Plan d’action – État de Goiás, Brésil, 2024 – 2026
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D'un coup d'œil
Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert...: Plan d'action – État de Goiás, Brésil, 2024 – 2026
Soumission du plan d'action : 2024
Fin du plan d'action : octobre 2026
Institution responsable : Contrôleur général de l'État de Goiás (CGE-GO), Forum pour un gouvernement ouvert de Goiás, Conseil d'État pour les affaires publiques TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et anti-corruption, Université d'État de Goiás, École d'administration, de comptabilité et d'économie de l'Université fédérale de Goiás, Conseil d'État pour le contrôle interne de Goiás, Cour des comptes municipale de l'État de Goiás, Assemblée législative de l'État de Goiás ( ALEGO), Ordem dos Advogados do Brasil – Seção Goiás (OAB-GO), Sindicato das Entidades Mantenedoras de Estabelecimentos de Educação Superior do Estado de Goiás.
Description
Durée
décembre 2026
Date de soumission
29ème Novembre 2024
Avant-propos
Depuis 2019, l'État de Goiás s'efforce de promouvoir une gouvernance ouverte et adaptée aux besoins de ses citoyens. le Bureau du Contrôleur général de l'État de Goiás, cette unité a joué un rôle central dans la mise en œuvre de politiques qui améliorent l’accès à l’information et la responsabilité socialeLa transparence de la prestation des services publics ne suffit pas à elle seule ; donner aux citoyens la possibilité de suivre les progrès sur le terrain et de demander des comptes à leurs gouvernements améliore la qualité de ces s..., visant à augmenter participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus et renforcer la confiance entre le gouvernement et la société.
La présentation du premier plan d'action pour un gouvernement ouvert de Goiás représente une étape importante vers la consolidation un modèle d'administration publique plus transparent et plus participatifCette étape importante reflète non seulement la maturité des initiatives en cours pour un gouvernement ouvert, mais aussi celle de Goiás. ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... se positionner comme une référence locale dans la promotion des meilleures pratiques en matière de transparence, d'engagement citoyen et d'innovation publique. En rejoignant le Open Government PartnershipNotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP), Goiás réaffirme sa engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... pour transformer les principes du gouvernement ouvert en actions concrètes qui génèrent des impacts positifs et durables pour la société.
Le plan est le résultat de un processus pluriel et démocratique qui rassemble les voix et les intérêts des représentants du gouvernement, de la société civile, des universités et des institutions partenaires. un effort collectif Coordonnés par le Forum pour un Gouvernement Ouvert de Goiás, ces différents acteurs travaillent à aligner les demandes et les objectifs autour d'engagements concrets. Le forum se distingue comme un espace dynamique et démocratique qui favorise les pratiques orientées vers le Gouvernement Ouvert et favorise la co-création de solutions pour des défis sociaux complexes. Avec ce plan, Goiás s'engage à promouvoir la transparence, renforcer les canaux de participation sociale et innover dans la prestation des services publics. De plus, l’État de Goiás invite chaque citoyen à participer activement à cette transformation culturelle, fondée sur la confiance mutuelle, le dialogue ouvert et la responsabilité partagée.
Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert
Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?
La vision à long terme de l’État de Goiás souligne l’importance de institutionnaliser l'écosystème du gouvernement ouvert comme une politique publique solide et continue, intégrée aux nouvelles technologies et aux besoins des citoyens.
L’objectif est de rendre les données gouvernementales facilement accessibles aux citoyens, leur fournissant suffisamment d’informations pour faire valoir leurs droits constitutionnels et favoriser un intérêt personnel éclairé. Dans ce contexte, la sphère publique est considérée comme un bien commun qui améliore la qualité de vie et favorise une culture de collaboration et de confiance publique.
L'objectif est que l'État de Goiás soit reconnu pour sa qualité et sa souplesse dans la satisfaction des demandes des citoyens, le renforcement de la participation active aux décisions gouvernementales et la capacité de réponse à apporter des solutions aux besoins de la société civile. consolider une gouvernance participative et efficace, où la participation citoyenne est une pratique courante et valorisée.
Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?
Après la création du Sous-contrôleur du gouvernement ouvert et de la participation citoyenne, Goiás a réalisé des progrès significatifs en matière de gouvernement ouvert, se distinguant par la promotion d'initiatives de participation citoyenne, le renforcement de la transparence et l'innovation dans les mécanismes de gouvernance publique.
Parmi les principales avancées figurent deux initiatives de participation citoyenne : « Étudiants d’attitude » et « Ambassadeurs de la citoyenneté ». Ces deux projets ont joué un rôle fondamental dans l’engagement des citoyens, en particulier des jeunes, dans des pratiques de responsabilité sociale à travers des méthodologies ludiques.
De plus, Goiás est devenu le seul État brésilien à respecter à 100 % les critères de transparence publique établis par l’Association des Cours des Comptes du Brésil (ATRICON). Cette étape, bien que coordonnée par la CGE-GO, reflète l’effort conjoint de toutes les agences de l’État, démontrant l’engagement intégré de la structure gouvernementale en faveur de la transparence.
Un autre point fort est l’encouragement de l’utilisation des données, avec des outils tels que la « Carte de la construction », qui permet à la population d’accéder à des informations sur les projets d’infrastructures, et le « Portail des transports publics », où les citoyens peuvent suivre les données de mobilité en temps réel.
Enfin, il convient de souligner la création et la consolidation du Forum pour un Gouvernement Ouvert, un espace collaboratif et dynamique qui favorise la cocréation, garantissant la participation active de divers acteurs sociaux dans l’élaboration et le suivi des politiques publiques.
Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?
Les défis auxquels Goiás est confronté en matière de gouvernement ouvert sont les suivants :
- Maintenir Goiás au sommet des classements en matière de transparence ;
- Institutionnaliser l’écosystème du gouvernement ouvert ;
- Renforcer le Bureau de l’Ombudsman pour répondre aux demandes des citoyens avec plus d’agilité et de résolution ;
- Aligner les politiques publiques sur les objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... (ODD);
- Étendre les politiques de gouvernement ouvert, telles que « Esudantes de Atitude et Embaixadores da Cidadania », à d'autres juridictions nationales et internationales ;
- Adopter des outils technologiques innovants qui émergent continuellement pour améliorer la qualité des services publics.
Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?
À moyen terme, l’État de Goiás vise à :
- Renforcer les politiques publiques de développement civique l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ....
- Augmenter la participation citoyenne grâce aux technologies sociales ludifiées.
Pour y parvenir, l'État prévoit de renforcer l'ensemble de la structure du médiateur afin de garantir que les demandes des citoyens soient traitées avec plus d'agilité et d'efficacité. En outre, Goiás cherche à consolider sa position de référence en matière de transparence publique, ayant obtenu la première place dans l'indice de transparence d'ATRICON en 2024.L’État souhaite également innover avec un nouveau concept de transparence – la transparence proactive – où les citoyens recevront des informations sur les services publics sans avoir besoin d’accéder à des portails en ligne. Enfin, Goiás entend aligner ses politiques publiques sur les Objectifs de développement durable (ODD) pour favoriser une gouvernance ouverte alimentée par des technologies innovantes.
Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?
Le plan d’action est le résultat de un processus collaboratif entre la société civile et l'administration publiqueLes engagements et les actions ont été élaborés à partir des contributions citoyennes recueillies lors de deux consultations publiques. La méthodologie d'élaboration du plan d'action a été dirigée par le Forum pour un gouvernement ouvert de l'État de Goiás.
Lors de la première consultation publique, 50,390 18 contributions ont été reçues via deux formulaires et ces suggestions ont été consolidées en 55,607 engagements lors d'un atelier. Lors de la deuxième consultation publique, les citoyens ont été invités à prioriser ces engagements et actions, ce qui a donné lieu à XNUMX XNUMX contributions supplémentaires.
À l'issue de cette étape, le Forum a validé les textes et finalisé le Premier Plan d'Action pour un Gouvernement Ouvert de Goiás. L'exécution conjointe du plan d'action avec la société civile reflète l'approche réactive de Goiás en matière de réforme de ses structures pour assurer la participation citoyenne. En renforçant l'accès à des informations et des services de qualité, l'État vise à favoriser un environnement démocratique qui permette aux citoyens d'exercer pleinement leurs droits.
Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?
La vision stratégique de l’État de Goiás en matière de gouvernement ouvert est profondément alignée sur les objectifs généraux de l’administration actuelle, qui privilégier une gestion publique efficace, transparente et centrée sur le citoyenEn institutionnalisant l’écosystème du gouvernement ouvert en tant que politique publique permanente, Goiás favorise une culture administrative qui renforce les piliers de la transparence, de l’innovation et de l’engagement social.
Le renforcement du Forum pour un gouvernement ouvert et la mise en œuvre de technologies sociales et de pratiques ludiques maximisent la participation citoyenne, rendant le gouvernement plus réactif et agile. La transparence proactive a le potentiel d'améliorer la prestation de services et de renforcer la confiance du public. En accord avec les Objectifs de développement durable (ODD), Goiás recherche un développement durable en garantissant des solutions qui répondent aux demandes de la société. De cette manière, la vision stratégique du gouvernement ouvert devient un outil essentiel pour transformer les objectifs de l'administration en résultats concrets et durables, garantissant une gestion publique plus moderne, inclusive et efficace.
Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP
Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.
- Contrôleur général de l'État de Goiás (CGE-GO)
- Forum du gouvernement ouvert de Goiás
- Conseil d'État pour la transparence publique et la lutte contre la corruption
- Université d'État de Goiás
- École d'administration, de comptabilité et d'économie de l'Université fédérale de Goiás
- Conseil d'État pour le contrôle interne de Goiás
- Cour des comptes municipale de l'État de Goiás
- Assemblée législative de l'État de Goiás (ALEGO)
- Ordem dos Advogados do Brasil – Section Goiás (OAB-GO)
- Sindicato das Entidades Mantenedoras de Estabelecimentos de Educação Superior do Estado de Goiás (SE
Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?
Pour mettre en œuvre le plan d'action de l'OGP, le Forum pour un gouvernement ouvert de l'État de Goiás a été créé, un espace collaboratif qui rassemble la société civile organisée, le monde universitaire et les entités de l'administration publique, visant à la co-création du 1er plan d'action de l'État.
Outre le Forum, les dispositifs institutionnels existants comprennent :
- Le Conseil pour la transparence publique et la lutte contre la corruption (CTPCC), en tant que structure permanente composée principalement d’entités de la société civile, abordera, lors de ses réunions régulières bimensuelles, le suivi des engagements du Plan d’action pour un gouvernement ouvert.
- Le Conseil d'État pour le Contrôle Interne de Goiás (CONECI), en tant qu'association, favorise la coopération entre les organismes de contrôle interne de l'État et des municipalités et constitue un dispositif stratégique pour l'exécution du quatrième engagement du plan d'action, en aidant les municipalités de Goiás participant au Programme de Conformité Municipale dans le processus d'adhésion à l'OGP Local.
Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.
- Réunions dans le cadre du Forum pour un Gouvernement Ouvert de l’État de Goiás ;
- Deux consultations publiques;
- Réunion entre les secteurs gouvernementaux responsables des activités de gouvernement ouvert ;
- Réunion ouverte en ligne pour discuter de l’élaboration du 1er Plan d’action pour un gouvernement ouvert.
Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?
Pour assurer la diversité dans la processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... Dans le cadre du premier Plan de Gouvernement Ouvert, le Forum de Gouvernement Ouvert de l'État de Goiás a élaboré un plan d'action complet de consultation publique et de sensibilisation, permettant aux citoyens des 246 municipalités de Goiás de contribuer activement.
Pour garantir une participation diversifiée au processus de co-création du Plan d'action pour un gouvernement ouvert, des stratégies de diffusion et de mise en œuvre à grande échelle l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Des initiatives ont été mises en œuvre. Le Forum pour un gouvernement ouvert a utilisé de multiples canaux, notamment la communication via les journaux, les portails d’information et les plateformes de médias sociaux externes, pour atteindre différents publics et la population en général. Des initiatives spécifiques ont également été entreprises pour mobiliser la communauté scolaire, en impliquant les élèves et les enseignants, afin d’accroître la participation des groupes traditionnellement sous-représentés dans les discussions sur les politiques publiques.
Deux phases de consultations publiques ont été menées, au cours desquelles 105,997 246 contributions provenant des XNUMX villes de l’État ont été recueillies. Ce processus a permis de représenter les diverses réalités et besoins de la société de Goiás, favorisant ainsi une participation véritablement inclusive et plurielle.
Qui a participé à ces espaces ?
- Employés du pouvoir exécutif de l'État
- Employés de la branche législative de l'État
- Étudiante
- Employés de la Cour des comptes
- Chercheurs
- Enseignants
- Représentants des ONG
- unions
- Universités
- Barreau
- Conseils professionnels
- Les journalistes ;
- Retraités
- Citoyens en général
Combien de groupes ont participé à ces espaces ?
50
Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?
6
Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?
Les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux resteront impliqués dans la mise en œuvre du Premier Plan d’Action de l’État de Goiás, car ils font partie du Forum pour un Gouvernement Ouvert. En plus de la structure permanente, lors de la deuxième réunion du Forum, qui a validé le plan d’action, les différentes entités ont assumé la responsabilité de la mise en œuvre des actions. Ainsi, compte tenu de la grande valeur accordée à la participation active, les activités décrites dans les actions seront toutes réalisées au sein d’une structure permanente co-créée à travers un processus d’exécution collaborative.
Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.
L'entité de surveillance convenue est la Fondation de soutien à la recherche (FUNAPE), une organisation privée à but non lucratif, dotée d'une autonomie administrative et financière. FUNAPE a été créée pour soutenir la gestion de projets de recherche, d'enseignement et de vulgarisation, ainsi que le développement institutionnel et l'innovation technologique. Cependant, pour mener à bien les activités pratiques du processus de suivi, FUNAPE désigne la professeure Daniela Rosim comme coordinatrice des activités à réaliser.
Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.
- FUNAPE, Fondation de Soutien à la Recherche, contact@funape.org.br
- Daniela Rosim, professeure d'enseignement supérieur, danielarosim@ufg.br
Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?
Ces discussions comprendront des ateliers d’alignement des indicateurs et des séminaires pour présenter les progrès ou les stagnations identifiés.
Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?
Actuellement, les communications se font par courrier électronique, par téléphone et par des applications de messagerie instantanée. De plus, une feuille de calcul de suivi est en cours d'élaboration et sera partagée via Google Drive.
Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?
Il est prévu qu'il se déroule de trois manières :
- En personne, dans un lieu fourni par l’OGP local lors de leurs réunions ;
- Par l’intermédiaire du site Web de l’OGP/du responsable local de la mise en œuvre ;
- Sur le site Web local de l'OGP lui-même.
La possibilité d’utiliser les réseaux sociaux officiels de l’exécutant local est également à l’étude.
Approbation des parties prenantes non gouvernementales
- Cláudio Curado Neto, président du Syndicat des journalistes professionnels de l'État de Goiás – SINDJOR
- Alessandra dos Santos Paz Esteves Scartezini, directrice socioculturelle, Union des gestionnaires gouvernementaux de Goiás – SindGestor
- Eduardo Aires Berbert Galvão, directeur de l'articulation institutionnelle, Union des gestionnaires gouvernementaux de Goiás – SindGestor
- Daniel Henrique de Souza Guimarães, directeur juridique, Fédération des associations commerciales, industrielles et agricoles de l'État de Goiás
- Luiz Antonio Ribeiro de Souza, directeur de l'éducation et de la culture, Conseil de développement économique, durable et stratégique de Goiânia – CODESE
- Edmar Godoy Viggiano Pererira, Surintendance de gestion stratégique, Conseil régional de pharmacie de l'État de Goiás (CRF-GO)
- Wesley Davi Gil, vice-président de l’Association des sous-lieutenants et sergents de l’État de Goiás – ASSEGO
Engagements:
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