertinence par rapport aux valeurs de l’OGP, notamment en termes d’indicateurs de transparence, ainsi que de soutien à la participation citoyenne et aux aspects de responsabilité publique.
Preuve: Consolider l’État de Goiás comme référence en matière de transparence publique
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une poursuite de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
Comme décrit dans le plan d’action, l’engagement représente la poursuite des pratiques existantes qui doivent être améliorées, comme la création d’un nouveau données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... plan et portail, basés sur des repères nationaux ; la mise en œuvre d’une politique proactive de transparence ; la remise de prix ; la création de mesures d’évaluation et ; l’adoption de la matrice Atricon comme outil d’évaluation et de suivi de la transparence publique.
Preuve: Consolider l’État de Goiás comme référence en matière de transparence publique
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement propose des actions qui, si elles sont mises en œuvre comme décrit, pourraient entraîner des changements structurels et consolidés dans les politiques de transparence du gouvernement de l'État, comme le Prix Goiás+ Transparent, qui en est maintenant à sa sixième édition.
Preuve: Consolider l’État de Goiás comme référence en matière de transparence publique
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Pour la mise en œuvre de l'engagement, il est recommandé de fixer des objectifs et des délais objectifs pour la réalisation et achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Autres des actions. Il serait également intéressant de proposer des actions de publicité (et autres) favorisant une culture de transparence et encourageant la participation.
Preuve: Consolider l’État de Goiás comme référence en matière de transparence publique
4 Engagement :
Renforcer la gouvernance ouverte grâce à des technologies innovantes, en alignant les politiques publiques sur les ODD. Et garantir la durabilité et le développement scientifique de la politique de gouvernement ouvert
4.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L’engagement est vérifiable, car il présente des actions concrètes qui permettent de développer des critères mesurables.
Preuve: Renforcer la gouvernance ouverte et aligner les politiques publiques sur les ODD
4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Il a également été constaté que l’engagement est aligné sur les valeurs de l’OGP, y compris la proposition d’actions qui permettront de l’étendre au niveau municipal.
Preuve: Renforcer la gouvernance ouverte et aligner les politiques publiques sur les ODD
4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
Comme décrit dans le plan d'action, l'engagement représente l'établissement d'une nouvelle politique, après tout, il n'a pas été possible de vérifier que les actions proposées avaient déjà eu lieu auparavant de manière systématique, comme présenté.
Preuve: Renforcer la gouvernance ouverte et aligner les politiques publiques sur les ODD
4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
est un changement positif d'un processus, d'une pratique ou d'une politique, mais ne générera pas de changement contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement propose des actions, telles que la participation à des conférences et la promotion de la production scientifique, qui, comme présenté, semble viser, à ce moment, un changement plus culturel qu'institutionnalisé à travers des règles et des obligations.
Preuve: Renforcer la gouvernance ouverte et aligner les politiques publiques sur les ODD
4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Les actions proposées dans cet engagement sont très vastes et complètes. Il est suggéré d'harmoniser les critères de mesure afin de guider et de faciliter la réalisation des objectifs. Des actions stratégiques visant à faire connaître l'importance de cet engagement sont également suggérées, afin d'encourager la participation et l'adhésion.
Preuve:Renforcer la gouvernance ouverte et aligner les politiques publiques sur les ODD
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